สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒ · ๕ สิงหาคม ๒๕๕๓

บุญจง วงศ์ไตรรัตน์ แถลงว่าโครงการประปาหมู่บ้านที่ได้รับงบประมาณจากกระทรวงมหาดไทยมีผลกระทบต่อความรับผิดชอบของอบต.และเทศบาล และเสนอแนวคิดของรัฐบาลเกี่ยวกับโครงการชลประทานระดับหมู่บ้าน ชุมชน และตําบล โดยแนะนำแนวคิด "หนึ่งอบต. หนึ่งชลประทาน" เพื่อแก้ปัญหาน้ำท่วม โดยให้แต่ละท้องถิ่นได้ดำเนินการขุดลอกคลองส่งน้ำภายในพื้นที่ของตนเอง และได้รับการสนับสนุนจากงบส่วนกลาง และหารือเรื่องระบบประปาในภูเขาลำน้ำ และเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐ โดยเฉพาะกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น เพื่อแก้ไขปัญหานี้ และให้ประโยชน์แก่ประชาชน 7 หมู่บ้านที่มีสิทธิ์ได้รับ

นายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย

ท่านประธานที่เคารพครับ สําหรับประเด็นคําถามของท่านนคร มาฉิม นั้น ผมต้องเรียนว่า ประเด็นที่เกี่ยวกับโครงการระบบประปาหมู่บ้านที่ได้มีการสนับสนุนงบประมาณ โดยกระทรวงมหาดไทยตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ จนถึง ๒๕๕๒ มีอยู่ประมาณ ๑๕,๐๐๐ หมู่บ้าน ผมต้องเรียนว่าโดยสภาพแล้วนี่เมื่อมีการสนับสนุนงบประมาณไปแล้วลักษณะของแต่ละ พื้นที่แตกต่างกัน บางแห่งก็จะเปึนประปาขนาดเล็ก บางแห่งขนาดใหญ่ บางแห่ง ขนาดใหญ่มากอยู่ที่กําลังผลิตและการนําระบบน้ําเหล่านั้นไปจ่ายให้กับพี่น้องประชาชน แต่เมื่อดําเนินการแล้วทั้งหมดจะถูกถ่ายโอนอยู่ในความรับผิดชอบของ อบต. หรือเทศบาลนั้น ๆ ฉะนั้นถามว่าสิ่งก่อสร้างเหล่านี้ชํารุดไหม เสียหายไหม มีครับ ท่านประธาน แต่เมื่อเกิดการชํารุดเสียหาย ความรับผิดชอบก็อยู่ในความรับผิดชอบของ อบต. หรือเทศบาลที่โครงการเหล่านั้นอยู่ในความรับผิดชอบเพราะเขาต้องดูแลชีวิตของ ประชาชน ในการใช้บริการจากน้ําแหล่งนั้น ท่านประธานครับ ส่วนประเด็นที่รัฐบาลมีแนวคิดที่จะทําให้เกิดโครงการชลประทานระดับหมู่บ้าน ระดับชุมชน ระดับตําบล อย่างไร และคิดแล้วทําได้แค่ไหน เพียงใด ผมต้องเรียนว่าแนวคิดนี้ผมมั่นใจว่า ท่านนายกรัฐมนตรีสนับสนุนเต็มที่ ท่านต้องการเห็นประชาชนอยู่ดีมีสุข ท่านต้องการเห็น ประชาชนนั้นทํามาหากินแล้วอยู่ได้ ไม่ต้องรอถึงเวลาจะต้องมารับแต่เพียงเบี้ยภัยแล้ง เบี้ยน้ําท่วม ฉะนั้นถ้าเราหาแหล่งน้ําที่สมบูรณ์ ที่มีความพร้อมและมีน้ําตลอดทั้งป้ ให้กับประชาชนลงสู่ในชุมชน ลงสู่ในตําบล มันก็จะเกิดประโยชน์แก่ประชาชน มีอาชีพทําทั้งป้ ไม่ต้องเคลื่อนย้ายหรืออพยพมาทํางานในกรุงเทพฯ สามารถมีแหล่งน้ําเลี้ยงปลา อุปโภคบริโภค หรือค้าขายได้ถ้าปริมาณมาก นี่คือสิ่งที่ผมมั่นใจว่ารัฐบาลนี้พร้อมสนับสนุน ในทุกด้านทุกหน่วยงาน

ในส่วนของกระทรวงมหาดไทย กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นขณะนี้ทําแล้ว ได้สั่งการลงยังท้องถิ่นทั่วประเทศ โดยเฉพาะ อบต. เทศบาลที่มีอยู่วันนี้ถ้าพื้นที่ใด ท้องถิ่นใดพร้อม เราได้ให้แนวคิดว่าควรที่จะดําเนินการโครงการหนึ่ง อบต. หนึ่งชลประทาน หรือหนึ่งเทศบาลหนึ่งชลประทาน ทําการขุดลอกคลองส่งน้ําภายในพื้นที่ของตัวเอง ถ้ามีพื้นที่ใหญ่ก็ทําแหล่งน้ําขนาดใหญ่ บางแห่งมีพื้นที่เล็กก็จํากัด แล้วแต่สภาพ ความเปึนจริงของแต่ละแห่ง ซึ่งขณะนี้หลายพื้นที่ได้ดําเนินการไปแล้ว และขณะเดียวกัน งบส่วนกลางที่วันนี้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นได้รับก็สนับสนุนแนวทางอย่างนี้ลงสู่ อบต. แต่ละแห่ง ผมเชื่อว่าถ้าภาพนี้ออกไปทั่วทุกพื้นที่พี่น้องประชาชนก็จะได้รับประโยชน์ จากเรื่องนี้อย่างแน่นอนครับ

ส่วนประเด็นสุดท้ายว่าระบบประปาของภูเขาลําน้ําตอนจะได้รับการสนับสนุน งบประมาณหรือไม่ แล้วจะได้เพียงใด อย่างไร ผมต้องเรียนท่านประธานที่เคารพ ผ่านไปยังท่าน ส.ส. นคร มาฉิม วันนี้ผมได้สอบถามไปยังพื้นที่หลังจากได้รับกระทู้ถามเรื่องนี้ ผู้บริหารท้องถิ่นก็ดี ผู้เกี่ยวข้องกับ อบต. แห่งนี้ก็ดี เขาได้ชื่นชมท่านมากว่าท่านลงพื้นที่ พบเห็นปัญหา แล้วก็ฝากเรื่องนี้มายังท่านและมาสู่สภาผู้แทนราษฎร หลังจากวันนี้ ตอบกระทู้ถามเสร็จ สัปดาห์หน้าผมจะเชิญผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พร้อมปลัด อบต. มาพูดคุยกันเกี่ยวกับการแก้ปัญหาเรื่องอย่างนี้ สําคัญผมต้องเรียนท่านว่าวันนี้ กระทรวงมหาดไทย กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นไม่มีงบเกี่ยวกับเรื่องการทําระบบประปา ขอมาป้ ๒๕๕๓ ไม่ได้ ป้ ๒๕๕๔ นี้ถูกตัดหมด แต่นั่นไม่ใช่การปฏิเสธความรับผิดชอบ เราจะคุยกับผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แล้วจะดูกันว่างบประมาณส่วนของ อบต. เองที่มีอยู่วันนี้ ๒๗ ล้านบาท เปึนงบลงทุนประมาณ ๑๐ ล้านบาท ให้คิดวิธีที่จะทําให้ โครงการประปาบนภูเขานี้เกิดขึ้น ในขณะเดียวกันถ้างบของท้องถิ่นของกรมมีเหลือจ่าย หรือมีส่วนใดเราจะคุยกับฝ์ายบริหารเพื่อจะผลักดันโครงการนี้ให้เกิดขึ้นจริง ท่านประธานครับ ผมต้องเรียนอีกครั้งว่าโครงการนี้มีประโยชน์ครับ วันนี้ถ้าเกิดขึ้นแล้วทั้งหมด ๗ หมู่บ้าน อย่างน้อยจะได้รับประโยชน์ ไม่ว่าจะเปึนนาบัว นาจาน น้ําทวน นาไก่เขี่ย บ้านน้ําตอน บ้านร้องกอก บ้านไร่พัฒนา ได้ประโยชน์หมดครับ ประชาชนเหล่านี้ยืนยันชัดเจนว่า ถ้าน้ําบนเขามาเขาพร้อมที่จะใช้น้ํา แต่หลักสําคัญเขาไม่เสียเงินนะครับ ฟรี เพราะระบบน้ํานี้ คือประปาน้ําดิบ ดึงจากเขาเลี้ยงกับประชาชน ฉะนั้นอาทิตย์หน้านี้จะประสานกับ ผู้บริหารท้องถิ่นครับ