กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ไตรรงค์ สุวรรณคีรี ประธานคณะกรรมาธิการครับ เท่าที่ฟังเพื่อนสมาชิกผู้มีเกียรติได้พูดมาตลอดตั้งแต่เมื่อคืนจนถึงปัจจุบัน ในมาตรา ๕ สํานักนายกรัฐมนตรี ซึ่งจะมีหน่วยราชการทั้งหมดอยู่ ๑๘ หน่วย ผมจะชี้แจงประเด็น หลัก ๆ ที่มันเกี่ยวกับวาระที่สอง ถ้าจะพูดเรื่องนโยบายซึ่งเปึนวาระแรกบ้างก็จะต้องเกี่ยวพัน กับเรื่องที่เราพิจารณาในวาระที่สอง เช่นว่าการจัดซื้ออาวุธยุทโธปกรณ์ให้กับกองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ หรือ กอ.รมน. ที่ไปใช้ในการไปแก้ปัญหาความไม่สงบ ใน ๓ จังหวัดภาคใต้นั้น ผมเห็นด้วยกับเพื่อนที่พูดกันหลายท่านผมจําได้ผมจดหมด นะครับ ที่จริงพิมพ์เล่มขายได้เลยเพราะผมจดทุกคนที่พูด คือนโยบายของรัฐบาลนี้ ที่ท่านอภิสิทธิ์เปึนหัวหน้านะครับ ซึ่งเราเห็นพ้องต้องกันอย่างมากสําหรับคนที่รับผิดชอบ ผมเคยรับผิดชอบ ๕ จังหวัดภาคใต้ สมัยคุณชวนเปึนนายกรัฐมนตรีและเปึนหัวหน้าพรรค รับผิดชอบอยู่ ๘ ป้ เพราะฉะนั้นนโยบายที่ดีที่สุดที่ ๓ จังหวัดภาคใต้ไม่ใช่ใช้วิธีการปราบ ไม่ใช่ใช้วิธีใช้กําลังทหารหรือตํารวจหรืออาวุธเข้าไปปราบไม่มีวันจะแก้ได้ ผมไปดูงานที่ ไอร์แลนด์เหนือมาว่าทําไมเขาถึงแก้ปัญหาได้ เขาก็ไม่ได้ใช้วิธีการปราบอย่างนั้นเขาใช้ วิธีการเจรจา ผมไปดูงานที่ซินเจียงมาว่าทําไมเขาถึงสามารถจะสงบได้ เขาก็ใช้วิธีการ เจรจา แต่ว่าในระหว่างการเจรจานั้นไม่ใช่ว่ายุติ ศึกมันมีอยู่ สงครามมีอยู่ การฆ่าฟัน การทําร้ายร่างกายซึ่งกันและกันยังมีอยู่ เพราะฉะนั้นเราก็จําเปึนจะต้องมีกําลังเพื่อปกปัอง ประชาชนผู้บริสุทธิ์และปกปัองข้าราชการของทางฝ์ายเรา แต่ว่ามันไม่มีสงคราม ในประเทศไหนในโลกนี้ที่สามารถจะยุติได้ในสนาม สงครามยุติได้บนโต๊ะการเจรจาทั้งนั้น แต่ถ้าพูดตามนักปราชญ์ระหว่างเจรจานั้นจะต้องมีป๋นอยู่ใต้โต๊ะการเจรจาถึงจะสําเร็จ นี่นักปราชญ์มาหลายคนแล้วพูดกันมานานแล้วเพราะนี่คือสิ่งที่เราทํา เพราะฉะนั้นรัฐบาลนี้ จึงทํานโยบายอันนี้ชัดเจนมาก นายกรัฐมนตรีให้มาชัดเจนมาก บางครั้งนายกรัฐมนตรีไม่ไป เวลาประชุมเพราะติดภารกิจอื่น เขาเชิญผมไปให้โอวาทข้าราชการและประชาชนผู้ที่เกี่ยวข้อง นี่คือสิ่งที่ผมพูดว่านี่คือนโยบายของรัฐบาล เพราะฉะนั้นเราจะเริ่มทําให้ดูเช่นว่าเมื่อก่อน เราใช้กฎอัยการศึกทั้งหมดทั้ง ๔ จังหวัดและอีก ๔ อําเภอในจังหวัดสงขลา แต่ตอนนี้ เรายกเลิกกฎอัยการศึกใน ๔ อําเภอของจังหวัดสงขลา ที่เหลือก็ใช้เฉพาะจังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา จังหวัดนราธิวาส ที่ยังใช้กฎอัยการศึก และต้องพยายามที่จะลดการใช้ กฎอัยการศึกให้มาอยู่ในพระราชบัญญัติความมั่นคง ซึ่งจะเปึนการลดอํานาจข้าราชการ ทหาร ตํารวจ ทั้งหลายลงมา ก็ลดลงไปเรื่อย ๆ แต่ว่าระหว่างนี้เราก็จะให้หน่วยราชการ ที่ท่านเห็น ที่ตั้งงบประมาณ อย่างน้อยที่เกี่ยวข้อง เช่น สํานักข่าวกรองแห่งชาติ สมช. กอ.รมน. มีหน้าที่ที่ตอบสนองนโยบายของรัฐบาลให้ทําทั้งในประเทศและต่างประเทศ โดยข้างเคียง วันที่ ๒๒ เดือนเมษายน ผมไปประชุมเองที่กัวลาลัมเปอร์ เรียกทีมไทยแลนด์ ไปทั้งหมด ที่ทํางานทั้งหมดนี่ ผมจะไม่บอกท่านเพราะเปึนความลับว่าใครบ้าง และหน่วยงานไหนบ้าง แต่ทุกหน่วยแจงงบประมาณไปนี่ทํางานครับ และมีการพัฒนาการ ในแนวทางที่ว่าจะต้องมีการเจรจากัน เพื่อให้เกิดการสงบศึกให้ได้เหมือนกับที่ไอร์แลนด์เหนือ เขาทําสําเร็จ หรือที่เหมาเจ๋อตุงทําสําเร็จที่ซินเจียง เพราะฉะนั้นอาวุธยุทโธปกรณ์ตอนนี้ ที่ยังต้องใช้อยู่นะครับ ถ้าไม่ใช้ก็ไม่ได้ การเจรจาก็ไม่ได้ผล ถ้าเผื่อบาลานซ์ ออฟ พาวเวอร์ (Balance Of Power) อํานาจทางกําลังไม่เพียงพอมันก็พูดกันยาก เพราะจําเปึนต้องรักษา ความปลอดภัยชีวิตของตํารวจ ทหาร ซึ่งเขาเปึนลูกหลานของพวกเรา อย่างเพื่อนสมาชิก บางท่านพูดผมซาบซึ้งมากเพราะเปึนความจริงครับ ทหารที่ล้มตายที่นั่นส่วนใหญ่ เปึนพี่น้องชาวอีสานที่ส่งไปแล้วก็ไม่ได้รู้วัฒนธรรม ไม่ได้รู้อะไร อันนี้เปึนความไม่ถูกที่ทํา แต่ว่าตอนนี้นโยบายนี้ชัดเจน เมื่อ ๒-๓ เดือนที่แล้วผมก็ได้คุยกับท่านแม่ทัพภาคที่ ๔ คุณพิเชษฐ์ วิสัยจร ซึ่งท่านก็เปึนหัวหน้าในการนํานโยบายนี้ไปปฏิบัติทางด้านจิตวิทยา ก็ส่งคนเข้าไปเพื่อจะทําความเข้าใจขึ้นมา อันนี้ก็กราบเรียนให้ทราบว่าที่พวกเราพูดกัน ทั้งหมดนี่ผมคิดว่าเปึนประโยชน์มากที่จะให้สติกับบุคคลที่เกี่ยวข้อง นี่คือความสวยงาม ของระบอบประชาธิปไตย ไม่จําเปึนจะต้องไปเปึนพ้องต้องกัน ไม่ได้หมายความว่ารัฐบาล จะต้องทําอะไรถูกเสมอไปครับ ซึ่งต้องมีฝ์ายค้านถึงได้ช่วยกันติง ผมถึงบอกฝ์ายค้านพูด ออกมาให้หมดคิดถึงอะไรนี่ คิดอย่างไรพูดไม่ต้องเกรงใจมันจะได้สติกันแล้วก็จะได้ปรับ เรื่องต่าง ๆ ให้ไปในทิศทางที่ดีขึ้น

ส่วนที่ว่าพวกยุทโธปกรณ์ต่าง ๆ ที่ขอเพิ่มมาในป้นี้มีปรับลดอะไรบ้าง และอะไรบ้างที่ว่าปรับลดแล้วต้องคืน เพราะถ้าไม่คืนศักยภาพจะต่ําลงปฏิบัติงานไม่ได้ เดี๋ยวผมจะขอให้คุณวิฑูรย์ นามบุตร ซึ่งเปึนประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาเรื่องนี้

ส่วนปัญหาเรื่องอื่นที่ผมจะต้องรับผิดชอบแล้วก็รับที่ท่านแนะนําทั้งหมดนี่ เพื่อจะไปแก้ไขตามคําแนะนําของท่าน เช่นเรื่องสํานักงบประมาณนี่ผมควบคุมกํากับ เรามีสํานักงานประเมินผลแต่ว่าไม่ค่อยได้ทํางานอย่างที่ท่านเจริญพูด ไม่ได้ฟังก์ชั่น (Function) ผมเปึนรองนายกรัฐมนตรีคราวก่อน สมัยคุณชวนเปึนนายกรัฐมนตรีครั้งที่ ๒ ผมก็เปึนรองนายกรัฐมนตรีแล้วก็คุมสํานักงบประมาณ ผมพยายามให้หน่วยนี้แอคทีฟ (Active) เพื่อจะให้ทํางานให้มากขึ้น เพราะเห็นประโยชน์เหมือนที่คุณเจริญพูด แต่ว่า ผมอยู่ได้เดี๋ยวเดียวแล้วรัฐบาลก็ต้องไปทําอะไรไม่ได้ยังติดใจอยู่ แล้วจะทําตามที่ คุณเจริญแนะนํานะครับ จะทําตามเพื่อที่จะให้ทางฝ์ายประเมินผลมีบทบาทมากยิ่งขึ้น ในการติดตามดูการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินของหน่วยราชการต่าง ๆ อย่างเหมือนกับ ที่เกิดขึ้นที่จังหวัดสงขลา ที่คุณเจริญพูดมานี่คือผมก็ไม่ได้เปึน ส.ส. ในพื้นที่ เปึน ส.ส. ปาร์ตี้ ลิสต์ (Party list) ก็ไม่ค่อยได้ใกล้ชิดเท่าไร แล้วผมจะกลับไปดูว่าเปึนอย่างนั้น แต่ว่า อันนี้ยกตัวอย่าง

ส่วนหน่วยงานอื่นที่ผมรับผิดชอบเช่น สคบ. นี่ผมกํากับ ที่ท่านบอกว่า มีเหล้าผลิตออกมาแล้วให้พี่น้องประชาชนกินกระเพาะทะลุอะไร อันนี้ไม่ได้นะครับ อันนี้เดี๋ยวผมจะต้องไปจัดการ ต้องทํางานให้มากกว่านี้นะครับ ที่ท่านบอกนั้นจะเห็นไหม ว่ามันเปึนประโยชน์

นอกจากนั้นที่ผมจะต้องรับผิดชอบก็คือ ก.พ.ร. คณะกรรมการพัฒนาระบบ ราชการที่ท่านต้องการให้ช่วยดูแลทางด้านแพทย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพราะการกระจายอํานาจ ของแพทย์อยากจะเหมือนกับการกระจายอํานาจของกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อที่ว่าแพทย์ จะได้ไม่ต้องลาออก หรือว่าอีกประเด็นหนึ่งแพทย์ที่อยู่ชนบทก็ต้องลาออกเพื่อมาทํางาน ในเมืองอะไรต่าง ๆ อันนี้ผมก็จะรับไปนะครับ

ส่วนที่ ก.พ. ท่านนายกรัฐมนตรีเปึนประธาน ท่านนายกรัฐมนตรีนั่งฟังอยู่ ท่านก็คงจะรับไป

ส่วนกรมประชาสัมพันธ์นั้นที่จริงท่านรัฐมนตรีก็อยู่ แต่ว่าในฐานะเปึน กรรมาธิการจะปฏิเสธความรับผิดชอบไม่ได้ ผมจะขอให้คุณอภิชาตตอบเรื่องกรมประชาสัมพันธ์ แต่เท่าที่ฟังพวกท่านแล้วน่าจะรู้ว่าจะต้องมีการปรับปรุงเปลี่ยนแปลงอะไรบ้างเพื่อจะให้ ชาตินี้มันดีขึ้น

เรื่องรถประจําตําแหน่งเดี๋ยวผมจะขอให้คุณอรรถวิชช์เปึนคนตอบ เพราะเปึนกรรมาธิการที่พิจารณาเรื่องนี้ ผมขออนุญาตท่านประธานตามนี้นะครับ