นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล นครศรีธรรมราช

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพค่ะ ดิฉัน นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ค่ะ ได้มีโอกาสเข้ามาอภิปรายร่างงบประมาณ ประจําป้ ๒๕๕๓ ก็ขออนุญาตเข้าไปแตะที่นโยบายของรัฐบาลชุดนี้ก่อนค่ะ ก่อนอื่น จะต้องกราบพระคุณท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ที่ท่านได้เป่ดโอกาสให้ภาค เกษตรกรชาวประมงเข้าไปร่วมแสดงความคิดเห็น แล้วท่านยังนําความคิดเห็นของพี่น้อง ชาวประมงผลักดันมาเปึนนโยบายของรัฐบาลชุดนี้ค่ะ ที่น่ายินดีเปึนอย่างยิ่งก็คือท่าน สามารถผลักเม็ดเงินไปช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรชาวประมงโดยผ่านหน่วยงานกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ ผ่านไปยังกรมประมงกว่า ๒,๘๐๐ ล้านบาทค่ะ เพื่อที่จะนําไปแก้ไข ปัญหาและพัฒนาอาชีพประมงอย่างเปึนทางการและยั่งยืนค่ะ อาชีพประมงอยู่คู่คนไทย และประเทศไทยมาอย่างช้านานค่ะ ที่สําคัญ ๒-๓ ป้ที่ผ่านมาประเทศไทยถือว่าเปึนผู้นํา ทางการค้าทางการส่งออก นําสินค้าไม่ว่าจะเปึน กุ้ง ปู ปลาหมึก ส่งออกนํารายได้ มหาศาลเข้าสู่ประเทศและรายได้ยังนํามาซึ่งอุตสาหกรรมต่อเนื่องอีกมากมาย ไม่ว่าจะ เปึนแรงงานการจ้างงาน แล้วยังไปส่งผลโดยตรงก็คือสร้างโรงงานอุตสาหกรรมซึ่งเปึน อุตสาหกรรมต่อเนื่องจากประมงอย่างมากมายค่ะ แต่ท่ามกลางรายได้มหาศาลที่พี่น้องชาวประมงหาให้กับประเทศนะคะ พี่น้องชาวประมง ยังคงต้องแบกรับภาระค่ะ ไม่ว่าจะเปึนภาระของหนี้สิน ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของภาระต้นทุน ที่สําคัญตอนนี้จะต้องทํางาน จะต้องอาบเหงื่อต่างน้ําภายใต้วิกฤติเศรษฐกิจที่ประเทศ ไทยไม่ได้ทําโดยตรงค่ะ เรารับผลจากวิกฤติเศรษฐกิจของโลก ประเทศคู่ค้าของเรา ไม่ว่าจะเปึนยุโรปก็ดีหรืออเมริกันก็ดี ที่เปึนประเทศที่สั่งสินค้าทะเลมูลค่าป้ละกว่า ๕,๐๐๐,๐๐๐ ตันต่อป้ ตอนนี้ยอดของพวกเขาที่เคยส่งออกกลับหดหาย สินค้าที่เขาเคย ขายได้ราคาต้องลดต่ําลงกว่าครึ่งหนึ่งค่ะ ที่สําคัญที่สุดพวกเขาต้องทํางานภายใต้การที่ ไม่สามารถกําหนดราคาของพวกเขาเองได้ค่ะ แต่โชคดีที่รัฐบาลชุดนี้ภายใต้การนําของ ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้เล็งเห็นถึงปัญหา ก็สามารถแก้ไขปัญหา โดยเริ่มต้นก็คือยกเว้นภาษีสรรพสามิตนะคะ ช่วยลดภาระเรื่อง ของต้นทุนการผลิต เรื่องของราคาน้ํามันค่ะ ตอนนี้พี่น้องชาวประมงได้รับการยกเว้นภาษี สรรพสามิต ไม่ว่าจะเปึนน้ํามันเขียวสําหรับเรือประมงพาณิชย์ค่ะ และน้ํามันม่วงสําหรับ เรือประมงพื้นบ้าน แม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้รับราคาที่ถูกกว่าท้องตลาดมากนัก แต่ได้เข้าถึง ราคาที่ถูกกว่าท้องตลาด ๓ บาท ๕ บาท ๖ บาทค่ะ ถือว่าช่วยกันลดภาระที่พวกเขาต้อง แบกรับทั้งหมด แบ่งเบาภาระที่เคยต้องแบกรับนะคะ ก็ช่วยกันบรรเทาปัญหาที่เกิดขึ้นได้ บ้างพอสมควรค่ะ ดิฉันต้องขอขอบคุณรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่ช่วยขยายระยะเวลาต่ออายุน้ํามันม่วงนะคะ ที่เดิมท่านเคย ให้โควตาไปแต่ยังใช้ไม่หมด ขยายเวลาให้พวกเขาได้เข้าถึงน้ํามันได้มากขึ้นค่ะ ปัญหาที่ สําคัญอีกประการหนึ่งที่คู่กับวงจรของภาคประมงมาโดยตลอด ก็คือเรื่องของปัญหา หนี้สิน ไม่ว่าจะเปึนหนี้สินนอกระบบ หนี้สินในระบบ หนี้สินของพ่อค้าคนกลางที่พี่น้อง ชาวประมงต้องแบกรับก็คือ วงจรพวกนี้เกิดขึ้นก็คือพวกเขาไม่มีเงินทุนที่จะไปซื้อเรือ ไม่มี เงินทุนที่จะไปซื้อเครื่องจักร รายได้ส่วนใหญ่ก็มาจากการกู้ค่ะ กู้ตัวนี้ก็คือไปกู้นอกระบบ มา ไปซื้อเรือ ไปซื้ออุปกรณ์ พอขายปลา ขายปลาหมึก วันหนึ่งรายได้ที่เขาขาย ๒,๕๐๐ บาทค่ะ หักค่าใช้จ่ายเหลือ ๓๐๐ บาทค่ะท่าน กับการที่จะต้องเลี้ยงดูบุคคลในครอบครัว ๕ คน ๓๐๐ บาท หนี้สินที่มีอยู่ก็ทวีความรุนแรงเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ครั้งนี้ได้รับการ ดูแลเปึนอย่างดีจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงการคลังนะคะ ที่ได้รับหลักการเรื่องของการปรับโครงสร้างหนี้สินของภาค ประมง ที่เดิมเราเคยได้ยินแต่การปรับโครงสร้างหนี้สินของเกษตรกรภาคอื่น ๆ แต่ครั้งนี้ รัฐบาลชุดนี้รับหลักการการปรับหนี้สินของพี่น้องชาวประมง ที่สําคัญอีกประการหนึ่งก็คือ ช่วยกันผลักดันเรื่องของแนวนโยบายการนําสินทรัพย์ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของตัวเรือเองก็ดี เรื่องของเครื่องมืออุปกรณ์การทํามาหากินก็ดี ไปเปึนสินทรัพย์ แปลงมาเปึนเงินทุนให้ พี่น้องชาวประมงสามารถมีแหล่งทุนเปึนตัวของพวกเขาเองได้ค่ะ ที่สําคัญถ้าเราแก้ปัญหา ตัวนี้ได้แล้ว พี่น้องชาวประมงจะสามารถขายสินค้าที่มาจากหยาดเหงื่อแรงงานของ พวกเขาเองได้ค่ะ ไม่ต้องรอให้พ่อค้าคนกลางมากําหนดราคาสินค้า แต่พวกเขาสามารถ กําหนดได้ด้วยตัวเขาเองค่ะ สิ่งที่ดิฉันอยากจะขอร้องทางรัฐบาลผ่านไปยังท่านประธานก็ คือให้ช่วยกันผลักดันเรื่องของสภาการประมงแห่งประเทศไทยค่ะ ในระหว่างนี้เราอยู่ ในช่วงของการยกร่างพระราชบัญญัติของสภาการประมงค่ะ สิ่งที่ดิฉันอยากเห็นก็ เนื่องจากว่า ถ้าเราสามารถผลักดันสภาการประมงแห่งชาติออกมาได้แล้ว จะเปึนแนวทาง ที่ชัดเจนมากก็คือ จะสามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างยั่งยืนค่ะ จะช่วยกันวางแผนการผลิตได้ จะช่วยกันหาตลาดสินค้าให้พี่น้องชาวประมงได้ และจะช่วยกันขับเคลื่อนนโยบายไม่ว่า จะเปึนนโยบายด้านพลังงานและนโยบายด้านแรงงาน จะสามารถแก้ไขปัญหาได้อย่าง เต็มรูปแบบ และเปึนระบบเปึนกระบวนการค่ะ ดิฉันในนามของ ส.ส. ชายฝัืงทะเลทั้ง ๒๔ จังหวัดของพรรคประชาธิปัตย์ เรามีโอกาสที่จะพูดคุยประเด็นปัญหาที่รับรู้รับฟังมา จากพี่น้องชาวประมงโดยอาศัยเวทีของสภาแห่งนี้มาโดยตลอด ก็เห็นในรัฐบาลชุดนี้ ที่ท่านเริ่มแก้ไขปัญหาอย่างเต็มรูปแบบ ที่ท่านเล็งเห็นปัญหาที่พี่น้องชาวประมงประสบ มาโดยตลอด ดิฉันในนามของ ส.ส. ชายฝัืงทะเลทั้ง ๒๔ จังหวัด และในนามของพี่น้อง ชาวประมงนะคะ ไม่ว่าจะอยู่จังหวัดใดก็ตาม ดิฉันต้องขอบคุณที่รัฐบาลชุดนี้เล็งเห็น ปัญหาและก็แก้ไขปัญหาอย่างจริงจัง ถึงแม้ว่าการจัดสรรงบประมาณครั้งนี้กว่า ๑.๗ ล้านล้านบาท จะต้องเปึนไปอย่างยาก เพราะว่าเราต้องจัดงบประมาณภายใต้ วิกฤติเศรษฐกิจของโลกที่ประเทศของเราต้องได้รับโดยตรง แต่ดิฉันขอชื่นชมค่ะ ที่ท่านนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีสามารถจัดงบประมาณได้อย่างมีธรรมาภิบาล ไม่เลือกฝัก ไม่เลือกฝ์าย ไม่เลือกว่าเปึนภาคใด พรรคใด แต่ท่านจัดงบประมาณให้กับทุก ภาคส่วนอย่างเท่าเทียมกันค่ะ ดิฉันขอขอบพระคุณมากค่ะ