นายมานะ โลหะวณิชย์ ชัยภูมิ

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ กระผม มานะ โลหะวณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่น ต้องขอกราบขอบพระคุณท่านประธานที่ได้ให้โอกาสกระผมนั้นได้มาอภิปรายงบประมาณ ประจําป้ ๒๕๕๓ ในครั้งนี้ ซึ่งจากงบประมาณประจําป้ ๒๕๕๓ ในครั้งนี้ ทางรัฐบาลได้ตั้ง งบประมาณไว้ถึง ๑,๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งได้จัดสรรให้ตามกระทรวงและหน่วยงาน ต่าง ๆ เพื่อดําเนินงานตามภารกิจที่รับผิดชอบ ทั้งในส่วนที่เปึนภารกิจพื้นฐานและภารกิจ ยุทธศาสตร์ซึ่งจะให้สอดคล้องกับการบริหารราชการแผ่นดินในป้ ๒๕๕๒ และ ป้ ๒๕๕๔ นั้น ตัวกระผมเองได้ดูรายละเอียดของการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจําป้ ๒๕๕๓ นี้ ปรากฏว่ากระทรวงที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณมากที่สุดคือกระทรวงศึกษาธิการ รองลงมาเปึนกระทรวงการคลัง งบกลาง กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงกลาโหม ส่วนที่เหลือก็จะได้รับจัดสรรงบประมาณลดหลั่นกันไปตามภารกิจ แต่สิ่งที่ผมมาดูแล้ว มีความรู้สึกไม่สบายใจเท่าไรนัก เพราะว่างบประมาณของกระทรวงกลาโหมนั่นเอง ถือว่า เปึนงบที่มีมาก ใช้จ่ายกันมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดซื้ออาวุธยุทโธปกรณ์ ซึ่งผมถือว่า มันก็เปึนเรื่องที่เกินความจําเปึน งบของกระทรวงกลาโหมนั้นถ้ามาเปรียบเทียบดูแล้ว บวกกับงบของกระทรวงเกษตร บวกกับงบของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม รวมกันทั้ง ๒ กระทรวงก็ยังไม่เท่ากับงบของกระทรวงกลาโหมเลยนะครับ ดังนั้น กระผมคิดว่ารัฐบาลน่าที่จะทุ่มเทงบประมาณให้กับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้มากที่สุดเปึนกรณีพิเศษ เพราะอะไรครับ เพราะว่าเพื่อที่จะได้ให้การช่วยเหลือเกษตรกรเพื่อจะได้รับน้ํา ซึ่งทุกข์ยากลําบาก เดือดร้อนมาเปึนระยะเวลาช้านาน แล้งก็แล้งซ้ําซาก ท่วมก็ท่วมซ้ําซาก ซึ่งชาวไร่ ชาวนา นั้นก็ถือว่าเปึนเกษตรกร เปึนพลเมืองส่วนใหญ่ของประเทศ ท่านประธานที่เคารพครับ ก็เนื่องจากผมได้เวลาไม่มาก ก็ใช้ขอเวลาหยิบยกในการอภิปรายงบประมาณรายจ่าย ประจําป้ ๒๕๕๓ ในส่วนของกระทรวงที่มีความจําเปึนที่สําคัญ ๆ กระทรวงแรก ก็คือ กระทรวงศึกษาธิการครับท่านประธาน ถือว่าเปึนกระทรวงที่ได้รับงบประมาณมากที่สุดถึง ๓๔๕,๖๖๕ ล้านบาท ทุกป้ กระทรวงศึกษาธิการจะได้รับงบประมาณ ไม่ว่ารัฐบาลไหน เข้ามาก็แล้วแต่ ก็ถือว่าเปึนสิ่งสําคัญ เพราะว่ากระทรวงศึกษาธิการนี้ก็จะต้องดูแล บุคลากร ครูบาอาจารย์ ตลอดจนนักเรียน นิสิต นักศึกษามากมาย อันนี้ก็ถือว่าเปึน กระทรวงที่สําคัญที่จะอบรมให้ความรู้กับบุตรหลาน เพื่อเปึนกําลังสําคัญของประเทศเรา ได้ในอนาคต แต่ท่านประธานครับ ผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนการสอนของสถานศึกษาแต่ละ แห่งมีความแตกต่างกันอย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานศึกษาที่อยู่ในเมืองที่มี ความเจริญ เมื่อเปรียบเทียบกับสถานศึกษาที่อยู่ชนบท จะมีความแตกต่างกันราวฟัากับ ดิน สาเหตุอันเนื่องมาจากปัจจัยและสิ่งอํานวยความสะดวกซึ่งแตกต่างกันครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบุคลากร ครูผู้สอน ในเมืองนี่บุคลากร อาจารย์สอนมากมาย ถ้ามา เปรียบเทียบกับในชนบท ครูผู้สอน บางโรงเรียนขาดแคลนค่อนข้างที่จะมาก และหลาย ๆ โรงเรียน แม้กระทั่งนักการภารโรงก็เช่นเดียวกัน อย่างที่โรงเรียนของผม ในพื้นที่ของผม โรงเรียนบ้านคลองจันลา ก็ขอบุคลากรที่เปึนนักการ ภารโรงมาเปึนเวลา ๓-๔ ป้ก็ไม่มี อันนี้ก็ขอฝากท่านประธานผ่านไปยังผู้รับผิดชอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการด้วย สื่ออุปกรณ์การเรียนการสอนที่ทันสมัย นั่นก็มีความจําเปึน อย่างยวดยิ่ง เพราะว่ายุคนี้สมัยนี้ก็มีการเปลี่ยนแปลงวิวัฒนาการกันอย่างมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสื่อกระบวนการเรียนการสอน งบประมาณของกระทรวงศึกษาธิการนั้น มากครับ ผมก็มีแนวคิดที่อยากจะฝากท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ เพื่อความเปึนธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสื่อการเรียนการสอน อยากให้กรมวิชาการหาอาจารย์ที่สอนทุกกระบวนวิชา ทุกชั้นวิชามาสอนลงบันทึกในซีดี แล้วแจกจ่ายให้ทั่วทุกโรงเรียน อันนี้ถือว่าอย่างน้อยโรงเรียนในชนบทก็จะได้มีโอกาส ได้ดู ได้รู้ว่ากระบวนการเรียนการสอนของโรงเรียนนั้น ของโรงเรียนในเมืองได้รับเท่ากับ โรงเรียนในชนบท สําหรับอาคารเรียนก็เช่นกัน หลายโรงเรียน ผู้อํานวยการโรงเรียน พยายามที่ของบประมาณผ่าน สพฐ. ขอจนท้อใจ ขอเท่าไรก็ไม่ได้ ป้แล้วป้เล่าก็ไม่ได้ สําหรับป้นี้หวังเปึนอย่างยิ่งว่าทางกระทรวงก็คงจะเห็นความสําคัญ อย่างห้องน้ําห้องส้วม ก็ถือว่าเปึนความสําคัญอย่างยิ่ง อันนี้ก็ขอฝากไว้

ในส่วนของกระทรวงคมนาคมก็ได้รับงบประมาณถึง ๕๑,๑๘๘ ล้านบาท ซึ่งถือว่าเปึนกระทรวงหลักที่มีความสําคัญต่อพี่น้องประชาชนที่ต้องใช้เส้นทางสัญจร ไปมา ก็ขอหยิบยกในพื้นที่ของอําเภอหนองบัวแดง ซึ่งเปึนทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข ๒๓๕๙ ระยะทางจากอําเภอหนองบัวแดงไปอําเภอภักดีชุมพล เปึนระยะทาง ๗๗.๔๒ กิโลเมตร พี่น้องที่สัญจรไปมาได้รับความลําบากทุกข์ยากมาเปึนเวลาหลายสิบป้ ซึ่งเส้นทางนี้ถือว่าเปึนเส้นทางสําคัญครับท่านประธาน เพราะว่าเปึนเส้นทางที่เชื่อมต่อ ระหว่างอีสานเหนือกับภาคกลาง เส้นทางนี้ เดี๋ยวนี้ ปัจจุบันนี้มีรถวิ่งมากมาย ก็โชคดีครับในสมัยรัฐบาลที่แล้ว โดยการนําของท่านนายกรัฐมนตรีสมัครก็ดี ท่านนายกรัฐมนตรีสมชายก็ดี ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านสันติ พร้อมพัฒน์ ก็ได้อนุมัติเม็ดเงินงบประมาณมาดําเนินการในส่วนหนึ่งแล้วนะครับในช่วงของกิโลเมตร ที่ ๒-๑๗ ในช่วงกิโลเมตรที่ ๓๕-๔๒ นะครับ ได้ก่อสร้าง พี่น้องดีใจครับ แต่ที่เหลือในช่วง กิโลเมตรที่ ๐-๒ กิโลเมตรที่ ๑๗-๓๕ กิโลเมตรที่ ๔๒-๗๗ ท่านประธานครับ ก็ทราบว่าทาง กรมทางหลวงก็ได้ประกวดราคาเสร็จสิ้นแล้วนะครับ ก็ขาดแต่เม็ดเงินงบประมาณของทาง กระทรวงเท่านั้นเอง ก็หวังใจเปึนอย่างยิ่งนะครับว่าทางรัฐมนตรี ท่านโสภณ ซารัมย์ ก็คง จะให้โอกาสสนับสนุนเปึนเม็ดเงินงบประมาณ อีกส่วนหนึ่งครับต้องขอขอบคุณกรมขนส่ง ทางน้ําและพานิชยนาวีที่รัฐบาลที่แล้วได้เล็งเห็นความสําคัญของลําน้ําชีครับท่านประธาน ลําน้ําชีซึ่งเปึนลําน้ําที่หล่อเลี้ยงพี่น้องประชาชนคนอีสาน ความยาว ๑,๐๓๗ กิโลเมตร รัฐบาลที่แล้วโดยกรมพานิชยนาวี กรมขนส่งทางน้ํานี้ละครับ อนุมัติเม็ดเงินงบประมาณ เกือบ ๒๐ ล้านบาท ได้เริ่มขุดลอกที่ลําน้ําชีเริ่มต้นนะครับ ก็เป่ดทางน้ําให้มีความกว้างถึง ๔๐ เมตรนะครับ ก็ถือว่าเปึนสิ่งสําคัญที่จะช่วยเหลือเวลาฝนตกถ้าไม่มีทางน้ํา น้ําก็จะ ไหลบ่าท่วมไร่นาของพี่น้องเกษตรกรเสียหายทุกป้นะครับ เมื่อกรมขนส่งทางน้ําได้เอา งบประมาณตรงนี้ลงไป ก็ทําให้น้ําเริ่มไหลได้สะดวก ถ้าในป้นี้ทางรัฐบาลจะสนับสนุน ส่งเสริมผมเชื่อว่าล้ําน้ําชีของเราตลอดทั้งสายก็จะทําให้พี่น้องที่อยู่ริมน้ําชีนั้นได้มีโอกาส ได้ใช้น้ําได้ตลอดนะครับ เพราะเปึนเทคนิคของทางกรมพานิชยนาวีกรมขนส่งทางน้ํานี่เอง นะครับ เขามีวิธีการช่างมีความสําคัญตรงนี้ก็สามารถที่จะสํารวจออกแบบขุดลอกให้ น้ํามันนอนคลองแล้วสามารถที่จะมีน้ําในลําน้ําชีได้นะครับ เสียดายครับท่านประธาน อีกนิดเดียวครับสําหรับกรมทางหลวงชนบท ถนนไส้กรอกอันเดียวครับที่พี่น้องของกระผม นั้นจากบ้านหนองปัอง หนองพวง ระยะทาง ๒๐ กิโลเมตร ตอนนี้เหลืออีกแค่ ๗ กิโลเมตร เท่านั้นเองท่านประธานครับ ฝากท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคมด้วยนะครับ ก็ต้องขอกราบขอบพระคุณ ยังมีอีกหลายนะครับ เสียดายเวลา โอกาสนะครับ ต้องขอกราบขอบคุณท่านประธานอีกครั้งหนึ่งครับ ขอบคุณครับ