สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒ · ๕ สิงหาคม ๒๕๕๓

บุญจง วงศ์ไตรรัตน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้หารือเรื่องการก่อสร้างถนนเลี่ยงเมืองลำพูนและเวนคืนที่ดินและสิ่งก่อสร้าง เพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์ จากนั้นได้พูดถึงหน้าที่ของรัฐในการวางผังเมืองและดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาเวนคืน

นายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย

ท่านประธานที่เคารพ ผม บุญจง วงศ์ไตรรัตน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยให้มาตอบกระทู้ถามเกี่ยวกับ ความจําเปึนความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในพื้นที่จังหวัดลําพูน ท่านประธาน ที่เคารพครับ กระทู้ถามนี้เคยตอบเมื่อวันที่ ๒๔ กันยายน ๒๕๕๒ ผมขอเรียนท่านประธานว่า การทําโครงการถนนเลี่ยงเมืองลําพูนนั้นจะมีประโยชน์กับพี่น้องประชาชนเปึนอย่างยิ่ง ตามที่ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้มีความห่วงใยแล้วก็ติดตามเรื่องนี้ตลอดมานั้น ผมขอชื่นชมในการทําหน้าที่เปึนผู้แทนราษฎรของพี่น้องประชาชนชาวลําพูน ในป้ ๒๕๕๒ เดือนกันยายนนั้น กระทรวงมหาดไทย กรมโยธาธิการและผังเมืองได้ดําเนินการ ของบประมาณในส่วนของไทยเข้มแข็งรอบที่ ๒ เพิ่มเติม โดยมีการขอไปเมื่อวันที่ ๗ กันยายน ๒๕๕๒ ถึงผู้อํานวยการสํานักงบประมาณในฐานะเปึนเลขานุการคณะกรรมการ กลั่นกรองโครงการ ท่านประธานครับ สาระสําคัญของโครงการก่อสร้างถนนเลี่ยงเมืองนั้น จะมีการใช้งบประมาณประมาณ ๖๐๐ ล้านบาท ใน ๖๐๐ ล้านบาทนั้น จะเปึนงบประมาณ ส่วนหนึ่งซึ่งต้องใช้ในการเวนคืนที่ดินและสิ่งก่อสร้างให้กับประชาชน ๔๓๔ ราย ใช้เงิน ประมาณ ๒๕๐ ล้านบาท ส่วนค่าก่อสร้างนั้นใช้ทั้งหมด ๓๕๐ ล้านบาท ประมาณ ๑๓ กิโลเมตร รวมระบบปรับภูมิทัศน์ ถามว่าเมื่อทําแล้วประโยชน์ที่เกิดกับพี่น้องจังหวัด ลําพูนและจังหวัดใกล้เคียงได้อะไรบ้าง เราจะมีถนนสายใหม่อยู่นอกเมืองพี่น้องประชาชน ที่เดินทางผ่านจังหวัดลําพูนขนผลผลิตลําไยซึ่งวัน ๆ หนึ่งมีรถเปึนพัน ๆ คัน ไม่ต้องไปแออัด อยู่ส่วนนั้น สามารถใช้เส้นทางเลี่ยงเมืองได้ ตามที่ท่าน ส.ส. ได้กล่าวทั้งหมด ทั้งหมดนี้ ความพร้อมถึงขั้นของบประมาณแล้ว ถามว่าทําไมจึงไม่ได้งบประมาณในรอบสอง คําตอบอย่างนี้ครับท่านประธานที่เคารพ โครงการไทยเข้มแข็งรอบสองนั้น ครม. ได้มีมติ ยกเลิกในการขอใช้เงินไทยเข้มแข็งรอบสอง เหตุก็เนื่องจากว่าการจัดเก็บรายได้ดีขึ้น ภาวะเศรษฐกิจดีขึ้น วันนี้เมื่อยกเลิกโครงการนี้ก็ยังมีอยู่เหมือนเดิม แต่ไม่สามารถใช้ ไทยเข้มแข็งรอบสองได้ เมื่อยกเลิกเสร็จประกอบกับการก่อสร้าง ๖๐๐ ล้านบาทนี้ มีจํานวน ๒๕๐ ล้านบาทที่จะต้องนําเงินส่วนนี้ไปเวนคืนให้กับชาวบ้าน ๔๓๔ ราย ซึ่งเปึน พี่น้องประชาชนที่อยู่ในพื้นที่จังหวัดลําพูน ตั้งแต่พี่น้องประชาชนที่อยู่ตําบลเหมืองง่า ตําบลในเมือง ตําบลต้นธง ตําบลเวียงยอง อําเภอเมืองลําพูน และ ๖ อําเภอเหล่านี้ ซึ่งทั้งหมดนี้เราจะต้องเอาเงินไปเวนคืนสิ่งก่อสร้างที่ดินให้เขา ๔๓๔ ราย การเวนคืน ก็ต้องมีกฎหมายคือพระราชกฤษฎีกา พระราชกฤษฎีกาได้ออกรองรับเรียบร้อยแล้ว แต่ระหว่างการของบประมาณไทยเข้มแข็งรอบสองนั้นพระราชกฤษฎีกาก็มาสิ้นอายุพอดี คือวันที่ ๒๖ มิถุนายน ๒๕๕๓ ฉะนั้นเหตุที่ไม่ได้ก็ ๑. ครม. มีมติไม่ขอกู้เงินก้อนนี้ ในขณะเดียวกันพระราชกฤษฎีกาที่มีการเวนคืนให้กับพี่น้องประชาชน ๔๐๐ กว่ารายนี่ ก็สิ้นอายุพอดี ถามว่าจากนี้ไปพี่น้องชาวลําพูนจะมีโอกาสได้รับการสนับสนุนงบประมาณ ก้อนนี้จากหน่วยงานที่รับผิดชอบหรือจากรัฐบาลหรือไม่ ท่านประธานที่เคารพครับ หน่วยงานที่มีความรับผิดชอบเรื่องนี้คือกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย ออกแบบสํารวจครบถ้วนเรียบร้อยหมดแล้ว เจรจากับพี่น้องประชาชน ๔๐๐ กว่าราย ในการเวนคืนชดเชยกันอย่างถูกต้อง และวันนี้เมื่อมีปัญหาอย่างนี้ กรมโยธาธิการและผังเมืองก็ได้นําพระราชกฤษฎีกา ฉบับใหม่เข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรี เพราะฉบับเก่าสิ้นอายุมันต้องมีฉบับใหม่ คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา วันที่ ๓ สิงหาคม ๒๕๕๓ เห็นด้วยกับ พระราชกฤษฎีกา ขณะนี้ส่งไปยังสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อตรวจสอบ แล้วก็มีการประกาศใช้ พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีอายุ ๔ ป้ หลังจากมีผลเรียบร้อย กระทรวงมหาดไทย กรมโยธาธิการและผังเมืองก็จะดําเนินการของบประมาณจากรัฐบาลอีกต่อไป

ส่วนถามว่ากรมโยธาธิการและผังเมืองมีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับ ถนนหนทางอย่างนี้ไหม ผมต้องเรียนท่านประธานที่เคารพว่าเรายืนยันว่าเรามีหน้าที่ รับผิดชอบ เพราะมันเปึนการทําถนนเลี่ยงเมืองและมีการวางผังเมืองโดยกรมโยธาธิการ และผังเมือง ฉะนั้นขอเรียนท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรว่าจากนี้ไปเมื่อพระราชกฤษฎีกา เวนคืนมีผลแล้วเราจะดําเนินการของบประมาณในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปครับ