สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๑๘ สิงหาคม ๒๕๕๓

ปวีณ แซ่จึง แปรญัตติงปรับลดงบประมาณรายจ่ายของกระทรวงพาณิชย์ 10% เนื่องจากพันธกิจและวิสัยทัศน์ของกระทรวงพาณิชย์ โดยเธอยังหารือเรื่องค่าใช้จ่ายในการผลักดันข้าวหอมมะลิไทยและเรียกร้องให้รัฐบาลชี้แจงวิธีการรองรับผลกระทบจากการเปิดการค้าเสรี

นายปวีณ แซ่จึง ศรีสะเกษ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ปวีณ แซ่จึง พรรคเพื่อไทย จังหวัดศรีสะเกษ เขตเลือกตั้งที่ ๑ ผมขอแปรญัตติงบประมาณรายจ่าย ประจําป้พุทธศักราช ๒๕๕๔ ในส่วนของกระทรวงพาณิชย์ โดยขอปรับลดงบประมาณ รายจ่ายจากยอด ๗,๓๐๗ ล้านบาทเศษ ลง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ด้วยเหตุผลนะครับ เนื่องจากว่าพันธกิจ วิสัยทัศน์ของกระทรวงพาณิชย์ เศรษฐกิจการค้าของประเทศจะต้องมี ความก้าวหน้าอย่างมั่นคงและยั่งยืน เพื่อความอยู่ดีกินดีของคนทั้งประเทศ พันธกิจ การขับเคลื่อนเศรษฐกิจทั้งภายในและภายนอกประเทศ โดยการค้าภายในประเทศ และการค้าระหว่างประเทศจะต้องได้รับการดูแลและทําให้ขับเคลื่อนให้ดีขึ้น ผมเอา ข้อเดียวเวลาน้อย ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าดูตามพันธกิจและวิสัยทัศน์ของท่าน มาดูงบประมาณรายจ่ายในส่วนนี้ครับ เอากรมเดียวแค่นั้นเอง ก็คือค่าใช้จ่ายในการ ปัองกันการแอบอ้างถิ่นกําเนิดสินค้า ท่านตั้งไว้ ๘๐๐,๐๐๐ บาททั้งประเทศ ท่านจะทํา อะไรได้ครับ นี่คือข้อที่ ๑ ที่ผมดูแล้วไม่ไว้ใจท่านนะครับ

ข้อที่ ๒ ก็คือค่าใช้จ่ายในการผลักดันข้าวหอมมะลิไทย บ้านผมเปึน เจ้าของข้าวหอมมะลิ ภาคอีสานทั้งภาคผลิตข้าวหอมมะลิ ท่านเขียนว่าค่าใช้จ่ายในการ ผลักดันข้าวหอมมะลิไทย คุณภาพดีจากแหล่งผลิตสู่ตลาดโลก ท่านตั้งงบไว้เท่าไรครับ ท่านให้ค่าน้ําหนักเพียง ๒,๘๐๐,๐๐๐ บาท ทําไมท่านถึงให้น้ําหนักน้อยขนาดนี้ และขณะเดียวกันท่านก็ตั้งว่าส่งเสริมขยายตลาดข้าวไทยในเชิงรุก ท่านตั้งอีก ๒,๖๐๐,๐๐๐ บาท ท่านตั้งได้อย่างไรครับ แล้วท่านยังตั้งว่าเปึนค่าใช้จ่ายเพื่อปรับตัว ของการผลิตสินค้าและบริการที่ได้รับผลกระทบจากการเป่ดการค้าเสรี ๑๓๐ ล้านบาท ประเด็นนี้เปึนประเด็นที่ผมจะถามท่าน การค้าเสรีมีผลบังคับใช้สินค้าบางตัวทั้งหมด ๘,๓๐๐ ชนิด สินค้าบางตัวจะมีผลบังคับใช้เท่ากับ ๐ ก็คือวันที่ ๑ มกราคม ๒๕๕๓ มีผลบังคับมาแล้ว กระทรวงพาณิชย์โดยรัฐบาลชุดนี้ได้เตรียมการที่จะรองรับในมาตรการ การค้าเสรีนี้อย่างไร ขณะนี้ท่านรู้ไหมว่าผลกระทบเกิดผลกระทบโดยภาพกว้าง ผู้ที่ได้รับ ผลกระทบ ๑. สินค้าทางภาคอุตสาหกรรมที่ท่านได้ประกาศออกไปแล้วว่าการส่งออกดีขึ้น ๔๖ เปอร์เซ็นต์ ผมคิดว่าท่านส่งพวกสินค้าภาคอุตสาหกรรม ชิ้นส่วนรถยนต์ที่เรานํา ชิ้นส่วนจากต่างประเทศเข้ามาผลิตในประเทศไทยแล้วก็ส่งออก อันนั้นไม่ใช่รายได้ ที่จะเปึนรายได้ประจําที่จะให้เปึนรายได้ประชาชาติ รายได้ที่จริง ๆ ก็คือต้องเปึนรายได้ ที่เกิดจากภาคเกษตร ภาคเกษตรก็คือ อ้อย มัน ข้าวเปลือก ข้าวโพด เรามาพูด เรื่องข้าวเปลือก มาตรการของท่านที่รองรับท่านมีมาตรการอะไรบ้าง ท่านให้ค่าน้ําหนัก เพียง ๑๓๐ ล้านบาท กับการที่จะจัดการกับมาตรการที่จะรองรับผลกระทบอันอาจจะ เกิดขึ้น ไม่ใช่อันอาจ มันเกิดขึ้นแล้วตอนนี้ ๑. ก็คือหอมแดงบ้านผมนี่กระทบแน่นอน กระทรวงพาณิชย์ได้บริหารจัดการในการที่จะเตรียมการห้องเย็น เตรียมการที่จะเปึน แหล่งพักสินค้าเพียง ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท จังหวัดศรีสะเกษ งบซีอีโอเขาตั้งไว้ตั้ง ๒๐ ล้านบาทในการที่จะสร้างห้องเย็นให้กับเกษตรกรเก็บหอมแดง ทําไมท่านไม่ทํา อย่างนี้ แล้วท่านจะแก้ปัญหาได้อย่างไร ท่านเตรียมการอะไรบ้างในการที่จะรองรับ ในภาคของสินค้าทางภาคการเกษตรที่จะกระทบ ตอนนี้เปึนอย่างไรครับ ข้าวเปึนอย่างไร ข้าวโพดตอนนี้ท่านบอกว่าจะจัดการกับถิ่นกําเนิดของสินค้าทางการเกษตร เดี๋ยวนี้ จากประเทศลาว จากเขมร เข้าประเทศไทยทะลักมาแล้ว พิสูจน์ได้ไหม การทุจริต คอร์รัปชันมีทุกกระบวนการที่จะเกิดขึ้นในการนําเข้ามาแล้วมาสวมสิทธิถิ่นกําเนิด ท่านตั้งงบไว้ ๘๐๐,๐๐๐ บาท ท่านจะทําอะไรได้ ท่านทําไม่ได้หรอกครับ ท่านให้ค่าน้ําหนัก งบประมาณอย่างนี้แสดงว่าท่านไม่ได้มีความจริงใจ ท่านจะต้องปรับท่าทีใหม่ เพราะความเสียหายเกิดขึ้นโดยภาพรวม พวกผมเปึน ส.ส. ทุกคนไม่อยากให้เกิดปัญหา ในประเด็นนี้

แล้วต่อไปนะครับอันนี้อยากจะฝากท่านเตรียมมาตรการรองรับการค้าเสรี เปึนเรื่องใหญ่มาก เดี๋ยวนี้ท่านดูผลไม้จากประเทศจีนทะลักเข้ามาเท่ากับ ๐ เราขายอะไรบ้าง ให้เขา ท่านขายลําไยบางครั้งก็ส่งลําไยเน่า ๆ ให้เขาเขาก็ไม่เอา ปัญหาที่เกิดขึ้นมาตรฐาน สินค้าของเราก็เช่นเดียวกัน ข้าวสาร ท่านดูข้าวสารของเราครับ เวลาส่งออกจากประเทศไทย เปึนข้าวหอมมะลิ ๕ เปอร์เซ็นต์ เวลาไปขายในต่างประเทศผสมเข้าไปอีก ๓๐-๔๐ เปอร์เซ็นต์ ก็เปึนข้าวหอมมะลิไทยเช่นกัน แล้วมาตรการในการที่จะตรวจสอบควบคุมอย่างนี้ทําให้ การค้าของเราไม่ได้เกิดความเสียหายแล้วท่านจะทําอย่างไร ท่านให้ค่าน้ําหนักน้อยนิดเดียว ทีนี้ผมจะขอเวลาท่านนิดหนึ่งในประเด็นที่เมื่อเช้านี้ไม่อยากจะพูดในเรื่องนี้ แต่มีการต่อ ประเด็นก็อยากต่อสักนิดหนึ่ง ท่านบอกว่าการประกันรายได้ของเกษตรกรเปึนนโยบายที่ดี ที่สุด ผมถามท่านก่อนท่านประกันรายได้ของเกษตรกรยกตัวอย่างข้าวหอมมะลิเลย ท่านประกันไว้ที่ ๑๕,๓๐๐ บาทก็คือ ๑๕.๓๐ บาท รัฐบาลได้จ่ายเงินชดเชยจากราคาอ้างอิง ในช่วงก่อนวันที่ ๑๕ ธันวาคม ๒๕๕๒ ตันละ ๒,๐๐๐ บาทเศษ หลังจากวันที่ ๑๕ ตันละ ๕๐๐ บาท ท่านได้ประกาศออกไปว่าท่านจะให้มีผลย้อนหลังพวกที่จะแจ้งการจําหน่าย ย้อนกลับมาเปึนต้นเดือนธันวาคม กรมประชาสัมพันธ์ที่ผมพูดเมื่อวานนี้ไปทําอะไรอยู่ ทําไมไม่ออกข่าวประชาสัมพันธ์ให้กับเกษตรกรทราบว่าเขาจะได้สิทธิย้อนหลังเขาไม่ได้ทําสิทธิ ย้อนหลังเขารับเงินตัวนั้นไปก็จบบางคนรู้ก็ทํา นี่คือข้อเสียที่ว่าท่านใช้หน่วยงานไม่ตรงกับ หน้าที่ ถ้าท่านได้ใช้ให้เปึนประโยชน์ต่อหน่วยงานประโยชน์จะเกิดขึ้น เอาประเด็นที่ผม อยากจะเปรียบเทียบ ผมขออนุญาตประธานอีก ๒ นาทีครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ที่ผมบอกว่าการประกันรายได้เกษตรกรไม่ดีผมใช้คําว่า ไม่ดี ไม่ได้ช่วยเหลือเกษตรกรตัวจริง อย่างแท้จริง คนที่เปึนเจ้าของที่ไม่ได้ทํานาไม่ได้ประกอบอาชีพเกษตรกร แต่ได้รับเงินชดเชย ได้รับเงินช่วยเหลือ เกษตรกรตัวจริงที่ไปเช่าที่นาเขานี่ แล้วเขาไม่ยอมเซ็นให้คนนั้นรับเงินแทน คนที่มีที่เปล่า ๆ ไม่ได้ประกอบเกษตรไม่ได้ทําอะไรเลยก็เอาที่นี้ไปอ้างอิง แล้วก็ขอเงินชดเชย อันนี้หรือครับที่ว่าดี แล้วทีนี้ราคาสินค้าตอนนี้ท่านดูข้าวเปลือกหอมมะลิตันหนึ่งเท่าไรครับ ท่านประธานที่เคารพครับ เดี๋ยวนี้ตันหนึ่งไม่ถึง ๑๔,๐๐๐ บาท ทั้ง ๆ ที่ข้าวสารส่งออกนอก ตอนนี้เกือบ ๔๐ บาท ท่านบวกอีก ๒ บาทเปึนราคาที่ท่านช่วยเหลือพ่อค้าส่งออก ท่านไม่ได้ช่วยเกษตรกรหรอกครับ เขาไม่ซื้อหรอกไม่ซื้อบวกราคาแล้วอย่างไรจะบวกอีก ๒ บาทจะต้องไม่เกินราคา ๑๕.๓๐ บาท แล้วประโยชน์เกิดขึ้นกับใคร ท่านรู้ไหมว่าสต็อก ข้าวของท่านจริง ๆ ตอนนี้ที่เกิดจากการประกันรายได้ข้าวที่อยู่ในประเทศไทยตอนนี้มีกี่ตัน ท่านไม่ทราบข้อเท็จจริงหรอกครับ เพราะเปึนตัวเลขไม่ใช่ข้าวจริง ๆ ข้าวจริง ๆ ท่านตรวจสอบไม่ได้ ไม่เหมือนการจํานํา แต่ถ้าท่านจํานําท่านสามารถตรวจสอบยอดได้ว่าขณะนี้ประเทศไทย มีข้าวในสต็อกเท่าไร ๕,๖๐๐,๐๐๐ ตันที่ท่านบอกว่ามี ไปดูครับผมไม่เชื่อว่าจะเกิน ๓,๐๐๐,๐๐๐ ตันที่มันหายไป ๒,๐๐๐,๐๐๐ กว่าตัน มันเหลือโกดังเปล่า ๆ แล้วหลังจาก ที่ปฏิวัติรัฐประหารมามีใครไปตรวจสอบบ้าง ไม่มี ที่พูด ๆ กันอยู่ตอนนี้ก็คือเดี๋ยวนี้ เปึนโอกาสแล้วรัฐบาลประกันรายได้ข้าวเปลือกถูก ภาคกลางถูก ภาคอีสานถูกซื้อข้าวตัวนี้ มาใส่โกดังแทนที่ข้าวที่เอาไปขายก่อน แล้วตอนนี้ส่วนต่างจากข้าวเปลือกที่เปึนวัตถุดิบ กับข้าวสารที่แปรรูปแล้วนี่ทําไมมันแตกต่างกันมากนัก เขาบอกว่าราคาข้าวเปลือก มันน่าจะอยู่ที่ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ของราคาข้าวสาร ส่งออก ๔๐ มันน่าจะสัก ๒๐ บาท ถ้าอย่างต่ําราคาข้าวเปลือก พ่อค้าซื้อไหม เขาไม่ซื้อหรอกครับ เพราะเขาอยู่ในกํามือของ พ่อค้าส่งออก โรงสีจะตายหมดแล้วตอนนี้ ซื้อไปก็ขายไม่ได้ ข้อเท็จจริงจะต้องดูที่ข้างล่าง อย่าฟังแต่ข้างบน เพราะฉะนั้นวันนี้ผมจริง ๆ แล้วเสียดายเวลา แต่ก็ต้องบริหารเวลาครับ ผมฝากท่านว่าท่านตรวจสอบสต็อกไม่ได้ ถ้าท่านจํานําข้าว ข้าวก็อยู่ในมือของรัฐบาล เวลาจะประมูลขายก็ต้องซื้อจากรัฐ พ่อค้าส่งออกบีบรัฐไม่ได้ ผมชื่นชอบท่านอาจารย์ ดอกเตอร์ไตรรงค์ สุวรรณคีรี ที่ท่านกรุณาได้ตรวจสอบก่อนที่จะ ให้กระทรวงพาณิชย์ทําอะไร ผมชื่นชมท่านครับ ท่านฟังบ้าง ส.ส. ไม่จําเปึนว่าจะต้อง เปึนฝ์ายค้านหรือรัฐบาล ไม่มีใครมุ่งร้ายต่อประเทศไทยหรอกครับ ให้ท่านมองอย่างนี้ แล้วเราก็จะทํางานร่วมกันได้อย่างมีความสุข ฝากท่านครับว่าผมไม่เห็นด้วยกับการประกัน ท่านจะไปดีเบทตรงไหนได้ ผมไม่ได้กลัวใครหรอก ผมชอบ ไม่ต้องท้าทายกันครับ ไปเลย จะไปที่ไหนไป ผมจะไปว่าจํานําดีกว่าประกันครับ ขอบคุณมากครับ