ก็อยู่ในดุลยพินิจของท่านประธาน ผมกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้นะครับว่า สิ่งที่ผมจะนํามาพูด ณ วันนี้เปึนเรื่อง ที่ผมเองอยู่ในคณะกรรมาธิการ ป.ป.ช. และได้ทําหน้าที่ร่วมกับเพื่อนสมาชิกในสภาผู้แทนราษฎร ผมยกตัวอย่างเรื่องหนึ่งขึ้นมาก่อนนะครับ ต้องขอชมเชยการรถไฟแห่งประเทศไทย ซึ่งได้จัดทําโครงการเรื่องรถไฟฟัาสายสีแดงบางซื่อไปรังสิต ตั้งงบประมาณไว้ตั้งแต่ป้ ๒๕๕๑ สมัยท่านอดีตนายกรัฐมนตรีสมัคร แล้วเราได้ทําหน้าที่ตรวจสอบในสภานี้ใช้เวลาเกือบ ๒ ป้ จากงบประมาณ ๗๓,๓๔๗.๖ ล้านบาทนะครับ ปรับลดลงมาเหลือ ๖๑,๒๗๘ ล้านบาท ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมปัจจุบันนี้ คือ ท่านโสภณ ซารัมย์ ท่านก็ทราบ เท่ากับลดงบประมาณไป ๑๒,๐๖๙.๖ ล้านบาท เทียบเท่ากันประมาณ ๑๖ เปอร์เซ็นต์ครึ่งกว่า ๆ ผมได้กราบเรียนท่านประธานว่าขอปรับลดงบประมาณลงไป ๒๐ เปอร์เซ็นต์นั้น ในภาพรวม เปึนสิ่งที่ไม่ใช่ว่าพวกเราพูดกันลอย ๆ เราได้ทราบว่ามีการจัดทํางบประมาณ บางครั้งในหน่วยงานนั้นเกินกว่าความจําเปึน ในฐานะที่เราเปึนผู้แทนราษฎรก็ทําหน้าที่ ในส่วนนี้ แล้วเรื่องนี้ท่านอภิสิทธิ์ในฐานะนายกรัฐมนตรีก็ให้ตรวจสอบให้เต็มที่ ก็ให้พวกเราดูแลเรื่องนี้ด้วย ผมกราบเรียนว่านี่คือหนึ่งที่มีข้าราชการที่ดีที่ได้ฟังพวกเรา ได้พูดจากันในกรรมาธิการ ก็ไปจ้างอาจารย์มหาวิทยาลัยคือมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ตรวจสอบด้วย ผมกราบเรียนว่าตรงนี้ยังไม่สิ้นสุดนะครับ คณะกรรมาธิการที่ผมตรวจสอบอยู่ ยังต้องตรวจสอบความถูกต้องอีกครั้งหนึ่ง ผมกราบเรียนต่อไปเพื่อให้เกิดความเข้าใจว่า โครงการนี้ได้ตรวจสอบต่อเนื่องตอนที่รถไฟฟัาสายสีม่วงเข้ามา จนกระทั่งท่านนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ได้สั่งปรับลดงบประมาณลงไป ๖,๐๐๐ กว่าล้านบาท ๒ เรื่องนี้เปึนเรื่องที่เราได้ ตรวจสอบความถูกต้องและเปึนจริงของการใช้งบประมาณ ก็เท่ากับว่าเราได้ประหยัด งบประมาณไปเกือบ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมมีเรื่องกราบเรียนต่อไปเพื่อจะสอบถาม ไปยังสํานักงบประมาณ เปึนเรื่องของรถไฟฟัาเหมือนกันครับ คราวนี้ท่านต้องตอบแล้ว รถไฟฟัาสายสีน้ําเงินซึ่งประมูลไปเมื่อไม่กี่วันมานี้ เดิมเคยมีงบประมาณตั้งไว้ ๔๘,๘๒๑ ล้านบาท ขอปรับเพิ่มขึ้นเปึน ๕๒,๔๖๐ ล้านบาท หมายถึงว่าต้องการเพิ่มขึ้นอีกประมาณ ๓,๐๐๐ กว่าล้านบาท สํานักงบประมาณได้มี หนังสือถึงคณะรัฐมนตรีแจ้งเมื่อวันที่ ๒๓ พฤศจิกายน ๒๕๕๒ ว่าที่รถไฟฟัาสายสีน้ําเงิน มาขอปรับกรอบวงเงินการก่อสร้างไปเปึนประมูลนั้นสูงกว่าความเปึนจริง ควรจะเปึนราคา ไม่ใช่ ๕๒,๔๖๐ ล้านบาทตามขอ ราคาที่เปึนจริงนั้นควรจะเปึนแค่ ๕๐,๓๕๒ ล้านบาท หมายถึงว่าแพงจากความเปึนจริงหรือกรอบเงินความเปึนจริงไป ๒,๑๑๐ ล้านบาท ปรากฏว่าเราได้เชิญคณะกรรมการตรวจสอบทําราคากลางมาชี้แจงที่สภา เขายอมรับว่า เวลา ๒ เดือนไม่สามารถทํารายละเอียดได้หมด แต่ไปกําหนดราคากลางขึ้นได้ เขาขอเวลา ไปตรวจสอบ คณะกรรมาธิการ ป.ป.ช. ได้เชิญทุกฝ์ายและให้โอกาสไปทําให้ถูกต้อง ณ วันนี้ รฟม. ไปประมูลเรียบร้อยแล้ว ที่แปลกใจหนักกว่านั้นอีกคือคนที่ประมูลได้ราคา ต่ํากว่า มีข่าวเมื่อวานนี้ เปลี่ยนจากคนที่ประมูลต่ํากว่าเปึนคนที่ประมูลได้อันดับ ๒ อ้างว่าคนที่ประมูลได้ที่ ๒ นั้นราคาบวกตัวเลขผิดไป ๖๐ ล้านบาท เอาละครับ ตรงนั้น เปึนเรื่องที่วันอังคารเขาต้องมาชี้แจง แต่เรื่องที่สํานักงบประมาณท่านต้องตอบให้พวกเรา ได้ทราบ หนังสือฉบับนี้ของสํานักงบประมาณได้ทําไปให้กับเลขาธิการ ครม. ผมอยู่ใน สภาผู้แทนราษฎรมาตั้งแต่ป้ ๒๕๓๘ ผมต้องยอมรับว่าท่านกล้าหาญมาก ๆ และต้อง ชมว่าท่านได้ตัดสินใจที่จะรักษาผลประโยชน์ของประเทศชาติเอาไว้ ไม่เคยมีครั้งไหน ที่ท่านกล้าใส่ตัวเลขว่ามันแพงเกินจากความเปึนจริง ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท แต่หน่วยงาน ไม่เชื่อท่านนะครับ วันนี้ผมอยากให้สํานักงบประมาณตรวจสอบเรื่องนี้ต่อเนื่อง ผมอ่านรายงานการประชุมของพวกท่านแล้ว สํานักงบประมาณยืนยันว่าไม่ใช่หน้าที่ สํานักงบประมาณแล้วต่อไปนี้ เปึนเรื่องของคณะกรรมการจัดทําราคากลาง ถ้าจะติดคุก ก็คือคณะกรรมการชุดนี้กับบอร์ด (Board) ของ รฟม. เพราะฉะนั้นผมอยากให้ท่านชี้แจง รายละเอียดตรงนี้เพิ่มเติมได้ก็ชี้แจง เพราะผมกําลังถามท่านในฐานะเปึนกรรมาธิการวิสามัญว่า ท่านได้ซักถามรายละเอียดว่าท่านได้ท้วงติงไปแล้วมีเหตุผลอะไรถึงไม่ปฏิบัติ หรือว่า มีอะไรที่ทางสํานักงบประมาณเปึนคนทําผิด หรือคิดผิด หรือไปบอกเขาผิด ผมจะได้ทราบ ข้อเท็จจริงในการตรวจสอบข้อเท็จจริง

ผมมีเรื่องสุดท้ายนะครับท่านประธาน มีโครงการอันหนึ่ง สํานักงบประมาณเอง ก็ต้องตอบด้วย โครงการวางท่อเชื่อมอ่างเก็บน้ําประแสไปที่คลองใหญ่ จังหวัดระยอง โครงการนี้ประหลาดมาก สร้างโดยไม่มีสัญญาตั้งแต่สมัยป้ ๒๕๔๖ ป้ ๒๕๔๗ ป้ ๒๕๔๘ สร้างเสร็จจะมาขอเก็บเงิน ครม. ไม่ให้เงิน ไม่ให้ทํา ไม่ยอมจ่าย เนื่องจากไม่มีสัญญาใด ๆ ทั้งสิ้น สุดท้ายมีการนําเรื่องเข้า ครม. ความเห็นของส่วนราชการทั้งหมดไปอนุมัติจ่ายเงิน ให้เขาครับ ที่แปลกที่สุดคือในสัญญาเดิมมีข้อตกลง ใน ครม. สมัยคุณทักษิณเปึน นายกรัฐมนตรี ให้เขาสร้างไปก่อน จ่ายเงิน ๑,๐๐๐ ล้านบาท เหลือ ๖๐๐ กว่าล้านบาท นั้นเอาน้ําจ่ายแทน มาถึงวันนี้ผมอยากทราบว่าท่านตั้งงบประมาณไว้ให้อยู่ตรงงบตัวไหน ผมอ่านดูหลายรอบแล้ว เท่าที่ทราบว่ามีเพราะมติ ครม. มีออกไป ๖๐๐ กว่าล้านบาท เอาน้ําจ่ายกลับตัดสินใจไม่เอาน้ําจ่ายแทน แต่เอาเงินสดโดยใช้งบการจ่าย ผมสงสัยว่า มันเกิดอะไรขึ้น คิดอย่างไร สํานักงบประมาณยอมเรื่องนี้อย่างไร ในฐานะที่ท่านเปึน กรรมาธิการวิสามัญด้วย ผมอยากจะให้ท่านตอบให้เกิดความเข้าใจ เพื่อให้เปึนประโยชน์ ต่อพี่น้องประชาชนเจ้าของประเทศที่คนเสียภาษีแล้วเอาเงินสิ่งเหล่านี้ไปทําโดยที่ไม่มี การตรวจสอบใด ๆ ทั้งสิ้นเลย เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมกราบเรียนเพื่อให้เกิดความเข้าใจนะครับ ว่าถ้ามีการกล้าจ่ายอย่างนั้นจริงเราเชิญ กวพ. มาแล้ว เขาไม่ได้อนุมัติให้ท่านจ้างในกรณี พิเศษด้วย แล้วใครทําก็หมายถึงว่าผิดกฎหมาย แม้มติ ครม. จะเกิดขึ้น กพว. มาชี้แจงกับ พวกเราแล้วว่าไม่มีอํานาจกระทําการใช้กรณีพิเศษอย่างนั้นได้ ผมอยากจะเรียนถาม ท่านประธานไปยังคณะกรรมาธิการว่าได้สอบถามเรื่องนี้ต่อหน่วยงานของกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์หรือไม่ อีกหน่วยงานหนึ่งที่ขอเรียกร้องให้จบสิ้นเสียทีหนึ่ง กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สร้างเตาปฏิกรณ์ปรมาณูและโรงไฟฟัานิวเคลียร์ ที่จังหวัดนครนายก อําเภอองครักษ์ สํานักงบประมาณจ่ายเงินไปให้เขา ๑,๓๐๑ ล้านบาท ไม่มีตอกเสาเข็มแม้แต่ต้นเดียว ไม่มีเหล็ก สักชิ้นหนึ่งส่งมา ท่านอนุมัติจ่ายเงินสิ่งเหล่านี้ไปได้อย่างไร วันนี้ท่านจัดงบประมาณ สิ่งเหล่านี้ให้เขาต่อเนื่องอีกหรือไม่ โครงการนี้ ๓-๔ อธิบดี ๑ ปลัดกระทรวงถูกตั้งกรรมการ สอบวินัยหาข้อยุติไม่ได้สักทีว่าใครผิด ท่านประธานครับ จ่ายเงินไป ๑,๓๐๑ ล้านบาท ไม่ได้ตอกเสาเข็มแม้แต่ต้นเดียวที่จังหวัดนครนายก เพราะฉะนั้นการที่คิดจะสร้าง เรื่องนิวเคลียร์ที่ประเทศไทยท่านอย่าได้หวังว่าจะได้สร้างเลยครับ ยังไม่ได้คิดทําอะไรเลย ครับทุจริตกันขนาดนี้แล้ว โครงการนี้โกงกันมาไม่ต่ํากว่า ๕ รัฐบาลเข้าไปเกี่ยวข้องประมาณ ๔ รัฐมนตรี อธิบดี ๕ ท่าน ๑ ปลัดกระทรวง ผมกราบเรียนท่านตรงนี้ผมขอใช้เวลาให้เปึน ประโยชน์กับสภาแห่งนี้ ขอให้กรรมาธิการช่วยอธิบายเรื่องนี้ในฐานะที่ไปทําหน้าที่แทน พวกเราว่าได้สอบถามรายละเอียดเหล่านี้กับบรรดาผู้ที่ใช้งบประมาณคือ หน่วยราชการ ต่าง ๆ นั้นไปถูกต้องหรือไม่ แล้วถ้าเราได้ตักเตือนไปแล้วให้เขาทําให้ถูกต้อง ท่านคือผู้ช่วย ของสภาแห่งนี้เปึนด่านสุดท้ายที่จะจ่ายเงินและเปึนคนอนุมัติ ท่านต้องช่วยสภา ในการตรวจสอบรายละเอียดต่อไป ผมจะขอฟังท่านตอบ แล้วจะขอสงวนสิทธิในการจะถาม ท่านตอนที่ช่วงแต่ละรายการของแต่ละมาตราอีกครั้งหนึ่ง ผมจะใช้สิทธิในการอภิปราย เพื่อจะขอถามคณะกรรมาธิการวิสามัญให้เห็นชัดเจนว่าหลายเรื่องที่พวกเราทํางานในสภา ๒-๓ เรื่องรถไฟฟัาไม่ได้หมายความว่ารัฐบาลนี้ทุจริตนะครับ ให้ความร่วมมือในการตรวจสอบ ๒ โครงการเกือบ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาทที่ลดราคาลงไปและประหยัดงบประมาณและยังมี อีกหลายโครงการที่เรากําลังดูแลกันอยู่ ผมกราบเรียนท่านว่าเราได้ทําหน้าที่ในฐานะเปึน ผู้แทนราษฎรที่ตรวจสอบผลประโยชน์ปัองกันผลประโยชน์ของพี่น้องประชาชนเต็มที่ สํานักงบประมาณนี่ในฐานะหนึ่งเปึนคณะกรรมาธิการและเปึนคนดูแลเรื่องงบประมาณ ท่านต้องทําหน้าที่เข้มแข็งกว่านี้ครับ ท่านอย่าปล่อย ผมให้กําลังใจท่านนะครับ จดหมาย ฉบับที่ผมมาอ่านในเรื่องกรณีรถไฟฟัาสายสีน้ําเงิน วันอังคารเราจะเชิญคนที่เกี่ยวข้อง ทั้งหมดมาชี้แจงอีกครั้ง ขอบคุณท่านประธานครับ