สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๑๘ สิงหาคม ๒๕๕๓

ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ แปรญัตติตัด 15% งบประมาณเพื่อป้องกันการกู้เงินของรัฐบาลมากเกินไป และเสนอแนวทางด้านภาษีและเศรษฐกิจพอเพียง โดยเน้นการใช้เงินอย่างมีประสิทธิภาพและลดภาระภาษีให้กับประชาชน

นายประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ชัยภูมิ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิ ขอบคุณครับ ที่บอกจะให้ ๑๐ นาที แต่ท่านยุคลท่านไป ๑๒ นาทีนะครับ ๕ เปึน ๑๒ คูณเข้าไป ผมอยากเรียนครับว่า ที่ผมได้แปรญัตติในภาพรวม ๒,๐๗๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมแปรญัตติ ตัด ๑๕ เปอร์เซ็นต์ ก็ประมาณ ๓๑๐,๕๐๐ ล้านบาท ทําไมต้องตัดงบประมาณขนาดนี้ ผมไม่อยากให้รัฐบาลนี้ได้กู้อีกแล้วครับ หยุดเสียทีครับ กู้เงินท่านบอกตลอดว่า เศรษฐกิจ ดีขึ้นแล้ว เศรษฐกิจกําลังดีขึ้นแล้ว แต่ไม่ทราบเหมือนกันว่าจะไปกู้ทําไมมากมาย ท่านทราบไหมตอนนี้ตัวเลขเท่าที่ผมรวบรวมนะครับ อาจจะคลาดเคลื่อน มีคนรายงานว่า ท่านกู้ตอนนี้ ๑.๔๓ ล้านล้านบาท มีนักวิชาการบอกรัฐบาลชุดนี้จะใช้หนี้ไม่ใช่ ๑๐๐ ป้ครับ อย่างน้อย ๓๒ ป้ถึงจะใช้หนี้หมด ผมไปตามชนบทบางคนอายุ ๗๐ ป้ บอกอีก ๑๐๒ ป้ รัฐบาลชุดนี้ถึงจะใช้หนี้หมดอย่างนี้ก็แย่ครับ ที่ผมแปรญัตติตัดนี่เพราะไม่อยากให้กู้ อีกแล้วครับ เลิกสักทีครับการกู้เงิน ผมไปดูครับ ทุกครั้งไม่ทราบว่าท่านประธานท่านได้เตือน ท่านนายกรัฐมนตรีไหมครับ ท่านได้เตือนไหมครับ เพราะว่าผมไปดูตลอดนะครับ ท่านประธานคณะกรรมาธิการงบประมาณเคยเตือนไหมครับ เลิกกู้สักที เพราะอะไรครับนี่ ท่านไปพูดไว้หลายที่ครับ ที่สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติบอกว่าต้องเอา เรื่องพอเพียงมาเปึนปรัชญา ที่สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ มีไปอีกครับ นี่ไปที่ไหน นี่ไปที่ กทม. มอบนโยบายเศรษฐกิจพอเพียงนี่พอเพียงอย่างไรครับ นี่ไปโน่น ครับ ระดับโลกเลยครับ ไปที่เวทีเศรษฐกิจโลกเอานโยบายพอเพียงครับ แล้วนี่อะไรครับ ท่านประธานได้ติงไหม ทําไมกู้กันแบบนี้ ท่านประธานไปดูครับ งบประมาณชุดนี้ ท่านประธานผมดูแล้วมันเปึนงบประมาณที่แปลกที่สุดในโลก ป้ ๒๕๕๓ ก็ตั้งติดลบ ๑๓ เปอร์เซ็นต์ครับ พอป้ ๒๕๕๔ บวกกระโดดเลย ๒๑.๖ เปอร์เซ็นต์ มันงบอะไรกันนี่ครับ ปกติงบประมาณเขาจะค่อย ๆ เพิ่มขึ้น ๆ เพิ่มขึ้นตามความเหมาะสม อันนี้ป้ ๒๕๕๓ ไปลดลง ป้ ๒๕๕๔ แทนที่จะให้ ลดน้อยหน่อย กระโดดไป ๒๑.๖ เปอร์เซ็นต์เพิ่มขึ้นจนน่าตกใจ มันงบอะไรนี่ครับ มันงบประมาณอะไร มันงบประมาณของท่านอภิสิทธิ์หรือว่างบประมาณอภินิหาร ผมดูแล้วมันเปึนงบอภินิหาร ใช้ไสยศาสตร์ แล้วก็ชอบเสี่ยง ไปเสี่ยงอย่างไรครับ เอาประเทศไปเสี่ยงหรือ ผมดูแล้วอ้างตลอด โอ้โฮ ขยายตัวเศรษฐกิจดีมาก ไปดูสิครับ คนไทยนี่อาชีพหลัก ฝากท่านประธานครับผ่านไปถึงท่านประธานงบประมาณ คนไทย อาชีพหลักอะไรครับ ปลูกข้าว นี่ส่งออกข้าวเท่าไรครับ ป้ ๒๕๕๓ ตั้งแต่เดือนมกราคม ถึงเดือนมิถุนายนส่งออกเท่าไรครับ ติดลบ ๐.๕๓ เปอร์เซ็นต์ ภูมิใจมากครับ ตั้งแต่ เดือนมกราคมถึงเดือนมิถุนายนส่งออกเพิ่ม ๓๖.๖๑ เปอร์เซ็นต์ พูดแต่ ๓๖.๖๑ แต่ทําไม ไม่พูดว่าข้าวส่งออกติดลบ ๐.๕๓ ทําไมไม่พูดเลยครับ อ้ายที่ส่งออกเพิ่มอะไรครับ คอมพิวเตอร์ รถยนต์ เคมีภัณฑ์ มีแต่เรื่องที่เราเอาเข้ามาประกอบแล้วส่งออก มันได้ มูลค่าเท่าไรครับ ผ้าสําเร็จรูปเท่าไรครับ ๐.๔๔ อ้ายนี่ที่พวกเราทํา ไปดูสิเปึนชิ้นส่วน ที่พวกเราทํา ส่งออกแบบนี้หรือครับมันจะดีกับเศรษฐกิจ มันจะดีหรือครับ เพราะเรา ไปเอาของนอกมาประกอบแล้วก็ส่งออก แล้วไปคิดว่าตัวเองรวยมาก ไม่ใช่หรอกครับ สิ่งที่สําคัญ ข้าวมันต้องส่งออกให้ดีครับ มันต้องดูเรื่องเศรษฐกิจ ถึงแม้จะมียางพาราบ้าง ที่ดี ยอมรับ เพราะอะไรครับ ไปเทียบกับป้ก่อน ๆ ยางพาราเราส่งออกที่มันน้อยเกินไป ในอดีต ความจริงยางพารา มีประเทศไทย มีประเทศมาเลเซีย ประเทศอินโดนีเซีย จับมือกันเมื่อไรเปึนเจ้าโลกครับ เหมือนพวกขายน้ํามัน พวกเราจับมือกัน ๓ ประเทศ เรากําหนดราคาได้เลย ข้าวก็เช่นเดียวกัน ข้าวนี่สําคัญ ถ้าเราตั้งสมาคมข้าวของ อาเซียนขึ้นมา ผมอยากให้ทางกระทรวงพาณิชย์เปึนคนริเริ่ม น่าสงสารครับ ผมอยากเรียนครับว่า ถึงวันนี้อยากฝากท่านประธานผ่านไปถึงประธานคณะกรรมาธิการ ดูแล้วกู้ ๔๒๐,๐๐๐ ล้านบาท เปึนงบประมาณกู้ที่สูงที่สุดแล้ว แล้วกระโดดก็สูงที่สุด อะไรก็สูงที่สุด ผมก็ไม่ทราบ เหมือนกันว่าท่านรัฐบาลชุดนี้จะทําสถิติหรือ ผมเชื่อมั่นในท่านประธานคณะกรรมาธิการ งบประมาณครับ แต่ผมดูแล้วพอดูพิจารณางบประมาณผมก็ผิดหวังครับ ท่านไม่ทัก ไม่ท้วงเลย มันน่าจะทักท้วงรัฐบาลบ้างครับ คนหนึ่งก็พูดเก่ง อีกคนหนึ่งก็ชอบเสี่ยง แต่ท่านไม่ชอบเสี่ยง ท่านไม่ค่อยพูด ท่านพูดเก่งนะครับ แต่ท่านไม่ค่อยพูด ท่านน่าจะทัก นายกรัฐมนตรีบ้าง เพราะงบประมาณเปึนของแผ่นดินครับ ถึงวันนี้ผมอยากเรียน ท่านประธานครับ ที่ผมตัดเพราะผมไม่ต้องการให้กู้ แล้วกู้ที่ผ่านมาเปึนอย่างไร ท่านประธานเห็นไหมครับ กู้แล้วเอาไปทําอะไร ถ้ากู้แล้วท่านประธาน ราคาข้าว กิโลกรัมละ ๒๐ บาท กู้เลย ๆ อ้อยตันละ ๑,๕๐๐ บาท กู้ไปเลยครับ มันสําปะหลัง กิโลกรัมละ ๕ บาท กู้เลย วัวตัวหนึ่ง ๓๐,๐๐๐ บาท เดี๋ยวนี้ตัวหนึ่ง ๓,๐๐๐ บาท ๕,๐๐๐ บาท กู้อย่างนี้ผมไม่อยากให้กู้เลยครับ กู้มาแล้วใครได้ครับ บริษัทรับเหมาได้ รถไฟสายสีม่วงก็กินไปเนท ๆ ๖,๐๐๐ ล้านบาท ผู้ขายอาวุธได้ ตอนนี้อ้ายจีที ๒๐๐ จนป์านนี้ยังไม่มีเสียงกระโตกกระตากจากรัฐบาล ท่านประธานคณะกรรมาธิการ ได้ถามไหมครับ อ้ายจีที ๒๐๐ มันไปถึงไหนแล้ว แล้วตรวจสอบถึงไหนเงินพันกว่าล้านบาท ที่ซื้อไป เปึนเครื่องที่แปลกประหลาดที่สุดในโลก เครื่องเดียวกันตรวจอาวุธก็ได้ ตรวจยาเสพติดก็ได้ ตรวจไปตรวจมาตรวจอะไรก็ไม่ได้สักอย่าง โกหกกันทั้งโลก แล้วมากล่าวหาว่ารัฐบาลพวกผมเปึนคนซื้อผมเถียงหัวชนฝาเลยครับ ไม่ใช่ครับ มีคนเอาเข้ามาคนซื้อ รัฐบาลพวกผมบอกอย่าซื้อ แต่เขาอยากซื้อเอง เขาใช้งบ ของกองทัพซื้อ ท่านต้องไปต่อว่ากองทัพทําไมซื้อ ซื้อเสร็จไม่ซื้อเปล่าครับ รัฐบาลชุดนี้ ๕๓๕ เครื่องเอาลงไปปักษ์ใต้ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เอางบประมาณซึ่งผมคิดว่า มันน่าจะไปช่วยเหลือประชาชน เอาไม้ผมว่าบ้านผมไม้ปุ่งไก่ ๒ บาท ใช้ไม้ปุ่งไก่ยังดีกว่า จีที ๒๐๐ แล้วเอาไปจิ้มคนไปทั่วไปใส่ร้ายเขาว่าเปึนผู้ก่อการร้ายมีอาวุธ มีระเบิด มียาเสพติด ท่านประธานครับ กี่ ๑๐๐ คดีครับ ที่ไปจี้เขาแบบนี้ กี่ ๑,๐๐๐ คดีที่ไป ใส่ร้ายเขา แล้วงบประมาณงวดนี้ผมเลยไม่ไว้วางใจ เลิกกู้ครับ ๔๒๐,๐๐๐ ล้านบาท เลิกกู้ ยังไม่พอครับ เงินกู้ที่ลงไปนี่น่าเกลียดมาก ทุกเรื่องนะครับ ถ้าผมพูดวันนี้มันไม่หมด ทุจริตกันมากมายมหาศาล ผมไม่เข้าใจว่าประธานคณะกรรมาธิการงบประมาณ ท่านต้องทักท้วงเรื่องการทุจริตคอร์รัปชันต้องทักท้วงครับ ถ้าท่านไม่ทักท้วงไม่รู้ใคร จะไปทักท้วงได้ อยากเรียนนะครับว่าถึงวันนี้มาดู จริง ๆ กู้ก็ไม่ต้องกู้ มันก็อยู่ได้อยู่แล้ว ประมาณการรัฐบาลชุดนี้ผิดตลอด โดยเฉพาะกระทรวงการคลัง พ.ร.ก. บอกจะเอาไป ป่ดหีบ ๒๐๐,๐๐๐ ป่ดแค่ ๕๐,๐๐๐ ประเมินแล้วผิดไป ๔ เท่า ๕ เท่า ประเมินอย่างไร ครับ แล้วตอนนี้ประเมินเศรษฐกิจผมก็รู้เอาเข้าไป ผมถึงอยากเรียนว่าอยากให้ ท่านประธานคณะกรรมาธิการไปดูหน่อยครับ ไปดูรัฐบาลยังใกล้ชิดท่านมีตําแหน่งเปึน รองนายกรัฐมนตรี ท่านดูหน่อยครับ ดูประเทศหน่อยครับ รักษาประเทศหน่อย ถึงวันนี้ เหมือนประกันราคาข้าว อยากเรียนท่านประธานใช้งบลงไป ให้ก็ให้ไม่เท่ากัน ถ้าแจ้งช้า ก็ไม่ได้ มันเมืองไทยไม่ใช่ประเทศอังกฤษครับ ประเทศอังกฤษมันมีคอมพิวเตอร์ครับ ดูเวลาวันเท่าไรมันจะไปทําได้ แต่คนไทยนะ คนไทยครับ คนยากคนจนเขาไม่มีเวลา มาดูครับ วันนี้ข้าวราคาเท่าไร เขาพร้อมเมื่อไร เขาก็ไปขายเมื่อนั้น บางคนประกันราคาข้าว ได้ไร่ละ ๒๐๐ บาทก็มี ๔๐๐ บาทก็มี ๖๐๐ บาทก็มี ๑๐๐ บาทก็มี แบบนี้เยอะ แบบนี้นะครับ นี่มันประเทศไทย ไม่ใช่ประเทศอังกฤษ ถ้าจะทําแบบที่รัฐบาลทําประกันตามเวลา ต้องไปทําที่ประเทศอังกฤษหรือประเทศที่เจริญแล้ว ตอนนี้ชาวนายากจนปากกัดตีนถีบ ท่านประธาน จะให้เขาไปนั่งดู ต้องไปเถอะเวลาเท่านั้นนะ ราคาข้าวตกค่อยเอาไปประกัน มันไม่ได้ครับ มันออกมามันก็ต้องไปขายแล้วครับ ผมถึงบอกนโยบายเหมือนดี แต่ว่า ถึงวันนี้เปึนอย่างไร ข้าวนาปรัง ๕.๕๐ บาท ถึง ๖ บาท จังหวัดสุพรรณบุรี จังหวัดอ่างทอง ที่ทํานาป้ละ ๔-๕ ครั้ง เท้าก่ายหน้าผากครับท่านประธาน ขาดทุนเละเทะ ๓๐๐,๐๐๐ บาท ๒๐๐,๐๐๐ บาท ขาดทุนกัน ไหนบอกว่าประกันราคาข้าวแล้วมันจะดี มันไม่ดีครับ เพราะมันไม่เหมาะสมสําหรับประเทศไทยครับ มันอาจจะดีสําหรับบางประเทศ แต่ประเทศไทยผมว่าถ้าใช้ไปใช้มาตอนนี้นะครับเท่าที่ปรากฏมันเปึนประกันราคาพืชไร่ มันสําปะหลังหมดแล้วครับ ราคาค่อยขึ้นแล้ว ตอนนี้นะครับข้าวตกต่ํา พอขายหมด ข้าวขึ้นแล้วตอนนี้เริ่มขึ้นแล้ว ชาวนาพอถึงเวลาหน้าเก็บเกี่ยว ตรงนี้ต่างหากครับ ที่รัฐบาลทุกรัฐบาลจะต้องดําเนินการ การจํานําก็มีผลดี ถามว่ามีผลเสียครับ มีครับ รัฐบาลต้องไปควบคุมการประกันราคา มีผลดีไหม มีครับ แต่ถ้าทําแบบป้ที่ผ่านมา ผมบอกได้เลยครับโดนสวดทุกที่ครับ คนที่ได้เยอะท่านชมครับ แต่คนที่ได้น้อยมันจะบ่น เสียงดัง คนที่ได้มากพอได้มากอึ๊บครับ ไม่พูด ได้มากแล้วไม่พูดอะไร แต่พวกที่ได้น้อย นี่ละครับผมไม่อยากให้รัฐบาลใช้เงินแล้วก็ถูกว่า นี่หวังดีนะครับ

อีกเรื่องหนึ่งที่ผมอยากฝากรัฐบาลคือเรื่องภาษี อย่าไปคิดว่าจะเปึน รัฐสวัสดิการเถอะครับ พอแล้ว ทําอย่างไรให้ประชาชนคนไทยไม่ทุกข์กับเรื่องภาษี น้ํามัน มันขึ้นจนงงครับ ตอนนี้ทั้งภาษีสรรพสามิต เงินกองทุนมีตั้ง ๕๐,๐๐๐-๖๐,๐๐๐ ล้านบาทแล้ว เงินกองทุนพอหรือยังครับ รัฐบาลควรจะพอได้แล้วครับเก็บเงินเข้ากองทุน ดีเซล เก็บไปทั้งเงินภาษีทั้งกองทุนไปโน่นนะครับ ๓๐-๔๐ เปอร์เซ็นต์ เบนซินเก็บไปเกือบ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ สมมุติ ๔๐ บาทเปึนภาษีกับเงินเข้ากองทุนเกือบ ๒๐ บาท มันเกินไปครับ ท่านประกาศตลอดเศรษฐกิจพอเพียงนี่ผมยกมาแค่ ๓ อย่างทําสักทีครับ ผมก็ไม่ทราบว่า ท่านเข้าใจลึกซึ้งขนาดไหนครับรัฐบาลชุดนี้ ท่านประธานครับ เดี๋ยวผมจะมอบให้ ท่านประธานครับ ผมไม่อยากอ่าน เพราะผมเชื่อว่ารัฐบาลคงได้อ่านแล้วละเศรษฐกิจพอเพียง เปึนอย่างไร ผมอยากให้ทําจริงจังครับ กระแสพระราชดํารัสของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ถ้าใครทําตามกระแสพระราชดํารัสคนนั้นเจริญ ประเทศนั้นเจริญครับ แต่ถ้าพูด อย่างเดียวแล้วไม่ทํามีอันเปึนไปทุกคนเหมือนเรื่องทุจริต ท่านมีกระแสพระราชดํารัส ตลอดใครคิดทุจริตแม้แต่นิดเดียว