ท่านประธานที่เคารพ ผม ปวีณ แซ่จึง พรรคเพื่อไทย จังหวัดศรีสะเกษ เขตเลือกตั้งที่ ๑ ผมได้ยื่นคําแปรญัตติลดงบประมาณ รายจ่ายของกรมประชาสัมพันธ์ สํานักนายกรัฐมนตรี โดยแปรญัตติลดรายจ่ายไว้ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานที่เคารพครับ สาเหตุและมูลเหตุดูที่วิสัยทัศน์ของท่านก่อน เปึนองค์กรหลักด้านประชาสัมพันธ์และสื่อสารมวลชนแห่งชาติ เพื่อประชาชนได้มีโอกาส รับข้อมูลข่าวสาร เกิดความเข้าใจและมีส่วนร่วมในการพัฒนาคุณภาพชีวิต พัฒนา ประเทศ เพื่อความเข้มแข็งของสังคมไทย ขณะนี้กรมประชาสัมพันธ์ที่ผ่านมาท่านได้ปฏิบัติภารกิจอะไรบ้างที่เปึนประโยชน์ต่อสังคม ท่านไม่ได้สร้างความสัมพันธ์ และไม่ได้สร้างความสมานฉันท์ให้เกิดกับสังคมไทย งบประมาณที่ตั้งให้ท่านไว้นี่จํานวน ๑,๔๓๗ ล้านบาท จึงไม่สอดคล้องกับงาน ที่ท่านได้ปฏิบัติภารกิจมา ความจริงให้งบประมาณท่านมากเท่าไร ท่านก็ยิ่งจะสร้าง ความขัดแย้งเพิ่มขึ้นเท่านั้น ถ้าหากท่านยังปฏิบัติภารกิจท่านอยู่ในลักษณะเช่นเดิม ท่านประธานที่เคารพครับหน่วยงานต่าง ๆ ทุกกระทรวง ทบวง กรม ถ้าหากกรมประชาสัมพันธ์ สํานักนายกรัฐมนตรีได้ปฏิบัติภารกิจตามภารกิจของท่าน โดยการสื่อสาร โดยการแจกแจง ข้อมูลข่าวสารต่าง ๆ ให้ประชาชนได้รับทราบ และท่านจะต้องเปึนศูนย์ข้อมูลข่าวสารต่าง ๆ ให้เกิดประโยชน์ต่อทุกภาคส่วนราชการ แต่ขณะนี้ไม่ใช่ ผมจะขอเรียนว่าอย่างนี้ ผมคงไม่พูดถึงภารกิจที่ท่านทําอยู่ เรื่องที่ท่านทําตอนนี้เปึนเรื่องการเมืองทั้งสิ้น ท่านสังเกตไหมครับ สถานีโทรทัศน์ ช่อง ๓ ช่อง ๕ ช่อง ๗ ช่อง ๙ ช่อง ๑๑ นี่ได้ดูไหม เรทติ้งว่าใครเขาดูกันบ้าง นี่เปึนโครงการประหยัดไฟฟัาอย่างหนึ่งคือชาวบ้านไม่ดู เดี๋ยวนี้จะดูก็คือละครที่ชาวบ้านดูเท่านั้น ข่าวสารท่านให้อะไรเขาบ้าง ข่าวสารที่จะต้องให้ ต้องเปึนข่าวสารทางราชการ เพื่อประชาสัมพันธ์ให้เกิดประโยชน์ให้เขาได้รับทราบว่า มีข่าวสารอะไรบ้างที่ท่านจะต้องแจ้งให้เขา แต่ตอนนี้ไม่ใช่ครับชาวบ้านพอท่านถ่ายทอด ข่าวสารทางราชการ ป่ดทันที เพราะอะไรตอนนี้จะต้องได้ดูแล้วละครับ ท่านต้องทบทวน ภารกิจของท่านว่า ท่านทํานี้ตรงไหม ท่านประธานที่เคารพครับ ที่ผมเสนอปรับลด ๓๐ เปอร์เซ็นต์เฉพาะกรมนี้กรมเดียว เพราะเห็นว่ากรมอื่นนั้นท่านตั้งยังน้อยไปอยู่ อย่างโครงการของแผนงานเพิ่มศักยภาพทางเศรษฐกิจระดับฐานราก ตามหลักเศรษฐกิจ พอเพียง ท่านตั้งไว้เพียง ๓,๓๐๘ ล้านบาท จริงอยู่ป้ที่แล้วมาแทบจะเบิกจ่ายไม่ได้ เพราะ ๑. ก็คือการประชาสัมพันธ์ที่ไม่ดี ไม่ได้แจ้งข้อมูลข่าวสารให้กับผู้ที่เกี่ยวข้องทราบว่า จะมีหลักเกณฑ์อะไรบ้าง แจ้งเถอะครับให้เป่ดเผยจะได้รู้ว่ามันมีหลักเกณฑ์อะไรบ้าง ในการที่จะขอใช้จ่ายเงินส่วนนี้ เมื่อก่อนเปึนเงินงบที่เขาตั้งเพื่อพัฒนาศักยภาพหมู่บ้าน หรือเอสเอ็มแอลนั่นเอง คําว่า พัฒนาศักยภาพหมู่บ้าน และ พัฒนาศักยภาพทางเศรษฐกิจ ระดับฐานราก นี่มันจะต้อง ๑. ให้เขาคิดเอง ท่านประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญ ท่านอาจารย์ ดอกเตอร์ไตรรงค์จะต้องให้เขาคิดเองครับ เขามีความจําเปึนอะไรบ้าง เขารู้ เดี๋ยวนี้ไม่ใช่ชาวบ้านไม่รู้ ท่านอย่าสั่งลงไป เดี๋ยวนี้ไม่มีใครอยากได้แล้วเงินยอดนี้ เมื่อก่อน ในรัฐบาลชุดก่อนเขาตั้งไว้ป้ละ ๑๘,๐๐๐ ล้านบาท แล้วใช้เกือบหมด เพราะชาวบ้าน เขาเห็นว่าเปึนประโยชน์กับเขา แล้วการใช้จ่ายเงินงบประมาณเปึนไปตามความต้องการ ของระดับชุมชนจริง ๆ ให้เขาคิดเองเถอะครับ เขาอยากทําอะไรให้เขาคิดเอง อย่าดูถูกว่า เขาทําไม่ได้ ท่านอย่าสั่งลงไป คงจําได้ในสมัยของ ฯพณฯ หม่อมราชวงศ์ คึกฤทธิ์ ปราโมช เปึนนายกรัฐมนตรี ท่านใช้เงินผันที่เรียกว่าเงินผัน สั่งให้ไปขุดคลองชาวบ้านก็ขุด ทั้ง ๆ ที่ไม่มีความจําเปึน พอช่วงหลังบอกเอาคลองพอแล้วทําถนน ออกไปขุดถนนนั่นละ ถมคลอง เพราะไม่มีที่จะทํา อันนี้ต้องการทําให้เงินกระจายสู่ชนบท ไม่มีเปัาหมาย ในการพัฒนาอย่างแท้จริง แต่ตัวนี้ท่านต้องทํา แต่ถ้าท่านยังทําอย่างนี้อยู่ ๓,๓๐๘ ล้านบาท นี่มากไป ตอนนี้ทําโครงการยากจริง ๆ ท่านจะต้องบอกเขาว่าต้องไปซื้อปุิย จะต้องไปซื้อ เครื่องมือทางการเกษตร แล้วบางแห่งเขาไม่ต้องการล่ะครับ ถ้าเขาต้องการทําอย่างอื่นได้ ไหม เงินพัฒนาศักยภาพหรือเอสเอ็มแอล เมื่อก่อนจะทํากองทุนหมู่บ้านได้ ทําศูนย์ในการจําหน่ายสินค้าได้ ทําเมรุเผาศพได้ ทําศาลาพักศพได้ กรรมการในคณะชุดนี้ต้องรู้จักพื้นฐานจริง ๆ ของคนในชนบทไหม ในสังคมเมืองมีเมรุเผาศพ มีศาลาพักศพในวัดใหญ่ ๆ นะครับ เตรียมพร้อมให้เพื่อ การฌาปนกิจศพ ในชนบทมีไหมครับ จะให้เขาทําอย่างไร จะให้ช่วยตัวเองตลอดใช่ไหม มันจะต้องให้เขาได้คิดเองทําเอง มันถึงจะเปึนการกระจายอํานาจและเปึนการพัฒนา อย่างแท้จริง ผมฝากคณะกรรมาธิการวิสามัญงบประมาณไว้ถึงแม้ว่าท่านไม่สามารถจะ ตั้งเพิ่มได้ แต่ก็ต้องเปึนข้อสังเกตที่จะต้องฝากไว้ว่าไม่มีประโยชน์หรอกครับที่ใช้คําว่า ตามหลักเศรษฐกิจพอเพียงมาใช้กับเรื่องนี้ นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะเรียนว่ากรมประชาสัมพันธ์ เปึนกรมที่มีประโยชน์ที่สุด ถ้าหากท่านได้ปฏิบัติภารกิจและหน้าที่ของท่านให้ตรงกับ เปัาหมายและภารกิจของท่าน

ในเรื่องที่ ๒ กรมประชาสัมพันธ์จะต้องแจ้งข้อมูลข่าวสารทั้งหมดไม่ว่าจะ เปึนเรื่องของภาคการเกษตร พาณิชย์ วิธีการ หลักการ ข้อมูลข่าวสารของทางราชการ ให้ชาวบ้านและประชาชนได้รับข้อมูลข่าวสาร ๑. เที่ยงตรง ๒. เปึนจริง ๓. ปราศจากอคติ และจะต้องไม่เกี่ยวข้องกับทางการเมือง ถ้าท่านทําอย่างนี้ได้ทุกกระทรวง ทบวง กรม ปฏิบัติภารกิจง่าย ประชาชนมีความพึงพอใจแล้วเดี๋ยวนี้ท่านทําอะไรลงไป อดีตรัฐมนตรี ที่ดูแลของกรมประชาสัมพันธ์ท่านทําอะไรลงไปครับ ท่านเปึนหอยม่วงหรือหอยเน่ากันแน่ ถ้าเปึนหอยม่วงค่อยยังชั่วนะครับ ตอนนี้มันเน่าจนชาวบ้านไม่อยากจะดูแล้ว เสียดาย งบประมาณจริง ๆ ถ้าตัดได้อยากจะตัดให้หมดด้วยซ้ําไป เพราะฉะนั้นก็กราบขอร้องทาง ท่านกรรมาธิการวิสามัญงบประมาณ ผมว่าได้ใช้วิจารณญาณแล้วได้ฝากท่านด้วยว่า ผมขอเสนอปรับลด ๓๐ เปอร์เซ็นต์นี่น่าจะน้อยไป ควรจะเอาไปให้กับกระทรวง ทบวง กรมอื่นที่มีความจําเปึนมากกว่านี้ อย่างกรมชลประทานอย่างนี้น่าจะเพิ่มให้เขา ผมไม่ได้ นอกประเด็นนะครับ ผมพยายามโยงให้เห็นว่ากรมที่มีความจําเปึนจะต้องได้งบประมาณ มีมากกว่านี้ กรมที่ดินอย่างนี้ท่านให้งบป้หนึ่ง ๔,๐๐๐ – ๕,๐๐๐ ล้านบาท ให้เขาไปทํา อะไร ตอนนี้เจ้าพนักงานที่ดินไม่เพียงพอ ทําไมไม่เป่ดอัตราให้กว้างขึ้น เพิ่มเจ้าหน้าที่ เพิ่มขึ้น ไปขอออกโฉนดจริงถ้าเปึนคนมีพรรคพวกมีอะไรหน่อยไม่นานได้ทันที แต่ถ้าเปึน ชาวบ้านเข้าคิว ๒ ป้ บางครั้งจัดการมรดกเจ้ามรดกต้องการที่จะแบ่งแยกที่ดินให้กับ ลูกหลานหรือผู้ที่มีสิทธิจะได้เสีย เสียชีวิตก่อน ไม่มีโอกาสหรอกครับยิ่งจนยิ่งลําบาก เพิ่มสิครับในหน่วยงานที่จําเปึนจะต้องเพิ่ม กรมชลประทาน ๑๐๙ ป้ ผมได้เคยพูดไว้ ควรจะได้งบจากส่วนนี้ไปเพิ่ม นี่คือหน่วยงานที่จําเปึน ๖๐ ล้านไร่ที่พื้นที่กรมชลประทาน ที่มีศักยภาพพอที่จะพัฒนาเปึนที่นาที่ใช้น้ําของกรมชลประทานได้ ๑๐๙ ป้ท่านทําอะไรครับ ท่านทําได้ ๒๘.๕ ล้านไร่ เหลืออีก ๓๐ กว่าล้านไร่นี่ก็คงจะต้อง ๑๐๐ ป้เช่นเดิม ดีไม่ดี พื้นที่ก็อาจจะมากขึ้นแล้วก็พัฒนาไม่เสร็จเสียที เพราะฉะนั้นจึงกราบเรียนฝากไว้ว่า ผมมีเหตุผลในการที่จะปรับลดงบประมาณนี้ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ก็อยากจะกราบเรียนว่า ในหน่วยงานของกรมประชาสัมพันธ์ท่านต้องปรับวิธีการดําเนินงานของท่านให้ตรงกับ วิสัยทัศน์ ตรงกับภารกิจและพันธกิจของท่านที่จะต้องจัดการดําเนินการเพื่อที่จะลด ความขัดแย้ง คําว่า ปกปัองสถาบัน ผมไม่ทราบว่าใครเปึนคนคิดคําพูดคํานี้ขึ้นมา เดี๋ยวนี้ ปรากฏในร่างงบประมาณเกือบทุกกระทรวง ทบวง กรม เมื่อก่อนทําไมไม่มี ท่านตั้ง อย่างนี้ขึ้นมาเพื่อโยงที่จะให้มีการใช้จ่ายงบประมาณง่ายขึ้นใช่ไหมหรือเปึนอย่างไร เดี๋ยวนี้มีปัายขึ้นทั่วภาคอีสาน ปกปัองสถาบัน ต่อต้านรัฐไทยใหม่ ผมถามว่าใครบ้างครับไม่รักสถาบัน ใครบ้างไม่ปกปัอง ท่านแยกคนใช่ไหม ข้อความ เหล่านี้ควรจะลบออก ผมเสนอกรรมาธิการงบประมาณเปลี่ยนข้อความเสีย แสดงว่า ท่านแยกคน อย่านะครับผมบอกว่าอย่าแยกคนนะครับ ท่านเอากลับมารวมคืนยาก ข้อความนี้ไม่ควรจะปรากฏในงบประมาณด้วยซ้ําไป ผมเสียความรู้สึก และเปึนที่น่า เสียดายว่าท่านประธานดูสิครับงบปกปัองสถาบัน ทหาร กระทรวงมหาดไทย สํานัก นายกรัฐมนตรีกี่ล้านบาท กรมประชาสัมพันธ์กรมเดียวทําลายเรื่องนี้ทั้งหมด มันปกปัอง ไม่ได้หรอกถ้ายังเปึนอย่างนี้อยู่ อย่าแยกคนครับ พวกผมนี่รักสถาบันทั้งหมดทุกคน ชาวบ้านบ่นกันตอนนี้ แสดงว่าตอนนี้ท่านแยกแล้วใช่ไหมว่าคนกลุ่มหนึ่งไม่ปกปัอง สถาบัน ท่านเอาอะไรเปึนเครื่องชี้วัด ท่านตรวจสอบได้อย่างไร ท่านถึงกล้าเขียน ในงบประมาณอย่างนี้ ผมขอบอกว่าหน่วยงานที่เขียนข้อความนี้นั่นละคือท่านต้อง ปรับปรุงตัวเองไม่ควรจะแยก ผมเรียนตรง ๆ ว่าอย่างนี้ ใครก็ตามที่นั่งอยู่ ณ ที่ตรงนี้ อยู่ที่บ้านทุกคนเหมือนกันหมดไม่มีใครไม่รักหรอกครับ แล้วเดี๋ยวนี้ให้ อบต. เขาจัด โครงการปกปัองสถาบัน เอาเงินของ อบต. ไปประชุมทุก อบต. อบต. ละหลายหมื่นบาท จิตใจคนรู้ถึงเบื้องลึกขนาดนั้นหรือ อบรมกันได้หรือ มันไม่ได้หรอกครับมันอยู่ที่จิตใจ ต่างหาก เพราะฉะนั้นจึงบอกว่าเรื่องนี้ผมขอเสนออย่างนี้ ท่านกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณางบประมาณทุกท่านครับ เปลี่ยนเสียข้อความที่ใช้คําว่า ปกปัองสถาบัน จะว่า อย่างไร ท่านก็ใช้ข้อความใหม่ แล้วขอฝากกรมประชาสัมพันธ์ท่านจะต้องปรับเปลี่ยน วิธีการดําเนินงานของท่านให้ตรงกับวิสัยทัศน์ ตรงกับพันธกิจของท่าน เพื่อให้เกิด ประโยชน์ต่อชาติอย่างสูงสุด ไม่อย่างนั้นแล้วประชาชนซึ่งเปึนเจ้าของภาษีเขาบอกผมมา ว่ากรมนี้ควรจะยุบถ้าไม่สามารถที่จะปฏิบัติภารกิจให้เกิดประโยชน์แก่ประเทศชาติ แล้วยังทําลายอีก ขอบคุณมากครับท่านประธาน