กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นันทนา ทิมสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเลย พรรคเพื่อไทยค่ะ ท่านประธานคะ จากการที่เศรษฐกิจตกต่ําไปทั่วโลกค่ะ และก็คงปฏิเสธไม่ได้ว่าประเทศ ของเรานั้นก็ได้รับผลกระทบอันนี้ไปด้วย ซึ่งภาวะอย่างนี้นั้นก็ดําเนินมาระยะหนึ่งแล้วค่ะ แล้วเราก็ไม่รู้ว่าจะเปึนอย่างนี้ไปอีกนานเท่าไร พี่น้องประชาชนทั้งประเทศ โดยเฉพาะ พี่น้องเกษตรกรนั้นได้รับผลกระทบอันนี้ค่ะ เนื่องจากราคาผลผลิตทางการเกษตรตกต่ํา ท่านประธานคะ พี่น้องประชาชนทํางานมาทั้งป้เพื่อรอวันนี้ค่ะ รอวันที่จะได้เก็บเกี่ยว ผลผลิตแล้วก็ได้นํามาขาย เอาเงินที่ได้มาใช้หนี้ใช้สิน แล้วก็ได้มีเงินเหลือเก็บบ้าง เพื่อเอาไว้ใช้จ่ายในยามฉุกเฉินและเมื่อยามจําเปึน แต่ในป้นี้ค่ะท่านประธาน หลังจาก เก็บเกี่ยวผลผลิตแล้วนําไปขาย ราคาผลผลิตตกต่ํา อย่าว่าแต่เงินเก็บเลยค่ะ หนี้สินที่กู้ยืม มาจาก ธ.ก.ส. ก็ยังไม่สามารถที่จะใช้คืนได้หมด พวกเขาก็ถามดิฉันค่ะ ว่าอย่างนี้จะให้ พวกผม จะให้พวกฉันทําอย่างไรกันต่อไป แถมลูกหลานที่ไปทํางานที่กรุงเทพฯ กลับมา เยี่ยมบ้านตอนสงกรานต์แล้วก็ไม่ได้กลับไปทํางานอีก เพราะว่าถูกเลิกจ้างค่ะ จะกลับไป ทําไร่ทํานาก็ไม่มีที่ดินเพียงพอที่จะได้กลับไปทํา แล้วอย่างนี้จะให้เขาดํารงชีวิตต่อไปได้ อย่างไรคะ ท่านประธานคะ ทางรัฐบาลบอกว่า คาดหวังว่าเศรษฐกิจจะเริ่มฟุ๋นตัวเมื่อพ้น ไตรมาสแรกของป้ไปแล้วเพราะนโยบายที่รัฐบาลได้ทํา ซึ่งดิฉันก็ไม่มั่นใจค่ะว่ามันจะเปึน อย่างนั้นจริงหรือเปล่า และถ้าเปึนอย่างนั้นจริง ๆ ก็ต้องถือว่าเปึนโชคดีของพี่น้อง ประชาชนทั้งประเทศละค่ะ

ท่านประธานคะ จากการแถลงนโยบายของรัฐบาลเมื่อวันที่ ๓๐ ธันวาคม ๒๕๕๑ เกี่ยวกับนโยบายที่ดินทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านนายกรัฐมนตรี บอกว่า ท่านจะคุ้มครองและอนุรักษ์ทรัพยากรป์าไม้ และสัตว์ป์า ทรัพยากรดิน ทรัพยากร น้ํา ทรัพยากรธรณี ทรัพยากรทางทะเลและชายฝัืง รวมทั้งฟุ๋นฟูอุทยานทางทะเลอย่างเปึน ระบบ เร่งรัดจัดทําแนวเขตการใช้ประโยชน์ที่ดิน โดยจัดแบ่งที่ดินระหว่างที่ดินของรัฐและ เอกชนให้ชัดเจน ดิฉันสนใจตรงนี้แหละค่ะท่านประธาน ในเรื่องการจัดทําแนวเขตที่ดิน ของรัฐและเอกชนให้ชัดเจน เพราะปัญหาเรื่องที่ดินนั้นเปึนปัญหาใหญ่ของประเทศ ของเราแล้วก็แก้ไขไม่ได้สักที เพราะมันมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับเรื่องที่ดินมากมายค่ะ ท่านประธาน ไม่ว่าจะเปึนที่ทหารของกระทรวงกลาโหม ที่ สปก. ของกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ ที่ราชพัสดุของกระทรวงการคลัง ที่ในเขตป์าสงวนในเขตอุทยานของกระทรวงทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และที่ของกรมที่ดินซึ่งขึ้นอยู่กับกระทรวงมหาดไทย เห็นไหมคะ ท่านประธาน แค่ยกตัวอย่างก็ไม่รู้เกี่ยวข้องไปตั้งกี่กระทรวงแล้วนะคะ แล้วแนวเขตของ ที่ดินก็ไม่ชัดเจนค่ะ ทับซ้อนกันไปทับซ้อนกันมา ดังนั้นเมื่อได้อ่านนโยบายนี้ดิฉันก็ดีใจ เพราะจังหวัดเลยของดิฉันนั้นก็มีปัญหาในเรื่องที่ดินอยู่มากค่ะ จริง ๆ แล้วนโยบายในเรื่อง การทําแนวเขตนี้ได้เริ่มมาตั้งแต่สมัยรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ค่ะ ในครั้ง นั้นท่านได้ไปประชุม ครม. สัญจรที่จังหวัดเลย และได้ใช้จังหวัดเลยเปึนจังหวัดนําร่องใน การดําเนินนโยบายนี้ พี่น้องชาวจังหวัดเลยดีใจค่ะว่าจะได้ครอบครองที่ดินแบบถูกต้อง เสียที แต่ก็ยังไม่สําเร็จค่ะท่านประธาน ก็เกิดเหตุการณ์ที่รัฐบาลนั้นไม่สามารถที่จะบริหาร ประเทศได้ต่อไป แต่เอาเถอะค่ะ ดิฉันจะไม่พูดถึงตรงนั้น ในวันนี้อยากจะกราบเรียน ท่านประธานผ่านไปยังฝ์ายบริหาร โดยเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรีค่ะ ว่าช่วยทําให้นโยบาย นี้สําเร็จเสียทีเถอะค่ะ ตรงไหนที่ไม่มีสภาพเปึนป์าแล้ว แล้วก็ไม่สามารถที่จะฟุ๋นฟูให้ กลับมาเปึนป์าได้ กันแนวเขตออกมาเถอะค่ะ แล้วก็นํามาจัดสรรให้กับพี่น้องประชาชนที่มี รายได้น้อยและไม่มีที่ดินทํากิน และท่านก็ต้องกันแนวเขต ทําแนวเขตให้ชัดเจนค่ะ เพื่อปัองกันในการบุกรุกทั้งที่โดยตั้งใจและไม่ได้ตั้งใจ ดิฉันเชื่อว่าพี่น้องประชาชนจะเข้าใจ ค่ะ เพราะคงไม่มีใครที่อยากจะทําผิดกฎหมายนะคะท่านประธาน ท่านประธานคะ เมื่อวานนี้ท่านนายกรัฐมนตรีท่านแถลงต่อสภาแห่งนี้ในเรื่องการบริหารจัดการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านบอกว่า ท่านจะจัดทําแนวเขตในพื้นที่อนุรักษ์ ความยาว ๕,๐๐๐ กิโลเมตร และแนวเขตการใช้ประโยชน์ที่ดินระหว่างที่ดินของรัฐกับ เอกชนให้ชัดเจน พร้อมตรวจสอบรับรองสิทธิทํากิน ๕๕,๐๐๐ ราย ตรวจสอบออกหนังสือสําคัญเพื่อใช้ ประโยชน์ที่ดินของรัฐ ๒,๕๐๐ แปลง และออกโฉนดที่ดินให้แก่ประชาชน ๑๕๐,๐๐๐ แปลง ดิฉันก็ดีใจค่ะที่นโยบายนี้นั้นจะได้รับการสานต่อโดยรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ในวันนี้ดิฉันจึงอยากจะฝากคําถามนะคะถึงรัฐบาลว่า ในการจัดสรรงบประมาณ ที่ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในป้นี้นั้น ๑๘,๘๕๖.๘ ล้านบาท ซึ่งลดลงจากป้ที่แล้วถึง ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาทนั้น งบประมาณจํานวนนี้ต้องจัดสรรไปตาม กรม กองต่าง ๆ ในความดูแล และจะเหลือมาทําดําเนินการในการจัดทําแนวเขตเท่าไรค่ะ ดิฉันคิดว่ามันน้อยเกินไปค่ะ เกรงว่าการแก้ปัญหาในเรื่องที่ดินนั้นจะไม่สําเร็จ แล้วอย่างนี้ อีกกี่ป้พี่น้องประชาชนจะได้เอกสารสิทธิในที่ดินทํากินอย่างถูกต้องเสียทีละค่ะ อยากจะ ให้ท่านนายกรัฐมนตรีได้ยืนยันกับพี่น้องประชาชนทั่วประเทศด้วยนะคะ ขอบคุณค่ะ