ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม วิรัตน์ กัลยาศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะรองประธานคณะกรรมาธิการร่วมกัน ขอประทานกราบเรียนครับว่า พวกกระผม ๑๑ คน กรรมาธิการร่วมกันได้รับการลงมติจากสภาผู้แทนราษฎรให้ไปทําหน้าที่นะครับ มีบ่อยครั้งครับที่ ส.ส. ได้รับเกียรติให้เปึนประธานคณะกรรมาธิการร่วมกัน แต่ก็มี หลายครั้งนะครับที่เราพยายามชี้แจงนะครับว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเปึนเจ้าของ ร่างกฎหมาย เราอยากจะขอเปึนประธานเพื่อจะได้ผลักดันนโยบาย แต่ว่าหลายครั้ง ก็ไม่ได้รับความร่วมมือจากเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แต่อันนี้ไม่ใช่ปัญหาหรอกครับ ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับว่า ในเรื่องนี้ทางฝ์ายวุฒิสมาชิก มีจุดยืนที่มั่นคง พยายามชี้ให้เห็นว่า ร่างกฎหมายของ ส.ส. ขัดต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา ๕๓ ผมเองในฐานะที่ได้รับเลือกให้เปึนรองประธานคนที่หนึ่ง ร่วมกับเพื่อนสมาชิก ๑๑ คน ที่เปึน ส.ส. ก็พยายามทําอย่างไรที่จะให้กฎหมายนี้ออกมาให้ได้นั่นคือเรื่องแรกครับ เพราะฉะนั้นหลักก็คือว่า เรากับ ส.ว. ก็ต้องประสานงานกัน เรากับ ส.ว. วันหนึ่งก็ต้อง ร่วมมือกันที่จะทํางานที่จะผลักกฎหมายออกมาให้ได้ ผมก็ยืนหลักตรงนี้ครับว่า ๑. ยืนหลักในที่ประชุมชัดเจนไม่ว่าฝ์ายท่านบุญรื่น ไม่ว่าใคร ไม่ว่าฝ์ายรัฐบาลคงจะเปึน พยานยืนยันได้ว่า ๑. จะต้องมีการจ่ายเงินกับผู้สูงอายุทุกเดือนตลอดไปต้องยืนยันตรงนี้ ที่ประชุมก็ยืนยันตรงนี้ และในกระบวนการทํางานของคณะกรรมาธิการร่วมกัน ผมได้รับ ความกรุณา ได้รับความร่วมมืออย่างดีจากท่านอิสสระ สมชัย รัฐมนตรีที่กํากับดูแล ในเรื่องนี้ ซึ่งท่านอาจจะสนับสนุนในบางประเด็นได้ ประการที่ ๒ เรียนว่า เราได้เชิญ สํานักงบประมาณ เราได้เชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมา ตั้งคําถามเลยครับว่า งบประมาณ มีปัญหาหรือไม่ ทุกคน ทุกหน่วยงานตอบว่าไม่มีปัญหาด้านงบประมาณ ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ๔๐,๐๐๐ ล้านบาท จ่ายให้กับผู้สูงอายุ จ่ายให้กับคลังสมอง จ่ายให้กับคนไทยทุกคนที่อายุ ๖๐ ป้ขึ้นไปจ่ายได้ตลอดไม่ต้องกังวล เพราะฉะนั้นผมขอ โอกาสนี้กราบเรียนชี้แจงกับท่านทั้งหลายนะครับว่า ไม่ใช่ว่าป้ ๒๕๕๙ แล้วเลิกนะครับ จ่ายตลอดครับ แล้วก็ไม่ใช่ว่าจะเริ่มอายุ ๖๕ ป้ อายุ ๖๐ ป้ขึ้นไปจ่ายได้ตลอด ต้องเรียนยืนยันอย่างนั้นนะครับ

ประเด็นต่อไปนะครับ ๑. ได้ทุกคน ๒. ได้ทุกเดือน ๓. ต้องไม่ขัดกฎหมาย ไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญแล้วก็รัฐบาลต้องนําไปปฏิบัติได้ ก็เลยมีที่มาในส่วนนี้ แต่อย่างไร ก็ตามรัฐธรรมนูญมันเป่ดทางออกไว้อย่างที่ท่านภราดรได้กรุณาชี้แจงต่อเพื่อนสมาชิกแล้ว สั้น ๆ นะครับว่า ในรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๔๗ (๓) ถ้าสภาหนึ่งสภาใดไม่เห็นด้วยก็ถือว่า ให้ยับยั้งกฎหมายนั้น เพราะฉะนั้นพวกกระผม ๑๑ คนทําตามมติของสภาผู้แทนราษฎร เมื่อทําอย่างไรแล้วเราก็นํามาเสนอต่อสภาแห่งนี้ ถ้าสภาไม่เอาด้วยก็แปลว่ายับยั้งตาม มาตรา ๑๔๗ แต่อย่างไรก็ตามครับ ตามมาตรา ๑๔๘ เนื่องจากกฎหมายนี้เปึนกฎหมาย การเงิน หากเพื่อนสมาชิกยืนยันจะใช้ร่างเดิมของสภาผู้แทนราษฎรท่านก็สามารถเสนอได้ ท่านประธานสามารถยืนยันไปแล้วเมื่อสักครู่นี้นะครับว่าผู้เสนอมีผู้รับรอง ๒๐ คน ก็สามารถ เปึนกฎหมายได้ทันที เพราะฉะนั้นด้วยความเคารพครับ โดยเรื่องนี้มีที่มาที่ไปก็คือ ฯพณฯ ชวน หลีกภัย อดีตนายกรัฐมนตรี เคยทําเรื่องนี้ไว้ตั้งแต่เดือนละ ๒๐๐ บาทครับ แต่ว่าได้บางคนไม่ได้ทุกคน ต่อมา ๒๐๐ บาทน้อยไป เพิ่มเปึนเดือนละ ๓๐๐ บาท แต่ก็ได้ ไม่ทุกคนครับ พรรคประชาธิปัตย์เมื่อป้ ๒๕๔๖ ป้ ๒๕๔๗ มีท่านจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ เปึนประธานยกร่างนโยบาย ผมเองเปึนหนึ่งในคณะทํางานด้านนโยบายเช่นเดียวกับ ท่านอาจารย์สรรเสริญนะครับ เราก็พยายามพูดถึงว่าเดือนละ ๑,๐๐๐ บาทได้ไหม ๑,๕๐๐ บาทได้ไหม สุดท้ายก็มาอยู่ที่ ๕๐๐ บาท เพราะฉะนั้นกราบเรียนท่านทั้งหลายครับว่า เรื่องนี้เราทํามาก่อน แล้วทันทีทันใดเมื่อท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เปึนนายกรัฐมนตรี ก็ได้ นํานโยบายพรรคประชาธิปัตย์อันนี้ครับมาเสนอเปึนนโยบายรัฐบาล ซึ่งพรรคร่วมทุกพรรค เห็นด้วยแล้วก็ปฏิบัติจ่ายกันมาทุกเดือนทุกคนตลอดมาจนถึงวันนี้ เพราะฉะนั้นในวันนี้ครับ ผมต้องกราบขอบพระคุณบรรยากาศของสภาผู้แทนราษฎรที่เปึนบรรยากาศปรองดอง ทุกคนอภิปรายไปในทิศทางเดียวกันก็สมดังเจตนารมณ์ของท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ที่อยากให้ประเทศไทยไปในทางปรองดองเปึนไปได้นะครับ เพราะฉะนั้น หากเพื่อนสมาชิกทั้ง ๒ ฝ์าย ฝ์ายรัฐบาล ฝ์ายค้าน เห็นว่าควรจะยับยั้ง ผมไม่ขัดข้องครับ ถ้าท่านยับยั้งท่านก็ลงมติไม่เห็นด้วยก็ยับยั้งไปนะครับ แล้วท่านหนึ่งท่านใดมีผู้สนับสนุน ก็หยิบยกขึ้นมามีผู้รับรองก็สามารถใช้กฎหมายนี้ตามมาตรา ๑๔๘ ได้ครับ ด้วยความ ขอบพระคุณครับ