นิอาริส เจตาภิวัฒน์ หารือเรื่องงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2553 และอภิปรายประเด็นสำคัญ 3 ประเด็น นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการแก้ไขปัญหาความไม่สงบในภาคใต้ การประกันราคาพืชผลทางเกษตร และการผลิตพยาบาลวิชาชีพใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยเน้นย้ำความสำคัญของการดำเนินการอย่างโปร่งใสและยุติธรรม
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายนิอาริส เจตาภิวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคชาติไทยพัฒนา จังหวัด นราธิวาส ก่อนอื่นต้องเรียนท่านประธานขออนุญาตทําความตกลงก่อนนะครับว่าสัดส่วน ของผมวันนี้ ๑๐ นาที ถ้าหากว่าผมใช้เวลาไม่ถึง ๑๐ นาที ผมขอยกประโยชน์ให้กับ คุณชาญชัย ประเสริฐสุวรรณ นะครับ ตกลงตามนี้นะครับท่านประธาน ท่านประธานครับ วันนี้ผมขออภิปรายงบประมาณรายจ่ายประจําป้ พ.ศ. ๒๕๕๓ อยู่ด้วยกัน ๒-๓ ประเด็น ด้วยนะครับท่านประธาน
ประเด็นแรก ปัญหาความไม่สงบภายในภาคใต้ในการใช้งบประมาณ นะครับท่านประธาน นับตั้งแต่เดือนมิถุนายนที่ผ่านมาสถานการณ์ความไม่สงบ มิถุนายน ป้นี้นะครับท่านประธาน ปัญหาความไม่สงบทวีความรุนแรงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเปึนเหตุ ผิดวิสัยที่เกิดขึ้นตลอดนับตั้งแต่เหตุการณ์เผาร้านค้าในจังหวัดยะลาเปึนต้นมา ลามไปถึง การยิงครูที่ท้อง ๘ เดือนเสียชีวิต แล้วก็ไปถึงการยิงพระ แล้วก็ไปยิงมัสยิดที่เสียชีวิต ทั้งหมด ๑๑ ราย แล้วก็บาดเจ็บ ๑๒ รายนั้น ทั้งหมดเปึนความสูญเสียอย่างใหญ่หลวงต่อ พี่น้องชาวไทยพุธและชาวไทยมุสลิมเปึนอย่างมากท่านประธาน ผมขอนับย้อนไปตั้งแต่ ป้ ๒๕๔๗ ขอนับย้อนไปเพื่อเปึนกรณีศึกษาในการจัดงบประมาณในพื้นที่นะครับ ท่านประธาน ตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ จนถึงเดือนเมษายน พ.ศ. ๒๕๕๒ นับระยะเวลาทั้งหมด ๕ ป้ ท่านประธาน เหตุการณ์ความไม่สงบใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มีผู้เสียชีวิต ทั้งเจ้าหน้าที่ ทั้งชาวบ้าน ทั้งหมด ๓,๕๕๐ คน เปึนข้อมูลจากศูนย์ข่าวอิสลามนะครับ ท่านประธาน แล้วเม็ดเงินงบประมาณที่ลงไปเพื่อแก้ไขปัญหาความไม่สงบตลอด ระยะเวลา ๕ ป้ที่ผ่านมาเปึนตัวเลขกลม ๆ เลยครับท่านประธาน ทั้งหมด ๑.๐๙ แสนล้านบาทครับท่านประธาน ซึ่ง ๑.๐๙ แสนล้านบาท แบ่งออกเปึน ๒ ส่วนดังนี้ ก็คือ ๑. งบพัฒนา ๕๘,๐๐๐ ล้านกว่าบาท แล้วก็งบด้านความมั่นคง ๕๑,๐๐๐ ล้านกว่าบาท ท่านประธานครับ ทําไมถึงเอาตัวเลขนี้มาครับ เพราะกําลังจะบอกถึงว่างบประมาณบางที ลงไปมากเท่าไรมันก็ไม่ได้แก้ไขปัญหาใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ครับ ท่านประธาน แต่เหตุที่ผมเอามาก็คือเปึนการบริหารในการขจัดความขัดแย้งในพื้นที่ที่ล้มเหลว โดยสิ้นเชิงนะครับท่านประธาน แต่ในวันนี้ไม่ใช่ครับท่าน ในวันนี้กับประมาณอีก ๑๖,๐๐๐ ล้านบาทที่จะลงในป้ ๒๕๕๓ กับรัฐบาลนายกรัฐมนตรีท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ กลับไม่เปึนอย่างนั้นครับ นโยบายของนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ก็คือมีนโยบายว่า การเมืองนําการทหาร เท่านั้นล่ะครับชาวบ้านที่อยู่ในพื้นที่ได้เห็นโยบายตัวนี้กลับขานรับ ว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้จะคลี่คลายไปในทางที่ดีขึ้น ดังนั้นผม ขอเสนอ ๒ เงื่อนไข ขอแนะนํา ๒ ข้อเปึนหลักประกัน ก็คือ
๑. งบพัฒนา ๑๖,๐๐๐ ล้านกว่าบาท ในส่วนของ ๑๖,๐๐๐ กว่าล้านบาท ผมอยากจะให้พัฒนาในพื้นที่เปึนไปอย่างโปร่งใส โครงการต่าง ๆ มีการตรวจสอบและ ถึงมือพี่น้องประชาชนในพื้นที่แท้จริง
๒. ก็คือเหตุการณ์ทั้งหมดที่เกิดขึ้นท่านประธานครับผมอยากจะให้มีการ ดําเนินคดีให้เปึนไปอย่างยุติธรรมกับทุกฝ์าย ผมเข้าใจครับ อาจจะต้องใช้เวลามากในการ หาพยานหลักฐานแต่พี่น้องประชาชนในพื้นที่ไม่ติดใจเลยนะครับ ขอเพียงแต่ว่าเหตุการณ์ ทั้งหมดที่จับกุมคนที่ก่อการทั้งหมดให้เปึนคนที่ก่อการจริง ๆ ไม่ใช่ไปจับแพะมา ท่านประธาน ท่านประธานครับ ไปที่ประเด็นที่สองเลยนะครับท่านประธาน ผมขอฝาก ประเด็นแรกไว้เท่านี้นะครับ
ประเด็นที่สองครับท่านประธาน เรื่องการประกันราคาพืชผลทาง การเกษตร โดยเฉพาะยางพาราครับท่านประธาน ซึ่งเปึนพืชผลการเกษตรที่มี คณะรัฐมนตรีพูดถึงน้อยมาก วันนี้ราคายางแผ่นดิบตกต่ํามากครับ พี่น้องชาวเกษตรกร ที่เปึนชาวสวนยางพารามีความเดือดร้อน ผมต้องขอกล่าวสั้น ๆ อย่างนี้ครับท่านประธาน ยางพารามีการแบ่งคุณภาพชั้นทั้งหมด ๓ ชั้น ก็คือ ชั้น ๑ ชั้น ๒ ชั้น ๓ เกษตรกรส่วนใหญ่ ตอนนี้มีศักยภาพในการผลิตยางพาราแค่ระดับคุณภาพชั้น ๓ วันนี้ผมพยายามจะเอา ราคาคุณภาพชั้น ๓ มาอิง เพราะว่าเปึนศักยภาพเกษตรกรส่วนใหญ่ที่สามารถผลิตได้ นั่นก็คือยางพาราแผ่นดิบคุณภาพในขณะนี้มีราคากิโลกรัมละ ๔๓-๔๖ บาท ซึ่งต้นทุน ที่แท้จริงในการผลิตยางในคุณภาพชั้น ๓ อยู่ที่ประมาณ ๔๘-๕๐ บาท ดังนั้นการประกัน คุณภาพจะต้องเอาต้นทุนการผลิตบวกกําไรเข้าไป ถ้าอยากจะให้พี่น้องเกษตรกรชาว สวนยางอยู่ได้โดยลืมตาอ้าปากได้ ผมบวกกันแล้วก็คือ ต้องไม่ควรน้อยกว่า ๕๕ บาทต่อ กิโลกรัมครับ ผมขอฝากท่านประธานไปยังถึงรัฐมนตรีผู้เกี่ยวข้องทั้งหมดด้วยนะครับว่า คุณภาพยางชั้น ๓ ไม่ควรที่จะต่ํากว่า ๕๕ บาท เพื่อที่เกษตรกรชาวสวนยางพาราทั้งหมด มีความสามารถอยู่ได้โดยที่พึ่งตัวเองนะครับ
ประเด็นที่สามครับท่านประธาน ประเด็นที่สามท่านประธานคงจะจําได้ นะครับ เมื่อ ๑-๒ ป้ที่ผ่านมาใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้จะมีโครงการหนึ่งอยู่นะครับ ท่านประธาน ก็คือโครงการผลิตพยาบาลวิชาชีพเพื่อพัฒนา ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เมื่อป้สองป้ที่ผ่านมาเปึนนโยบายของรัฐบาลโดยตรงนะครับ คือตอนนี้โครงการผลิต ไปแล้ว ๓,๐๐๐ คน ถ้าจําตัวเลขไม่ผิดนะครับท่านประธาน แต่ผมกําลังจะถามว่า ขณะนี้ ได้มีการดําเนินการเรียนการสอนอยู่นี้มีการติดตามประเมินผลนักศึกษาที่ไปเรียนตรงนี้ มากน้อยแค่ไหน ข้อ ๑ นะครับท่านประธาน
ข้อที่ ๒ หลังจากที่มีการเรียนการสอบจบไปแล้วของเหล่าพยาบาลวิชาชีพ เหล่านี้นะครับท่านประธาน ผมอยากจะถามรัฐบาลว่า วันนี้ได้มีสถานที่ทํางานรองรับผู้ที่ เรียนพยาบาลวิชาชีพเหล่านี้หรือไม่ เพราะว่าไม่ใช่ว่าไปเรียนจบมาแล้วต้องมานั่งรอ ทํางานเข้าคิวกันทํางานอย่างนี้ไม่ใช่นะครับท่านประธาน เพราะว่าจะเปึนการเดือดร้อน รอบสอง เงินรัฐบาลที่สนับสนุนลงไปผมอาจจะเปึนการสูญเปล่าได้นะครับ ก็ต้องขอฝาก ท่านประธานไว้ ๓ ประเด็นเท่านั้นครับ ขอบคุณครับท่านประธาน