กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางบุญรื่น ศรีธเรศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ์ พรรคเพื่อไทย ดิฉันได้แปรญัตติไว้ ในมาตรา ๑๒ เกี่ยวกับงบประมาณรายจ่ายของกระทรวงคมนาคม กระทรวงคมนาคม ถือเปึนกระทรวงใหญ่ ซึ่งมีทั้งหมด ๗ หน่วยงานใหญ่ ๆ คือ สํานักงานปลัดกระทรวง กรมเจ้าท่า กรมการขนส่งทางบก กรมการบินพลเรือน กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท และสํานักงานนโยบายและแผนการขนส่งและการจราจร ซึ่งในแต่ละกรมล้วนแล้วแต่มี ความสําคัญในการพัฒนาประเทศชาติทั้งนั้น ในภาพรวมของกระทรวงคมนาคม ได้รับการจัดสรรงบประมาณในป้ ๒๕๕๔ ไว้ ๗๖,๗๑๓ ล้านกว่าบาท ซึ่งตั้งไว้มากกว่า ป้ ๒๕๕๓ ถึง ๒๒,๖๗๗ ล้านกว่าบาท
ท่านประธานคะ ดิฉันขออภิปรายเพียง ๒ กรมใหญ่ ๆ ซึ่งดิฉันคิดว่า ๒ กรมนี้ มีความผูกพันและเชื่อมโยงกับความเปึนอยู่วิถีชีวิต การดําเนินชีวิตของพี่น้องประชาชน ในการใช้ถนนหนทางของพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ อันนั้นก็คือกรมทางหลวงกับ กรมทางหลวงชนบท
กรมทางหลวงได้รับเงินจัดสรรในป้นี้ ๔๗,๔๔๔ ล้านกว่าบาทเศษ ถือว่า มากกว่าป้ ๒๕๕๓ ถึง ๒๑,๐๕๙ ล้านกว่าบาทเศษ ภารกิจของกรมทางหลวงก็คือ ก่อสร้างถนนหนทางให้เปึนถนนมาตรฐานสะดวกให้กับพี่น้องประชาชนในการสัญจร ไปมาหาสู่ซึ่งกันและกัน การก่อสร้างถนน ๔ เลน ๖ เลน ๘ เลน ตามความเหมาะสม เชื่อมโยงจากจังหวัดสู่จังหวัด จังหวัดสู่อําเภอ อําเภอสู่อําเภอ อันนี้จะต้องเปึนพันธกิจ ของกรมทางหลวงที่จะต้องพัฒนาด้านถนนให้ประสบความสําเร็จและมีคุณภาพ ทั้งประเทศ กรมทางหลวง ตัวอย่างที่กรมทางหลวงทําอยู่เดี๋ยวนี้ตัวอย่างง่าย ๆ ที่จังหวัดกาฬสินธุ์ก็มีทําถนนแบบครึ่ง ๆ กลาง ๆ แล้วก็ไม่ไปทําต่อให้เสร็จไม่ว่าจะเปึน ๔ เลน ๖ เลน ๘ เลน ปล่อยไว้ ๔-๕ ป้ แทนที่จะไปทําต่อก็ไม่ต่อ ยกตัวอย่าง ที่จังหวัด กาฬสินธุ์ อําเภอหนองกุงศรี ๕ ป้แล้วได้ถนนประมาณสัก ๔ กิโลเมตรเหลืออีกกิโลเมตรกว่า ๆ ก็ไม่ไปทําต่อ ซึ่งเปึนถนนอยู่ที่หน้าอําเภอ แล้วก็จังหวัดกาฬสินธุ์ สมเด็จถึงมุกดาหาร อันนี้ก็ไม่ได้รับการพัฒนาเท่าที่ควร แล้วก็ถนนจากสายจังหวัดอุดรธานีถึงหนองบัวลําภู ก็เหมือนกัน อันนี้ได้งบประมาณแล้วแต่มีปัญหาในการก่อสร้าง เพราะฉะนั้นผู้ที่มี ส่วนเกี่ยวข้องจะต้องลงไปดูแลด้วยนะคะ นอกจากนั้นกรมทางหลวงในป้นี้ยังได้ งบประมาณมากกว่าป้ที่แล้วจํานวนมากมายจะต้องใช้งบประมาณให้เกิดประโยชน์ กับพี่น้องประชาชนอย่างคุ้มค่า นอกจากนั้นกรมทางหลวงชนบทได้รับจัดสรรงบประมาณ ป้นี้ ๒๐,๗๖๘ ล้านกว่าบาท อันนี้ถือว่าน้อยมาก น้อยกว่ากรมทางหลวงอีกได้เพิ่ม แค่ ๓๓๒ ล้านกว่าบาท ดิฉันคิดว่ามันน้อยไปในการที่จะพัฒนาถนนหนทางในชนบท ป้ที่ผ่านมาถนนลูกรังฝุ์นตลบ ในชนบทได้รับการแก้ไขน้อยมากค่ะท่านประธาน ดิฉันคิดว่า ทุกจังหวัดตามชนบทห่างไกลจากตัวเมืองยังเหลือถนนไร้ฝุ์นอยู่เปึนจํานวนมากที่ไม่ได้รับ การพัฒนาและแก้ไข พี่น้องประชาชนมีความคาดหวังอย่างสูงมากกับรัฐบาลชุดนี้ ที่จะต้องไปพัฒนาก่อสร้างถนนที่เต็มไปด้วยฝุ์นให้กลายเปึนถนนไร้ฝุ์น เปึนถนนลาดยาง เปึนถนนคอนกรีตให้กับเขาที่รอคอยมานาน แต่ก็เห็นผู้รับเหมาจากกรมทางหลวงชนบท ออกไปทําถนน ยกตัวอย่างในสายจังหวัดกาฬสินธุ์มีกรมทางหลวงชนบทไปทําลาดยาง ทับลงไปบนถนนที่สร้างเสร็จแล้ว แล้วก็ไปรื้อถนนลาดยางถนนคอนกรีตที่ยังใช้ได้ดีอยู่ แล้วก็เทลาดยางลงไปอีกทีหนึ่ง ชาวบ้านก็ไปยืนดูด้วยความสงสัย แล้วก็เปึนที่น่าสังเกต ว่าถนนลูกรังเปึนหลุมเปึนบ่อแล้วก็ฝุ์นตลบอยู่นั้นน่าจะทําลาดยางหรือคอนกรีตให้เขา แต่ก็ไม่ทําค่ะ แต่ไปทําถนนที่ทําเสร็จแล้วยังใช้การได้ดีอยู่กลับไปทํา เลยเปึนที่น่าสังเกตว่า มันเกิดอะไรขึ้น ดิฉันอยากจะถามท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมาธิการงบประมาณว่า การจัดสรรงบประมาณในครั้งนี้มันคุ้มค่าไหม การเพิ่มเม็ดเงินให้กับกรมทางหลวงถึง ๒๒,๖๗๑ ล้านกว่าบาท แต่เพิ่มให้กรมทางหลวงชนบท ๓๓๒ ล้านกว่าบาท ท่านมีโครงการ ที่จะผลักภาระไปให้ท้องถิ่นรับผิดชอบในการพัฒนาถนนหนทางใช่ไหมคะ ถ้าท่านคิดอย่างนั้น ดิฉันคิดว่าคิดผิดค่ะท่านประธาน ดิฉันพร้อมด้วยทีมงาน ส.ส. ในจังหวัดกาฬสินธุ์ ทั้ง ๖ คนเกาะติดอยู่กับท้องถิ่นตลอดเวลา ทราบว่าท้องถิ่นไม่มีกําลังที่จะพัฒนา ถนนหนทางให้ดีได้หรอกค่ะท่านประธาน ลําพังที่เขารับผิดชอบเบี้ยยังชีพของผู้สูงอายุ ก็แทบจะเอาตัวไม่รอดอยู่แล้ว ถนนที่โอนให้ท้องถิ่นไปนั้นดิฉันอยากให้กรมทางหลวงชนบท รับกลับมาพัฒนาเองเสียด้วยซ้ํา ดิฉันกลัวว่ากระทรวงคมนาคมที่ได้เม็ดเงินในการจัดสรรนั้น ไปใช้เงินอย่างไม่คุ้มค่าและสนองความต้องการของพี่น้องประชาชนได้ จึงเปึนเหตุให้ ดิฉันขอปรับลดงบประมาณในภาพรวมของกระทรวงคมนาคม ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เปึนเงิน ๖,๖๗๑ ล้านกว่าบาท จะเอาไปเพิ่มให้กรมทางหลวงชนบทก็ยังจะดีกว่าค่ะท่านประธาน ขอบคุณมากค่ะ