กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สุชาย ศรีสุรพล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ วันนี้เรามาพิจารณางบประมาณประจําป้ ๒๕๕๓ ผมได้เป่ดดูรายการที่ เขาตั้งงบป้ ๒๕๕๓ ไว้ทั้งหมด ๑,๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธาน แต่วันนี้เปึนการ พิจารณาวันที่ ๒ แล้วนะครับท่านประธาน แต่ดูทางฝ์ายท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี ไม่ค่อยสนใจเท่าไร ทั้งที่เปึนงบที่มากกว่างบประมาณที่เปึน พ.ร.ก. เงินกู้ และ พ.ร.บ. เงินกู้นะครับ เพราะสังเกตที่นั่งไม่มีสักท่านเลยนะครับ อาจจะเปึนเพราะว่าท่านประธาน เมื่อผมมาดูตัวเลขนะครับ งบประมาณประจําป้ พ.ศ. ๒๕๕๓ ตั้งไว้ ๑,๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท นะครับ แต่เปึนเงินที่จะใช้จ่ายเปึนรายจ่ายประจํา ๑,๔๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทนะครับ เปึนงบที่จะใช้เปึนงบลงทุนประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ท่านประธานครับ ซึ่งถือว่า เปึนงบประมาณที่น้อยกว่างบ พ.ร.ก. และ พ.ร.บ. เงินกู้ที่พิจารณาไป ๒ วันก่อนนะครับ ซึ่งเปึนเงินทั้งหมด ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ ที่ผมดูตัวเลขนี้เพราะผมเกิด ความวิตกกังวลท่านประธาน จากตัวเลขทั้งหมด ๑,๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เปึนรายได้ที่ คาดว่าจะได้ ๑,๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่จะเปึนเงินกู้ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่ผมวิตก ท่านประธาน เพราะว่างบรายจ่ายประจํา ๑,๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท จะเปึนเงินเดือนของ ข้าราชการ เปึนรายจ่ายประจํานะครับ ๑,๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ว่ารายได้จะได้ ๑,๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท เพราะฉะนั้นเมื่อเก็บรายได้ไม่ได้ ต่อไปในอนาคตเราต้องหาเงินกู้ มาเพื่อจ่ายเงินเดือนข้าราชการแล้ว ท่านประธานครับ สังเกตดูตัวเลขนะครับ ในป้ ๒๕๕๓ ต้องมีเงินกู้มาจ่ายเงินเดือนประจําเข้าคงคลังนะครับ ผมคิดว่าอย่างนั้น ท่านประธานครับ ตอนนี้ปัญหาด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านชีวิตมีปัญหาทุกเขตพื้นที่ ทั่วประเทศครับ แต่ถามว่าตัวผมเองในเขตพื้นที่จังหวัดขอนแก่น อําเภอภูเวียง ศรีชมพู หนองนาคํา ชุมแพก็ดีนะครับ มีปัญหาเรื่องน้ํา ถนนเหมือนกันท่านประธาน แต่ตอนนี้ มีปัญหาที่ใหญ่กว่านั้นอีกท่านประธาน ผมคิดว่าคงไม่ใช่เฉพาะเขตทางพื้นที่ผมเพราะว่า มันทั่วประเทศ ปัญหาที่ใหญ่กว่าเรื่องน้ําและถนนขณะนี้ท่านประธาน ปัญหาเรื่อง คนตกงานท่านประธาน รายได้ประชาชนทุกสาขาอาชีพท่านประธาน รัฐบาลเขาบอกว่า ไปกู้เพราะว่าเศรษฐกิจมันตกต่ําประเทศไทยไม่มีเงิน รัฐบาลตอนแรกท่านนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ก็ได้กล่าวนะครับ เมื่อเราไม่มีเงินผมก็เข้าใจ วิธีการหาเงินมาเพื่อที่จะ มากระตุ้นเศรษฐกิจ สร้างรายได้ สร้างงานให้ประชาชน ท่านมีวิธีการอยู่ ๓ อย่าง ๑. คือ การกู้ท่านประธาน ๒. ขึ้นภาษี ๓. ขายทรัพย์สินแผ่นดิน ท่านประธานครับ ผมเห็นด้วย ที่ท่านนายนกรัฐมนตรีบอกว่าเราเลือกวิธีการที่เจ็บปวดน้อยที่สุดคือการกู้ ท่านประธาน การกู้เพื่อเอามากระตุ้นเศรษฐกิจระยะที่ ๑ นะครับ มาของบประมาณจากที่ประชุม ของเราเปึนงบกลางป้ ๒๕๕๒ ขอประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ไปตั้งกรรมาธิการ พิจารณาอยู่ประมาณ ๗ วัน ใช้เวลาอย่างรีบเร่ง เร่งด่วนที่สุดที่ผมได้กล่าวมาแล้วนะครับ ท่านประธาน มากระตุ้นเศรษฐกิจ ผมถามว่า กระตุ้นไปครั้งหนึ่งแล้วคนตกงานน้อยลง หรือไม่ รายได้ประชากรประชาชนมีรายได้เพิ่มขึ้นหรือเปล่า ท่านประธานครับ ไปถาม พ่อค้า แม่ค้า นักธุรกิจทุกอย่าง คนตกงานก็เหมือนเดิม ไม่ว่าโครงการ ๒,๐๐๐ บาท บอกว่าเปึนการกระตุ้นเศรษฐกิจ ผมถามว่าตัวเลขของรัฐบาลกระตุ้นได้ขนาดไหน โครงการต้นกล้าอาชีพ ท่านประธาน ผมว่ารายได้ต้นกล้าอาชีพมันตกถึงผู้ใช้แรงงานจริง หรือไม่ท่านประธาน ผมมองเห็นต้นกล้าอาชีพและผมนึกถึง ตอนนี้บ้านผมชาวนาเขา กําลังหว่านกล้า ต้นกล้าอาชีพก็คงจะเหมือนกันครับ ในนากล้าที่เราหว่านกล้าจะเขียว สวยงามมาก เพราะว่ามันจะมีปุิยมีน้ําอยู่ตรงที่เราเตรียมกล้านะครับ แต่ว่าชาวนาก็ยังมีเตรียมพื้นที่แปลงนา ไถนาเตรียมที่จะเอากล้านี้ไปปลูก แต่รัฐบาลนี้ ต้นกล้าอาชีพเอาให้แล้ว แล้วมีงานรองรับให้เขาแล้วหรือยัง หรือว่าต้นกล้าอาชีพนี้ฝ๊กคน ที่ยังไม่ตกงาน ท่านประธานที่เคารพครับ ทุกสิ่งทุกอย่างที่ผมอยากจะกราบเรียนวันนี้ด้วย ความวิตกกังวลนะครับ งบประมาณเรากู้รวมไประยะที่ ๒ เขาเรียกว่า โครงการ ไทยเข้มแข็ง ๒๕๕๕ ระยะที่ ๒ วงเงินกู้ ๑,๔๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธาน ดูงบเงินกู้ ที่เราจะกู้ทั้งหมดแล้วมาเปรียบเทียบกับรายได้ของประเทศของเราที่จะได้ป้หน้า ๑,๔๓๐,๐๐๐ ล้านบาท อันเดียวนี้ก็มากกว่ารายได้ของเราที่จะได้ในป้หน้าแล้ว ท่านประธาน ในอดีตท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร มากอบกู้เศรษฐกิจครั้งหนึ่ง จนนําพาเศรษฐกิจของประเทศเราก้าวหน้าออกไป ท่านทักษิณเคยพูดไว้ว่า ต่อไปประเทศ เราจะไม่กู้ เราจะต้องให้ประเทศอื่นมากู้ประเทศเรา แต่มา ณ วันนี้ท่านประธานเหตุการณ์ มันกลับเปลี่ยนแปลงไป เปลี่ยนแปลงเพราะอะไรท่านประธาน มีการปฏิวัติ ๓ ป้ให้หลัง หลังจากนั้นคนในประเทศเราก็ทุบขาตัวเอง ผูกคอตัวเอง เศรษฐกิจของเราเริ่มตกต่ํามา ก่อนที่เศรษฐกิจโลกจะตกต่ํา ท่านประธานครับ หนี้ทั้งหลายทั้งปวงคือว่าผลบาปที่กระทํา ทั้งหมดนะครับ ไม่ว่ากลุ่มใดพวกใดก็แล้วแต่ตั้งแต่ปฏิวัติมา ตอนนี้ประเทศเราเลยต้องไป กู้อย่างเดียว ท่านประธานหลาย ๆ ท่านเคยบอกว่าเราจะต้องใช้หนี้เขาอีก ๑๐๐ ป้มันจะ หมดไหม ตอนนี้ภูมิใจไหมครับ เราภูมิใจไหมครับว่าจะไปทําถนน จะไปทําแหล่งน้ํา โดยใช้เงินกู้ทั้งหมด บางทีผมว่าเราต้องใช้เงินกู้เอามาจ่ายเงินเดือนข้าราชการด้วย ในอนาคต เพราะในรัฐบาลชุดนี้ไม่พูดเลยว่าเราจะหาเงินอย่างไร ในสมัยอดีตผมก็ยังดีใจ ว่าผมเคยไปกับอดีตท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ท่านปรีชา เลาหพงศ์ชนะ ขออภัยที่เอ่ยนาม ท่านประธานครับ สมัยนั้นรัฐมนตรีทุกท่านออกไปขายของนอกประเทศ ทั้งหมด สินค้า โอทอป แต่ก่อนชาวบ้านกลุ่มแม่บ้านเขามีรายได้จากสินค้า โอทอป มา ณ วันนี้ไม่พูดถึงสินค้า โอทอป เลย จัดงานก็จัดให้มันลุล่วงไปเท่านั้นเอง ท่านประธาน ในอดีต ผมเคยไปกับอดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ที่ผมชื่นใจเพราะว่าผมไปกับท่าน ไปประเทศจีนไปดูว่ารถเทรลเลอร์ (Trailer) ของเราที่ขายสินค้าผลไม้ของเราเปึนร้อย ๆ คันทุกวัน กลับมาประเทศเราท่านก็มาบอกว่าเราขายสินค้าเกษตรของเราชนิดนี้ ไปเที่ยว นี้ขายได้กี่ตัน กี่แสนตัน กี่ล้านตัน นั่นคือการทํางานของรัฐบาลในอดีต แต่มาชุดนี้ ท่านประธาน ไม่กล่าวถึงเลยว่าจะหาเงินเพิ่มรายได้สร้างแรงงานให้ประชาชนอย่างไร พูดแต่ว่างบที่กู้มานั่นน่ะจะมาทําเรื่องน้ํา ผมขอกราบเรียนอีกนิดหนึ่งท่านประธาน เรื่องน้ํา ที่ทําผมอยู่ในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหาเรื่องน้ํา การที่จะแก้ไขปัญหาเรื่อง น้ําให้ได้จริง ๆ ให้ได้ผลจริง ทําตามโครงการในพระราชดําริ มีแผนแม่บทเรียบร้อยหมด ทุกประการ แต่ตอนนี้งบประมาณออกมาต่างกรม ต่างกระทรวงแย่งกันเอาออกไป มันเหมือนเขาเรียกว่า เบี้ยหัวแตก ท่านประธาน มันไม่ใช่เปึนบูรณาการในการแก้ไข ปัญหาเรื่องน้ํา และโดยเฉพาะนี่เปึนเงินกู้ท่านประธาน เราจะมาทําเล่นแบบนั้นไม่ได้ มันจะก่อให้เกิดความเสียหายอย่างมหาศาล ผมอยากให้รัฐบาลชุดนี้พูดว่าเราจะขาย สินค้าอย่างไร โดยเฉพาะสินค้าการเกษตร น้ําดีเราผลิตข้าว ปลูกข้าวได้ผลผลิตได้ มันสําปะหลังมากมาย แต่เมื่อรัฐบาลขายไม่ได้ ผมถามว่ามันจะมีประโยชน์อะไร รัฐบาล ต้องมีความสามารถในการขายสินค้าท่านประธาน

แล้วสุดท้ายผมขออนุญาตนิดหนึ่งท่านประธาน การจัดสรรงบประมาณ หรือการตั้งงบประมาณในการก่อสร้างของส่วนราชการ ท่านประธานสังเกตไหมครับ ถ้าการก่อสร้างอาคารหลังหนึ่ง ถ้าเปึนเอกชนก่อสร้างใช้เงิน ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาทเสร็จ แต่ของราชการต้องใช้ ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท ทําไมเปึนอย่างนั้นท่านประธาน ผมเคยเปึน ผู้รับเหมา เพราะมันมีการลดสเปคท่านประธาน ถ้าเกิดมีการแก้ไขปรับปรุงในการ ออกแบบทั้งหมดผมคิดว่ามันจะเริ่มต้นในการแก้ไขในการประหยัดงบประมาณได้อย่าง มหาศาล ท่านประธานครับ เวลาผมหมดแล้ว มันก็เหลือนิดเดียวนะครับท่านประธาน ผมก็ขออนุญาตใช้เวลาให้ถูกต้องนะครับ ก็ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานที่ผมผ่าน เวลาไปนิดหนึ่งครับ กราบขอบพระคุณครับ สวัสดีครับ