สุรพงษ์ จี้ตรวจสอบการกู้เงินลงทุนรัฐบาลผิดปกติ เน้นความโปร่งใสและลดงบท้องถิ่น

ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ พอเรามาดูพระราชกําหนด ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท กับ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมก็เอา ตัวเลขที่ท่านให้มานี่ ป้ ๒๕๕๒ กับป้ ๒๕๕๓ แบ่งง่าย ๆ เลยว่าใช้ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ป่ดหีบ แล้ว ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทมาลงทุน แต่บังเอิญใน ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทที่จะลงทุน ในไทยเข้มแข็งมันตัดออกมาในป้ ๒๕๕๒ แค่ตัวเลขประมาณ ๒๘,๐๐๐ ล้านบาทครับ ที่หนี้สาธารณะให้มา เพราะฉะนั้นเอาไปลงทุนในป้ ๒๕๕๓ เฉพาะ พ.ร.ก. นี่นะครับ ก็ประมาณ ๑๘๐,๐๐๐ ล้านบาท ทีนี้ พ.ร.บ. ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนี่ท่านประธาน ป้ ๒๕๕๓ กับป้ ๒๕๕๔ ที่ผ่านไปเมื่อคืน ๓ วาระรวดนี่ ไม่เคยเห็นเหมือนกันนะครับ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาทไทยเข้มแข็ง แต่ยังไม่ได้ซอยนะครับ แต่บังเอิญผมก็ไปติดตามข่าว ของกระทรวงการคลัง เขากะว่าจะซอย คือแบ่ง ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาทเอามาใช้ในป้ ๒๕๕๓ ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วมาใช้ในป้ ๒๕๕๔ ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท อันนี้เปึน ตัวเลขที่แหล่งข่าวของกระทรวงการคลังให้ผมมา ท่านประธาน เราก็มาดูว่ายอดรวม ในการลงทุนเราจะเห็นง่าย ๆ เลยนะครับ ในแต่ละป้งบประมาณ ป้ ๒๕๕๒ นี้งบที่จะมา ลงทุนในโครงการต่าง ๆ ก่อสร้างหนี้ ก่อสร้างถนน ก่อสร้างอาคารสัพเพเหระ ๔๒๙,๐๐๐ ล้านบาท ป้ ๒๕๔๑ ถ้าดูตัวเลขตามนี้ก็ใกล้เคียงครับ ๔.๑๒ แสนล้านบาท หรือบวกเข้าไป อีกเล็กน้อยก็สุดแล้วแต่ เพราะมีในกระเปิาอีก ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าบ้านเมือง มันวิกฤติท่านก็กู้อีก เพราะว่ากู้ต่างประเทศนี่ท่านสามารถมาเพื่อความมั่นคง ท่านเคย ผ่านสภานี้มารอบหนึ่งแล้วนะครับ อย่าลืมนะ ผ่านมาแล้วใช้เงินกู้ต่างประเทศมาสร้าง ความมั่นคง มาจ่ายประชานิยม ระยะที่ ๑ นั่นแหละ ผมตามท่านอยู่ตลอด ก็เปึน ๔.๑๒ แสนล้านบาท บวก บวกอีกเท่าไรก็สุดแล้วแต่ ถ้าวิกฤติมากก็บวกมันไปเยอะ ๆ เลย ป้สุดท้ายถ้าดูตัวเลขก็ ๔๐๐,๐๐๐-๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ในแต่ละป้งบลงทุนมันก็จะมี ๔๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ใกล้เคียงครับ ทีนี้ไทยเข้มแข็งนี่ท่านประธาน มันมีทั้งหมด ๑.๔๓ ล้านบาท วันนี้เอามาใช้ ๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนะครับ พระราชกําหนด ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท พี่น้องประชาชนต้องฟัง ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทไปป่ดหีบ เพราะฉะนั้นมาลงทุน ๒ บวก ๔ ก็คือ ๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เอาไปลบ ๑.๔๓ ล้านบาท มันก็ยังเหลืออีก ๘๓๐,๐๐๐ ล้านบาทที่จะกู้ แต่ยังไม่รู้ว่าจะออกเปึนพระราชกําหนดหรือพระราชบัญญัติ แต่เที่ยวนี้ผมคิดว่าออกเปึนพระราชบัญญัติแล้ว เพราะเคยทําแล้ว ผ่านสภา ๓ วาระรวด แต่บังเอิญท่านประธานสังเกตนะครับ ชวลิต ท่านชวน ท่านชวน ท่านชวน อันนี้สมัคร อภิสิทธิ์ ผมใส่อะไร ๆ เพราะคิดว่าอยู่ไม่ได้ครับ ทําไม่ได้แน่นอน อันนี้คือสิ่งที่เกิดขึ้น ท่านประธาน เดี๋ยวผมขอชาร์ทที่ ๒ วันนี้ผมต้องบอกพี่น้องประชาชนเลยว่า หนี้สิน ที่รัฐบาลนี้ทํานี่มันเปึนจํานวนมาก แล้วพวกผมเปึนฝ์ายค้านเสียงข้างน้อยไม่สามารถที่จะ ตรวจสอบได้ โดนเขาหลอกล่อมาตลอด เล่นการเมืองไม่ทันเขาละครับ เขาบอกว่า ถ้าผ่านเมื่อคืนรับหลักการไปก่อน จะเอารายละเอียดไปให้ดูในชั้นกรรมาธิการ งบ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาทท่านประธาน มีกรรมาธิการ ๓๐ คน งบประมาณ งบลงทุนมี ๒๑๒,๐๐๐ ล้านบาท กรรมาธิการ ๖๐-๗๐ คน อย่างนี้ ชี้แจงกัน ๒ เดือน ท่านไม่อายหรือครับท่าน ออกกฎหมายอย่างนี้ รายละเอียดไม่มี ผมนี่ เกิดมาเปึนคนไทย ผมสงสารคนไทยทั้งแผ่นดินครับ วันนี้งบประมาณยังมีข้อน่าเปึนห่วง โดยเฉพาะงบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ท่านประธานรู้ไหมครับ งบปกครองส่วนท้องถิ่น ตามตารางที่ ๓-๑๘ หน้า ๙๘ ท่านนายกรัฐมนตรีเป่ดดูนะครับ ท่านอาจจะไม่ได้อ่าน เพราะเขาเขียนอะไรมาท่านก็อ่านท่องไปในนี้หมด ประชาชนเขาฟังแล้วเบื่อ รายได้รวม ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ป้ ๒๕๕๒ ๔๑๔,๐๐๐ ล้านบาท ป้ ๒๕๕๓ ลดครับ ลดเหลือ ๓๓๗,๐๐๐ ล้านบาท แล้ววันนี้ท่านเอางบผู้สูงอายุส่งไปให้องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น แล้วก็มีข่าวว่าถ้าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อบต. ไหน เทศบาลไหนมี รายได้มากก็ให้ลงทุนไปก่อนและจะไปใช้หนี้ให้วันหลัง แล้ว อบต. เล็ก ๆ ที่รายได้ไม่พอ มันจะเกิดความเปึนธรรมกับเขาหรือไม่ ต้องใช้สมองคิดนะท่านประธาน แล้วงบอย่างนี้ วันนี้ผู้สูงอายุจากเดิมที่เคยให้ ๕๐๐ บาทต่อเดือน ๑,๐๐๐,๐๐๐ คน วันนี้เพิ่มมา ๗,๐๐๐,๐๐๐ คน คูณง่าย ๆ ป้หนึ่ง ๓๖,๐๐๐ ล้านบาท ท่านเตรียมไว้นะครับ เพราะพวกผม ต้องการให้ผู้สูงอายุได้จนตลอดชีวิต ๕๐๐ บาทต่อเดือนนี่ไม่มากละครับเมื่อเทียบกับ ต้นกล้าอาชีพ ๒,๐๐๐ บาทนั้น ตําน้ําพริกละลายแม่น้ําไปเยอะ เดี๋ยวมีเพื่อนสมาชิกจะมา อภิปรายเสนอแนะวิธีทางออกต้นกล้าอาชีพให้ท่านนายกรัฐมนตรีฟัง เดี๋ยวท่านต้องฟัง พวกผมพูด พวกผมวันนี้จะนําเสนอสิ่งที่เปึนประโยชน์อย่างยิ่ง เงินอุดหนุน องค์การ บริหารส่วนจังหวัด เทศบาล องค์การบริหารส่วนตําบล เงินอุดหนุนจากป้ ๒๕๕๒ ที่ได้ ๑๔๗,๐๐๐ ล้านบาทจะเหลือ ๑๒๒,๐๐๐ หายไป ๒๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท แล้วเขาจะบริหารท้องถิ่นอย่างไร คิดให้ดีนะท่านนายกรัฐมนตรี ถ้าท่านจะเอากู้อีกที่อยู่ใน กระเปิาของท่าน ๑๗๐,๐๐๐ ล้านบาท กับ ๓๐,๐๐๐ ล้านบาทมาทําพวกนี้ผมให้อภัยได้ เพราะท้องถิ่นเขาจะได้เจริญครับ แต่ห้ามโยกงบเขานะ ให้อะไรไปแล้วต้องยึดตามนั้น ผมอยากจะฝากท่านนายกรัฐมนตรีกําชับตั้งแต่นี้ไป พ.ร.บ. งบประมาณผ่านมาแล้ว ถือว่าเปึนกฎหมายทุกคําพูดจะมาแก้ไม่ได้ แก้อย่างนี้เสียหายหมดเลยนะครับ ความไม่ เปึนธรรมมันเกิดขึ้น มีการโยกสัพเพเหระ โยกไปเรื่อย ท่านประธานเมื่อวานนี้ครับ ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ดูนะครับ พี่น้องประชาชนจะได้เห็นว่าพระราชกําหนด ป้ ๒๕๕๒ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ผมจะประมวลให้เห็นว่ารัฐบาลอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม ที่ท่านเริ่มทํางานเต็มที่ ท่านสร้างหนี้หรือก่อหนี้เท่าไร พ.ร.บ. ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาทผ่านเมื่อคืน ก็อย่างที่ผมบอก ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท จะไปใช้ ป้ ๒๕๕๓ ป้ ๒๕๕๔ ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท กู้เพื่อชดเชยขาดดุลมาตรา ๒๑ ป้ ๒๕๕๒ ใช้เต็มวงเงิน ๔๔๑,๐๐๐ ล้านบาท บวกยอดตรงนี้ ป้ ๒๕๕๒ ๖๔๑,๐๐๐ ล้านบาท แล้ว หนี้ต่างประเทศวงเงิน ๑๘๓,๕๐๐ ล้านบาท ท่านใช้หมดจดเรียบร้อย กู้ไปครบ หมดแล้วครับ ผมได้ตัวเลขพวกนี้มาหมดตามท่านมา ป้ ๒๕๕๓ พี่น้องต้องเปึนหนี้แล้ว เดี๋ยวพี่น้องจะลืมไปว่ารัฐบาลนี้จะกู้เพิ่มอีก ๓๕๐,๐๐๐ นั่นแหละ และมีอีก ๓๐,๐๐๐ ล้านบาทไว้ในกระเปิา แล้ว ๑๗๐,๐๐๐ ล้านบาทอยู่ตรงนี้ อาจจะใช้ หรือไม่ใช้ แต่ผมว่า ท่านใช้เพราะท่านต้องแอบกู้อีก เพราะท่านชอบกู้ เอา ๖๔๑,๐๐๐ ในป้ ๒๕๕๒ บวกแค่ ตรงนี้ยังไม่รวม ๑๗๐,๐๐๐ บวก ๖๕๐,๐๐๐ บวก ๓๐๐,๐๐๐ ของป้ ๒๕๕๔ ที่เปึน พระราชบัญญัติ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาทเมื่อคืน เบ็ดเสร็จท่านทําหนี้ไว้ ๑,๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เยอะไหมครับ เยอะเปึนประวัติศาสตร์ของประเทศ เกือบทันท่านสมัยท่านธารินทร์ นิมมานเหมินท์ เกือบ แล้ว แต่มันยังมีอีก ๑,๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาทอีก ๓๐,๐๐๐ ล้านบาทเบ็ดเสร็จถ้าบวกเข้าไป แล้วนี่นะครับ ๑,๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนี่นะครับ ยังลืมบวก ๑๘๓,๕๐๐ ที่กู้ต่างประเทศ บวกตรงนี้เข้าไป ๑,๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาทบวกต่างประเทศ ๑๘๓,๕๐๐ ล้านบาทเปึนหนี้ รวม ๑,๗๘๓,๕๐๐ ล้านบาท ผมชอบลืมตัวเลข ท่านประธาน แล้วผมก็ลองคํานวณง่าย ๆ ตัวเลขของผมนี่ผมคํานวณแบบง่าย ๆ เลยเอาตัวเลขกลม ๆ ผมไปดูย้อนหลังคนไทยมีหนี้ เท่าไร หนี้เดิมนะครับ ก่อนที่รัฐบาลนี้จะมา เฉลี่ยแล้วประมาณ ๕๐,๐๐๐ บาทต่อหัว วันนี้ อภิสิทธิ์เข้ามานี่ครับ เอา ๑,๗๘๓,๕๐๐ หารด้วย ๖๓ ล้านบาท ๖๖ ล้านบาทก็แล้วแต่ เอาง่าย ๆ ก็ ๓๐,๐๐๐ ล้านบาทก็เปึนเบ็ดเสร็จ ๘๐,๐๐๐ บาทต่อหัวครับ อันนี้ยังไม่รวม ๑๗,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาทที่ไปกู้ต่างประเทศ ในป้หน้าผมยังไม่บวกนะ เอาที่เห็น ๆ ก่อน กับอีก ๓๐,๐๐๐ ล้านบาทที่อยู่ในกระเปิาผมยังไม่บวกนะครับ อันนี้คือหนี้ ที่รัฐบาลนี้ทําไว้ พี่น้องประชาชนเมื่อเช้าผมดูรายการทีวี พิธีกรก็เอาภาพข้อมูลที่ เละตุ้มเป็ะที่ไม่ค่อยตรงเท่าไรไปออกรายการ ประชาชนเห็นแว็บ ๆ แว็บ มันจะไปรู้เรื่องได้ อย่างไร ผมนั่งขนาดผมรู้เรื่องตัวเลขเดียวกันนี่ผมยังตามไม่ค่อยจะทันเลย เพราะฉะนั้น วันนี้ต้องขอบคุณประธานสภาที่ถ่ายทอดครับ พี่น้องประชาชนจะได้เห็นตัวเลข แล้วเมื่อวานนี่พรรครัฐบาลเสนอชาร์ทรูปนั้นรูปนี้ขนาดรองนายกรัฐมนตรียังขึ้นจอแสดง กราฟฟ่ค (Graphic) เพราะฉะนั้นการอภิปรายเกี่ยวกับการเงินการทองนี่มันต้องใช้ การถ่ายทอดสดพี่น้องประชาชนเขาจะได้เข้าใจตัวเลข ไม่ใช่ว่าอยากจะดังละครับ ผมนี่มันหล่อเท่าท่านอภิสิทธิ์ไม่ได้ ผมก็แก่แล้ว แต่ผมอยากให้พี่น้องประชาชนเข้าใจ แต่สมองผมไม่ได้ด้อยกว่าท่านนะครับ ผมเปึนอาจารย์สอนหนังสือท่านประธาน วันนี้ถ้า งบประมาณทั้งหมดที่ทําไปภายใต้ไทยเข้มแข็ง ประชาชนต้องช่วยกันตรวจสอบมันจะมี โครงการที่ไม่โปร่งใสอีกเยอะแยะมันจะเริ่มโผล่ออกมาครับ อย่างกรณีการแย่งกัน ๔,๐๐๐ ล้านบาท ที่ว่าท่องเที่ยว ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท พรรคชาติไทยพัฒนาท่านได้ไปอีก ๒,๐๐๐ ล้านบาท ศูนย์เด็กเล็กที่กระทรวงมหาดไทย พรรคภูมิใจไทย ท่านก็ได้ไปจนพรรค เพื่อแผ่นดินไม่พออกพอใจ เพราะไม่ได้ อย่างนี้มันต้องช่วยกันตรวจสอบ พี่น้องประชาชน สื่อมวลชนนี่แหละครับ มาช่วยฝ์ายค้านตรวจสอบเพื่อความโปร่งใส เพราะผมไม่อยาก เห็นไทยเข้มแข็งจะพาให้ไทยเละตุ้มเป็ะ ไม่ได้ครับ ทีนี้มันก็จะมีเรื่องอื่นเรื่องหนึ่งเกี่ยวกับ ความไม่โปร่งใส เมื่อคืนผมดีใจครับ ที่เพื่อนสมาชิกจากซีกโน้นพูดถึงกรณีรถไฟฟัาที่ท่าน อภิปรายนี่ท่านฝากรัฐบาลของท่านเอง ฝากท่านนายกรัฐมนตรีที่พรรคเดียวกันนี่นะครับ บอกว่าถ้าให้ รฟม. ทํา คิดค่าโดยสาร ๑๒๐ แต่ให้ กทม. ทํารถไฟฟัาค่าโดยสารของ พี่น้องประชาชนคนกรุงเทพฯ จะเหลือแค่ ๕๐ บาท ท่านนายกรัฐมนตรีต้องรีบตรวจสอบ เลย ปล่อยอย่างนี้ไม่ได้นะครับ จิ้งจกทักท่านต้องฟัง ส.ส. ทักท่านต้องฟัง ตุ๊กแกที่ทําเนียบ รัฐบาลตอนท่านขึ้นไปไหว้ แล้วมันทักนั่นน่ะท่านต้องยิ่งฟังใหญ่เลยครับท่านประธาน

ประเด็นสุดท้ายครับ ผมอยากจะฝากไว้ว่ารัฐบาลชุดนี้ ผมไม่อยากให้มี ฉายาว่ารัฐบาลกู้จนแขกหนี อาบังนี่นะครับ เขาชอบปล่อยเงินกู้ครับ แต่วันนี้อาบังเขากลัว รัฐบาลจะไปกู้จากเขา เพราะรัฐบาลชุดนี้ไม่รู้จักวิธีหารายได้ หาเงินไม่เปึน เมื่อคืน ท่านรองนายกรัฐมนตรีกอร์ปศักดิ์ สภาวสุ พูดเปึนตุเปึนตะ มีภาษาฝรั่งปน มีชาร์ทเสนอ ในที่สุดสรุปง่าย ๆ พูดตั้งยืดยาว หาเงินไม่เปึนกู้เพราะว่าหารายได้ไม่เข้าเปัา ท่านประธาน อันนี้เปึนรูปภาพที่ผมนํามา ไม่อยากให้งบกระตุ้นเศรษฐกิจกลายเปึนทุนหา เสียง ทุนเลือกตั้ง กู้ไว้ก่อน พวกสอนไว้ อันนี้น่ารักหน่อยเพราะว่ากําลังอยู่ในแฟชั่น แพนด้าครับ ลูกแพนด้าที่เชียงใหม่จังหวัดผมนี่แหละ ผมตั้งชื่อไปแล้ว เมื่อวานน้องเขา บอกว่า กู้กู้ หนีหนี้ เปึนชื่อ ผมบอกว่า เช่าเช่า ตั้งชื่อไปอีกชื่อหนึ่ง เช่าเช่า ใครจะเช่าอะไร ก็สุดแล้วแต่ แต่ว่า ๙๙ วัน มาร์คทําได้ครับ กู้ ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ป้นี้ งบประมาณใหม่จะกู้อีก ๓๕๐,๐๐ ล้านบาท ก็บวกเอา แต่ ช่วงช่วง หลินฮุ่ย ๙๗ วันทําได้ ได้ เช่าเช่า ออกมาทีนี้ท่านประธาน วันก่อนผมไปเจอพี่ชายเขานั่งที่ปัายรถเมล์ เขาอ่าน หนังสือพิมพ์ เขานั่งอ่านใหญ่เลย เรื่องเศรษฐกิจบังเอิญผมลงไปดูไปคุยกับเขา แล้วพอ อ่านเสร็จเขาทําหน้าอย่างนี้ท่านประธาน เขามองไกลเลยนะ มองไกล แล้วก็คิดเลยว่าชีวิตนี้เขาจะรอดหรือไม่ ฝากไว้แค่นี้ครับ ขอบคุณครับท่านประธาน

(การประชุมดําเนินมาถึงตอนนี้ นายชัย ชิดชอบ ประธานสภา ผู้แทนราษฎร ได้ลงจากบัลลังก์ โดยมอบให้ นายสามารถ แก้วมีชัย รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ปฏิบัติหน้าที่แทน