สมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สนับสนุนร่างพระราชบัญญัติการยกเลิกการสงวนหวงห้ามที่ดินที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ของทางราชการ และเรียกร้องให้รัฐบาลแก้ไขปัญหาการถือครองที่ดินของรัฐกับที่ดินของราษฎร
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้ แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ก็ขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติ การยกเลิกการสงวนหวงห้ามที่ดินที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ของทางราชการ พ.ศ. .... เนื่องจาก ที่ดินของประเทศ ๓๒๐ ล้านไร่เศษนะครับ ถ้าจําแนกก็เป็นที่ดินของรัฐกับที่ดินของราษฎร มันทับกันไปทับกันมาครับ อยู่ดี ๆ ที่ดินของราษฎรก็ถูกที่ดินของรัฐมาประกาศเป็นที่ ของรัฐไป เพราะฉะนั้นกฎหมายฉบับนี้ผมถือว่ารัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ กําลังจะแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน ต้องขอขอบคุณท่าน ส.ส. ทุกท่านที่ได้นําเสนอ ความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนเข้ามา โดยเฉพาะท่าน ส.ส. สุวโรช พะลัง ซึ่งเราถือว่า เป็นหัวหน้าชุดในขณะนี้ ท่านประธานครับ ผมย้อนกลับไปถึงในสมัยอดีตนะครับ ในสมัย รัฐบาลท่านชวน หลีกภัย ซึ่งขณะนั้นเคยออกกฎหมายที่เกี่ยวข้องในเรื่องที่ทํากินของ ราษฎรที่สําคัญ ก็คือการออก ส.ป.ก. ครับ ท่านประธานคงเห็นว่าในรัฐบาลชวน ๒ นั้น มีการอภิปรายไม่ไว้วางใจเรื่องดังกล่าว แต่สุดท้ายรัฐบาลได้แก้ปัญหาให้กับพี่น้อง ประชาชนจนทุกยุคทุกสมัยเขาก็ยังไม่มีการยกเลิก ส.ป.ก. ผมขอกราบเรียนว่ากฎหมาย ดังกล่าวนะครับ ขณะนี้พี่น้องประชาชนของประเทศเราได้รับอานิสงส์ดังกล่าวเป็นจํานวน ถึงล้านกว่ารายครับ มีพี่น้องได้รับถึง ๓๑ ล้านไร่ เพราะฉะนั้นสิ่งนี้ละครับเป็นสิ่งสําคัญ ที่ผมอยากให้พี่น้องประชาชนทั่วประเทศได้เข้าใจว่ารัฐบาลทุกสมัยที่มีความประสงค์ จะแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน เขาพยายามแก้เพื่อพี่น้องประชาชนกันจริง ๆ พี่น้องชาวภาคเหนือนะครับ ที่ผ่านมาได้ที่ดิน ส.ป.ก. กันถึง ๗,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ พี่น้อง ทางภาคอีสานได้ที่ดิน ส.ป.ก. กัน ๑๖ ล้านไร่ครับท่านประธาน มากที่สุด ภาคกลางได้ ๔,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ ภาคใต้บ้านผมได้ไปแค่ ๓,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ แต่นี่คือเป็นสิ่งสําคัญที่รัฐบาล เขาพยายามแก้ปัญหาซึ่งถูกทางแล้ว ในปี ๒๕๕๓ ผมขอเรียนว่ารัฐบาลกําลังจะออก ส.ป.ก. ให้กับพี่น้องอีก ๙๐,๐๐๐ ราย อีก ๑.๓ ล้านไร่นะครับ ขอเรียนว่าต้องขอขอบคุณ รัฐบาลที่ผ่านมา แล้วก็ขอขอบคุณว่ารัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์กําลังที่จะ แก้ปัญหาการถือครองที่ดินของรัฐกับที่ดินของราษฎรซึ่งกําลังเป็นปัญหาที่หมักหมมกันอยู่ จริง ๆ เหมือนกับที่ทุกท่านได้อภิปราย ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่ท่าน ส.ส. สุวโรช พะลัง ได้พูดถึงที่ดินที่ในเขตอุทยานแห่งชาติหาดเจ้าไหมครับ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาต พูดถึงที่ดินในเขตอุทยานแห่งชาติหาดเจ้าไหมซึ่งมีพื้นที่อยู่ ๒ อําเภอด้วยกันก็คือ อําเภอสิเกา แล้วก็อําเภอกันตังที่จังหวัดตรังครับท่านประธานเป็นที่อุทยานที่ประกาศถึง ๑๔๔,๓๐๐ ไร่ เป็นที่ดินทั้งทะเลแล้วก็บนบก เป็นที่ดินบนบกนั้น ๕๐,๐๐๐ กว่าไร่ครับ มีปัญหานะครับ ที่อุทยานแห่งชาติหาดเจ้าไหมเขาจะประกาศเป็นที่มรดกแห่งชาติแต่ว่าประกาศไม่ได้ มีเหตุผลเดียวครับเนื่องจากมีการบุกรุกของเอกชน รัฐพยายามที่จะแก้ไขปัญหาครับ ต้องขอขอบคุณทางรัฐบาลจริง ๆ ครับ ขณะนี้ได้ไปพิสูจน์สิทธิในเขตอุทยานแห่งชาติ หาดเจ้าไหมซึ่งมีผู้บุกรุก มีผู้สอบสวนสิทธิประมาณ ๑,๖๖๖ ราย ซึ่งเป็นที่ดินที่ทับกับ อุทยานประมาณ ๑๕,๕๐๐ ไร่ครับท่านประธาน ก็ถือว่าเยอะ ซึ่งการสอบสวนสิทธิ ดังกล่าวมีการดูจากภาพถ่ายทางอากาศ ดูว่าพี่น้องประชาชนเข้าไปอยู่ก่อนมีการประกาศ เป็นที่ของรัฐหรือเปล่า อุทยานประกาศปี ๒๕๒๔ ครับ แต่ที่ดังกล่าวบางพื้นที่นั้น มีการประกาศเป็นพื้นที่ป่าสงวนตั้งแต่ปี ๒๕๐๘ เขาก็สอบสวนดูว่าที่ตรงนี้ราษฎรเข้าไป อยู่ก่อนจริงหรือเปล่า ถ้าอยู่ก่อนก็ต้องเป็นสิทธิของราษฎร แต่ถ้าเกิดไปอยู่หลังก็เป็นสิทธิ ของราชการ ท่านประธานครับ ผมขอเรียนว่าเมื่อวันที่ ๒๔ เมษายน ๒๕๕๒ ที่ผ่านมาก็มี การสรุปรายงานว่ามีพี่น้องประชาชนที่เข้าไปอยู่ก่อนจํานวน ๗ หมู่บ้าน ๒ อําเภอ ดังกล่าวคืออําเภอกันตังแล้วก็อําเภอสิเกา ทั้งหมด ๔๒๒ ราย จํานวน ๔๘๐ แปลง ๑,๕๑๔ ไร่ นี่เป็นที่ที่ราษฎรเขาเข้าไปอยู่ก่อนที่จะประกาศเป็นพื้นที่ป่าไม้ครับท่านประธาน เป็นสิทธิที่พี่น้องประชาชนควรจะได้รับ ผมต้องขอขอบคุณทางคณะอนุกรรมาธิการที่ดูแล เรื่องนี้นะครับ ซึ่งคาดว่าจะคงไปดูในพื้นที่ ผมจึงขอเรียนว่าสิ่งนี้ครับรัฐบาลขณะนี้ สภาของเราขณะนี้ เรากําลังที่จะแก้ปัญหาเรื่องที่ดินของพี่น้องประชาชน เรื่องปัญหา ของพี่น้องประชาชน ผมเรียนว่าเนื่องจากกฎหมายที่ดินดังกล่าวมันเป็นที่ดินถึง ๓๐๐ กว่าไร่ และเป็นที่ดินของรัฐถึงครึ่งต่อครึ่งนะครับ เป็นที่ของรัฐถึงครึ่งต่อครึ่ง เพราะฉะนั้นทางรัฐบาล ต้องการที่จะเอากฎหมายฉบับดังกล่าวเข้าไปพิจารณาก่อนที่จะรับหลักการ ผมก็เห็นด้วยครับ เข้าไปดูว่าที่ดินดังกล่าวเป็นของรัฐที่แท้จริงหรือไม่ เป็นของราษฎรที่มีการบุกรุกหรือไม่ เพื่อความรอบคอบ ก็ต้องขอขอบคุณรัฐบาลจริง ๆ ซึ่งขณะนี้ท่านแก้ปัญหาของประเทศ มาอย่างดี เศรษฐกิจของเราก็ดี อาจจะมีการคิดต่างบ้างครับ ถ้าเกิดการชุมนุมดังกล่าว เป็นการชุมนุมที่บริสุทธิ์นะครับ แต่ผมขอเรียนว่ามีผู้ชุมนุมบางท่านครับท่านประธาน จากหนังสือของ ส.ป.ก. ครับ บางท่านมาเรียกร้องที่ราชดําเนินเมื่อปีที่แล้วครับ ตอนนี้ก็ได้ ที่ดิน ส.ป.ก. ไปแล้ว ๑๓ ไร่ พี่น้องที่อยู่ที่ราชประสงค์ครับ ขอให้ท่านได้โปรดเข้าใจว่า รัฐบาลขณะนี้พยายามที่จะแก้ปัญหาให้ท่านทุกอย่าง ท่านกลับมาเถอะครับ มาอยู่ในระบบ ของการเมืองของเรา ผมห่วงว่ากลัวท่านจะไปเป็นเครื่องมือสําหรับการก่อความรุนแรง ซึ่งจะทําให้เกิดการล้มเจ็บหรือว่าเสียชีวิตไป รัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เป็นรัฐบาลที่ดํารงด้วยระบอบประชาธิปไตยครับท่านประธาน ก็ขออนุญาต