นายนิยม เวชกามา สกลนคร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายนิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ วันนี้เปึนการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติรายจ่ายงบประมาณ ป้ ๒๕๕๓ ๑,๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ปรากฏว่างบประมาณนี้ไปเกี่ยวเนื่องกับพระราช กําหนดกู้ยืมเงิน ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วก็พระราชบัญญัติกู้ยืมเงินเหมือนกัน ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เปึน ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งทั้งพระราชกําหนด พระราชบัญญัติ ผ่านไปแล้ว ๒ วันที่ผ่านมา ซึ่งเปึนการผ่านอย่างลุกลี้ลุกลน ประเภทพวกมากลากไป แล้วกัน วันนี้ผมเองจึงต้องขอพิจารณาแล้วคงผ่านเรื่องยากเหมือนกัน พระราชบัญญัติ ฉบับนี้ผมพิจารณาแล้วหลายเรื่อง หลายกระทรวง บางอันมากไปเรื่องงบประมาณ บางอันไม่พอ น้อยไป พวกผมทั้ง ๓ คน ตอนนี้นั่งเรียงกันอยู่ต้องขึ้นมาพูดลักษณะว่า มันเปึนอย่างไรท่าน ส.ส. สุชาย ศรีสุรพล แล้วก็ ส.ส. คมเดช ไชยศิวามงคล ท่านประธาน ครับ เนื่องจากมันเปึนความเกี่ยวพันกันระหว่างพระราชกําหนด ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท กับ พระราชบัญญัติ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ใน ๑,๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาทของพระราชบัญญัติ งบประมาณฉบับนี้ ผมถึงกราบเรียนว่า หลายเรื่องงบประมาณบางอย่างซึ่งผมต้องขอ กราบเรียนเชิญท่านนายกรัฐมนตรีเข้ามาดูด้วย ท่านไม่อยู่ก็ฝากท่านประธานสภาด้วยว่า เนื่องจากงบประมาณในส่วนของกระทรวงมหาดไทย ผมเองไปเห็นมาแล้วหลายเรื่องใน ส่วนของจังหวัดสกลนครในส่วนของการเลือกตั้งซ่อมคราวนี้ ผู้บริหารสูงสุดของ กระทรวงมหาดไทยไปประกาศแจกงบประมาณ อบต. ละ ๔,๐๐๐,๐๐๐ บาท ผมจึงเปึนห่วงว่า การบริหารงบประมาณคราวนี้มันจะโปร่งใสหรือไม่หรืออย่างไร ไม่ใช่ผมไม่ไว้ใจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย แต่เพราะเห็นจากพฤติกรรมต่าง ๆ เพราะฉะนั้นผม ต้องขอเรียนเชิญท่านนายกรัฐมนตรีให้กํากับดูแลด้วย เพราะท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เปึนนายกรัฐมนตรีของประเทศไทยไม่ใช่เปึนนายกรัฐมนตรีพรรคประชาธิปัตย์ อย่างเดียว ที่ว่ามานี้ในเขตเลือกตั้งที่ ๓ ของผมที่เห็นอยู่กับตาทุกวันนี้ ๕ อําเภอ ๓๘ ตําบล ๓๘ อบต. ปรากฏว่าท่านไปประกาศหมดแล้วครับว่า อบต. ในส่วนเขต เลือกตั้งที่ ๓ ๓๘ อบต. ท่านประกาศว่าจะแจก อบต. ละ ๔,๐๐๐,๐๐๐ บาท ผมจึงเปึนห่วงว่า งบประมาณส่วนนี้ก็คือเงินหลวงเหมือนกัน จะเปึนงบประมาณป้ ๒๕๕๓ หรือไม่ หรือ งบประมาณกลางป้ผมไม่ทราบ แต่ท่านประกาศวันนี้ผมเองก็ไม่มั่นใจว่าการที่เอา งบประมาณไปแจกให้ อบต. ต่าง ๆ ที่ท่านประกาศไปนี่มันเข้าข่ายในการบริหาร งบประมาณหรือไม่ ท่านนายกรัฐมนตรีต้องทราบด้วยครับว่าถ้าแบบนี้แล้วมันจะเปึนการ โปร่งใสไหม งบประมาณนี้จะเข้าถึงชาวบ้านร้อยเปอร์เซ็นต์หรือไม่อย่างไรผมไม่ทราบ เพราะฉะนั้นผมจึงฝากกราบเรียนท่านนายกรัฐมนตรีให้มาดูเรื่องนี้ด้วย แต่ผมไม่ใช่อิจฉา ไม่ใช่เขตเลือกตั้งผม แต่ผมก็ไปอยู่สกลนครผมดีใจ แต่บังเอิญว่าเขตเลือกตั้งอีกส่วนหนึ่ง ในเมื่อเขาได้ยินว่าท่านประกาศจะให้ อบต. ละ ๔,๐๐๐,๐๐๐ บาท ส่วนอีกซีกหนึ่งบอก ไม่ได้เลยอย่างนี้ หรือถ้าจะได้กลุ่มนั้นก็ต้องมาช่วยงานกลุ่มนี้ถึงจะได้ ผมจึงเปึนห่วงว่า งบประมาณในส่วนนี้เท็จจริงเปึนอย่างไร ผมฝากเรียนท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ให้มาดูแลด้วยนี่คือส่วนหนึ่ง อีกส่วนหนึ่งซึ่งผมต้องพูดถึงคือพอในส่วนของ อีสานคือสกลนครบ้านผมมีปัญหาเรื่องน้ํา บางท่านอาจจะพูดไปแล้วท่านผู้ทรงเกียรติ แต่วันนี้ผมต้องพูดด้วยเพราะว่างบประมาณในเรื่องน้ําเปึนเรื่องที่จําเปึน แต่ปรากฏว่า ในส่วนของกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ตาม ในส่วนของกรมทรัพยากร น้ําก็ตาม ผมดูงบประมาณแล้วปรากฏว่าน้อยนิดเหลือเกินในเมื่อคิดจากคราวที่แล้วลดลง เพราะของเดิมจริง ๆ มันก็ไม่พออยู่แล้ว แต่คราวนี้กรมชลประทานเหลืออยู่ ๒๔,๐๐๐ ล้านบาทเศษ ๆ จากเดิม ๓๗,๐๐๐ ล้านบาท เปึนที่เห็นว่าแล้วผมก็ตรวจดูใน โครงการต่าง ๆ ในส่วนของงบประมาณนี้ปรากฏว่าไม่มีในส่วนของการพัฒนาแหล่งน้ํา ที่ใหญ่ที่สุดของภาคอีสานคือ ทะเลสาบหนองหานผมไม่มีเลยครับ ผมฝากท่านประธาน ว่าเรื่องนี้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เอาไปซ่อนไว้ที่ไหน เพราะในยุคท่านสมัคร สุนทรเวช เปึนนายกรัฐมนตรี ท่านบอกว่าหนองหานจะต้องรับการพัฒนาเพราะจะใช้เปึน ที่พักน้ําดิบที่ผันมาจากเขื่อนน้ํางึมแต่ก็ถูกตัดไป วันนี้ไม่ได้งบประมาณสักบาท ดูนโยบาย ในโครงการป้ ๒๕๕๓ ก็ไม่มี จึงฝากว่ากรมชลประทานงบน้อยอยู่แล้วยิ่งถ้าถูกตัดไปเหลือ น้อยเข้าไปอีก แต่ผมก็เห็นใจเพราะยุคนี้เงินเราไม่มี รัฐบาลอยู่ในช่วงถังแตก แต่ก็ต้องน่า เห็นใจว่าปัญหาเรื่องน้ําเปึนเรื่องใหญ่ เปึนปัญหาปากท้องซึ่งเปึนปัญหารากหญ้าที่ต้อง พูดถึง ต้องคิด แล้วกลับไปดูที่กรมทรัพยากรน้ําผมนึกว่าจะได้มาก เพราะว่ากรม ทรัพยากรน้ําก็เปึนผู้มีบทบาทในเรื่องปัญหาปากท้องของชาวบ้านเรื่องน้ํา ผมบอกแล้ว อีสานเรื่องน้ําเปึนเรื่องใหญ่ ภาคเหนือก็เหมือนกัน ทั้งท่วม ทั้งแล้งนี่ละมันเปึนเรื่องใหญ่ แต่ถ้าเกิดงบประมาณถูกตัดไปในส่วนของสกลนครเอง ผมดูแล้วมันแทบไม่มีเลยในส่วนนี้ คือของกรมทรัพยากรน้ํางบประมาณป้ ๒๕๕๒ ๔,๐๘๑.๔ ล้านบาท แต่มาวันนี้เหลืออยู่ ๒,๘๕๖ ล้านบาท เหลือครึ่งเดียว เพราะฉะนั้นงบประมาณส่วนนี้ผมก็ไปเป่ดดูเหลือ นิดเดียวแทบไม่มีในสกลนคร หรือภาคอีสานก็ตัดไปหมด แต่ก็เห็นใจอยู่ แต่ว่าในส่วนนี้ ทําไมต้องตัดออกไปเยอะทั้ง ๆ ที่ในส่วนของสํานักนายกรัฐมนตรีเอง ๓๘,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ ฝากว่ามันเปึนเรื่องที่จะต้องคิด

และเรื่องอีกเรื่องหนึ่งซึ่งต้องบอกว่าวันนี้งบซึ่งเปึนงบซึ่งดูแลรากหญ้า จริง ๆ ถึงแม้ท่านจะเปลี่ยนชื่อกลับไปกลับมาหลายอันจากโครงการ เอสเอ็มแอล เดิมของ อดีตท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร วันนี้เปลี่ยนชื่อใหม่เปึนชุมชนเศรษฐกิจพอเพียง แต่วันนี้งบประมาณป้ ๒๕๕๓ ท่านนายกรัฐมนตรีตอบผมหน่อยว่าที่หายไป ๓๐,๐๐๐ ล้านบาทที่ตัดออกมันอะไรครับ อันนี้งบที่ชาวบ้านเขาดูแลกันเองได้แต่วันนี้ถูก ตัดไป ถึงความเปึนจริงวันนี้จากงบ เอสเอ็มแอล เปึนแนวคิดของชาวบ้านเองซึ่งเปึน แนวคิดของท่านทักษิณ ชินวัตร แต่วันนี้เราเปลี่ยนชื่อเปึน เศรษฐกิจพอเพียง แล้วให้ กระทรวงมหาดไทยดูแล อาจจะถูกดูดไปบ้างหัวคิวก็ไม่เปึนไรถ้างบไม่ถูกตัด แต่วันนี้ถูก ตัดไป ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท อะไรมันเกิดขึ้นตรงนี้ แล้ว ๓๐ บาทรักษาทุกโรค ซึ่งพ่อแม่ พี่น้องบ้านผมก็อาศัยเงินจุดนี้ละ มีเงิน ๓๐ บาทไปรักษาได้ทุกโรคที่โรงพยาบาล วันนี้ถูก ตัดไปแล้ว ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมจึงไม่ทราบว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นแบบนี้รัฐบาลท่านคิด อย่างไร วันนี้ต้องบอกว่าถ้าเขาไม่มีเงิน งบถูกตัดไปอะไรยิ่งความยากจนยิ่งมีอยู่แล้วท่าน ลืมหรือรากหญ้าเขาก็อาศัยเงินส่วนนี้ แต่ท่านบอกตัดไปแล้วนี่ ต้องตอบเลยว่าทําไมต้อง ตัดไปตั้ง ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท แสดงว่ารัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ละเลยคนยากจนใช่ไหมครับ ละเลยไม่ดูแลคนยากจนใช่ไหมครับ อันนี้ต้องฝากท่านว่า ต้องคิด คิดแล้วว่าทําอย่างไร แล้วก็ฝากท่านดูแลหนองหานทะเลสาบอังกฤษผมด้วยครับ ขอบคุณมากครับ