นายถาวร เสนเนียม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายถาวร เสนเนียม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัด สงขลา พรรคประชาธิปัตย์ ในนามของรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ผมจะขอ ตอบคําอภิปรายของท่านนายแพทย์แวมาฮาดี แวดาโอะ ซึ่งได้อภิปรายทั้งพาดพิงและขอ คําชี้แจงจากการเสนอ พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจําป้ฉบับนี้ครับ

เรื่องแรกที่คุณหมอได้อภิปรายพาดพิงว่าพรรคประชาธิปัตย์ได้สร้าง รอยบาปโดยการประกาศเขตอุทยานแห่งชาติเทือกเขาบูโด-สุไหงปาดีอันเปึนรอยบาป ให้กับพี่น้องประชาชนที่ทํามาหากินในที่ดินบริเวณแทบเทือกเขาบูโดเมื่อป้ ๒๕๔๒ ผมขอชี้แจงในรายละเอียดดังต่อไปนี้นะครับ ความเปึนมาว่าเมื่อป้ พ.ศ. ๒๕๐๘ ทาง ราชการในยุครัฐบาลนั้น ไปคิดบัญชีกันเอาเองนะ ได้ประกาศให้ที่ดินบริเวณนี้ทั้งหมดเปึน ป์าสงวนแห่งชาติเทือกเขายี่งอ รือเสาะ บาเจาะ ดังนั้นที่ดินบริเวณนี้จึงเปึนที่ดินของรัฐ นับตั้งแต่วันนั้นคุณหมอครับ ต่อมาป้ ๒๕๑๘ ทางราชการก็ประกาศเปลี่ยนจากป์าสงวน แห่งชาติให้เปึนวนอุทยานแห่งชาติ ไม่ได้ปรับเปลี่ยนแนวเขต ถึง พ.ศ. ๒๕๑๘ ถึง พ.ศ. ๒๕๔๒ ทางราชการก็ได้ดําเนินการสํารวจเปึนอุทยานแห่งชาติเทือกเขา บูโด-สุไหงปาดี นั่นคือความเปึนมา ดังนั้นป้ ๒๕๔๒ ทางราชการจึงประกาศตาม แนวเขตเดิม ให้เปึนพระราชกฤษฎีกาเปึนอุทยานแห่งชาติบูโด-สุไหงปาดี โดยสรุปก็คือ ที่ดินบริเวณนี้เปึนที่ดินของรัฐของหลวงมาตั้งแต่ป้ ๒๕๐๘ พรรคประชาธิปัตย์ไม่ได้เปึนผู้ เริ่มต้นดําเนินการให้ที่ดินบริเวณนี้เปึนที่ดินของหลวงของรัฐ

ถัดไปครับ ท่านอภิปรายว่ารัฐบาลนี้ภายใต้การกํากับกรมที่ดินของผม ไม่ได้ดําเนินการออกโฉนดที่ดินในบริเวณดังกล่าว ขอเรียนให้ทราบว่าที่ดินนั้นจะออก โฉนดได้เริ่มแรกต้องมี สค. ๑ การประกาศให้พี่น้องประชาชนไปแจ้งการครอบครองที่ดิน เพื่อที่จะให้รู้ว่าได้ทําประโยชน์ต่อเนื่องมาตั้งแต่เมื่อไรนั้น ทางราชการได้ประกาศกําหนด ว่าตั้งแต่วันที่ ๑ ธันวาคม ๒๕๙๗ ถึงวันที่ ๓๐ พฤษภาคม ๒๔๙๘ ให้พี่น้องประชาชน ที่ครอบครองทํากินอยู่ในที่ดินไปแจ้งการครอบครองเพื่อได้ออก สค. ๑ ให้ หลังจากนั้น ก็ได้มีการออกโฉนดให้กับที่ดินที่พี่น้องประชาชนถือครองและมี สค. ๑ สําหรับที่ดิน บริเวณนี้ บริเวณที่เปึนนอกเขตอุทยานเทือกเขาบูโด-สุไหงปาดี ผมได้เร่งให้ดําเนินการ ออกโฉนดในพื้นที่อําเภอบาเจาะ อําเภอรามัน และอําเภอกะพ้อ ปรากฏว่าทางราชการ กรมที่ดินได้เร่งไปดําเนินการออกสํารวจรังวัดเสร็จเรียบร้อยแล้ว ๑,๓๐๐ แปลง โดยประมาณ และผมไปแจกโฉนดแล้ว ๔๐๐ แปลง เดือนหน้าจะไปแจกอีกเกือบ ประมาณ ๑,๐๐๐ แปลง ถ้าคุณหมอจะไปร่วมกิจกรรมนี้ด้วยก็ขอเชิญ และยังได้สั่งการว่า ในอําเภอกะพ้อนั้นอีก ๑,๗๐๐ แปลงที่พี่น้องประชาชนต้องการให้ออกโฉนดผมสั่งให้ เร่งรัดแล้วครับ ปัญหามีอยู่ว่าแล้วที่ดินที่อยู่ในเขตอุทยานแห่งชาติจะทําอย่างไร ผมก็ได้ สั่งการขอความร่วมมือให้เจ้าหน้าที่ในระดับล่างซึ่งเปึนเจ้าหน้าที่ของกระทรวงมหาดไทย นั่นคือกรมที่ดิน และเจ้าหน้าที่ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้เร่ง ดําเนินการกันแนวเขตที่ดินของรัฐอยู่บริเวณไหน ที่ดินของเอกชนอยู่ในบริเวณไหนกันเสียให้เสร็จ เมื่อกันเสร็จแล้วก็จะได้เร่งรัดออกโฉนด ให้กับพี่น้องประชาชน ซึ่งเรารอคอยอยู่ แต่มีปัญหาครับท่านประธานครับ ในการเดิน สํารวจรังวัดออกโฉนดที่ดินคราวนี้ ปรากฏว่าเมื่อวันที่ ๑ เมษายนป้นี้ นางสมพร ลาวัลย์กวิน ซึ่งเปึนผู้ช่วยเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดปัตตานี สาขาสายบุรี ในขณะที่ออกไป ปฏิบัติหน้าที่ถูกคนร้ายยิงถูกที่ศีรษะอาการเกือบเสียชีวิตครับ น่าสงสารมาก ผมจึงสั่งการ ขอความร่วมมือไปยังกองทัพภาค ๔ พลโท พิเชษฐ์ วิสัยจร สั่งการไปยังกองบังคับการ ตํารวจภูธร ปัตตานี ยะลา นราธิวาสที่เจ้าพนักงานที่ดินออกไปทําการให้กับพี่น้อง ประชาชนและสั่งการไปสั่ง ศอ.บต. ให้ช่วยให้ความร่วมมือและรักษาความปลอดภัยให้ ดังนั้นพวกเราอยู่ในห้องนี้ถ้ารู้จักกับโจรช่วยสั่งการให้ละเว้นในการจัดการกับเจ้าหน้าที่ ของรัฐด้วยเพื่อเขาจะได้บริการให้กับพี่น้องประชาชน ถ้าไม่รู้จักก็แล้วไป

สําหรับกรณีที่เปึนกรณีพิเศษ ผมได้พบว่ามัสยิดวาดีอัลฮูเซ็น ที่อําเภอ บาเจาะ จังหวัดนราธิวาส เปึนมัสยิดมาแล้ว ๓๐๐ ป้ ขอออกโฉนดมาหลายรัฐบาลแม้แต่ รัฐบาลยุคทักษิณ ชินวัตร ก็ออกให้ไม่ได้ ผมได้สั่งการให้เจ้าหน้าที่ที่นั่นไปออกรังวัด คาดว่าไม่เกิน ๓ เดือนออกโฉนดให้ได้ครับ ขอยืนยันนะครับ

ทีนี้คําอภิปรายที่พาดพิงว่า รัฐบาลนี้จัดงบประมาณตั้งเยอะตั้งแยะ ไม่เห็น จัดเงินงบประมาณให้ทําการก่อสร้างมัสยิดเลย ขอกราบเรียนให้ทราบว่าวัดใน พระพุทธศาสนา โบสถ์คริสต์ หรือสถานศาสนิกอื่นใดก็ตาม เปึนความศรัทธาของพี่น้อง ประชาชนที่นับถือศาสนานั้น ๆ ในการจัดเงินงบประมาณเอาเองในการก่อสร้าง นั่นคือ ด้วยการบริจาคหรือทําบุญ แต่อย่างไรก็ตามในยุครัฐบาลชวน ๒ ได้จัดเงินงบประมาณ ผ่านกระทรวงมหาดไทยก่อสร้างมัสยิดกลางให้จังหวัดสงขลา บัดนี้สร้างเกือบเสร็จแล้ว เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมาคณะกรรมการอิสลามของจังหวัดสงขลาได้ขอหารือกับผมว่า มัสยิด เสร็จแล้วแต่ภูมิทัศน์ไม่สวยอยากให้ทางราชการจัดหาเงินงบประมาณเพื่อจัดซื้อที่ดิน ในการขยายปรับปรุงภูมิทัศน์ให้สวยงามยิ่งขึ้น ผมก็ประสานงานกับ พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจินดา ในฐานะรองประธาน กอ.รมน. ได้ประสานงานกับ พลโท ชลวิทย์ เพิ่มทรัพย์ ปลัดบัญชี กอ.รมน. และประสานกับ พลโท พิเชษฐ์ วิสัยจร ในฐานะ ผอ.รมน. ภาค ๔ บัดนี้อนุมัติเงินงบประมาณให้ ๔๐ ล้านบาทเพื่อไปซื้อที่ดินเพิ่มเติมในบริเวณมัสยิดกลาง สงขลา นอกจากนั้นทาง ศอ.บต. บอกว่าถ้าอย่างนั้นไม่เปึนธรรม ขณะนี้สํานักงาน คณะกรรมการอิสลามกลางของจังหวัดปัตตานีขอเงินก่อสร้างสํานักงานคณะกรรมการ อิสลามกลางสัก ๓๐ ล้านบาท ผมก็ต้องจัดให้ด้วย ผมจึงขอความร่วมมือไปยัง ศอ.บต. ให้ช่วยขอเงินงบประมาณจาก กอ.รมน. มาให้ คาดว่าคงได้ จึงขอกราบเรียนให้ทราบ อย่างไรก็ตามเมื่อสักครู่ผมกับรองนายกรัฐมนตรีสุเทพ เทือกสุบรรณ ได้เดินทางไปที่ ปัตตานีเพื่อไปเยี่ยมคารวะศพนายดาบตํารวจคนหนึ่งที่ถูกระเบิดจากคนร้าย ถึงแก่ชีวิต เมื่อเราได้ประชุมกับข้าราชการสั่งงานเพื่อที่จะให้นํานโยบายไปสู่การปฏิบัติ เตรียมความพร้อม เมื่องบประมาณก็ดีหรือเงินกู้จากไทยเข้มแข็งออกจากทาง กระทรวงการคลังลงสู่พื้นที่ เพื่อเตรียมความพร้อมให้จัดเตรียมแผนงานโครงการและ พร้อมที่จะจัดจ้างจัดซื้อ เพื่อทําการให้เร็วที่สุดก็พบว่า มัสยิดที่ไอปาแยที่ถูกคนร้ายยิง ในบริเวณข้าง ๆ มัสยิดโรงเรียนตาดีกายังก่อสร้างไม่เสร็จ ท่านรองนายกรัฐมนตรีสุเทพ เทือกสุบรรณ สั่งการบอกว่าจัดหาเงินงบประมาณไปดําเนินการช่วยเหลือพี่น้อง ให้ก่อสร้างให้แล้วเสร็จสิ นั่นก็เปึนความตั้งใจที่จะแก้ปัญหาในเชิงสมานฉันท์ให้กับพี่น้อง ประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อน ยิ่งกว่านั้นครับ เมื่อพบว่าพี่น้องประชาชนที่นั่นขวัญไม่ดี ไม่สามารถที่จะออกไปประกอบอาชีพเปึนปกติได้ ทาง ศอ.บต. ภายใต้การสั่งการของ รองนายกรัฐมนตรีบอกว่า ให้จัดเงินงบประมาณลงไปจ้างงานให้เต็มทั้งหมู่บ้าน เพื่อชดเชยรายได้ในขณะที่พี่น้องประชาชนเปึนทุกข์เปึนร้อน สําหรับพี่น้องประชาชนที่เจ็บป์วย จากกระสุนคนร้าย นอกเหนือจากการเยียวยาเปึน พิเศษแล้ว นอนป์วยอยู่ที่โรงพยาบาลจัดเงินให้คนละ ๑๕,๐๐๐ บาท แต่ทุกสิ่งทุกอย่างที่ พูดนี้ไม่ใช่เปึนเรื่องใหญ่ เปึนเรื่องเยียวยาพอที่จะประทังให้กับพี่น้อง ให้เห็นว่ารัฐบาลนี้ เอาใจใส่ รัฐบาลนี้ต้องการสร้างความสมานฉันท์ รัฐบาลนี้ต้องการสันติสุข ท่านประธาน ที่เคารพครับ ทุกสิ่งทุกอย่างที่เราจับเงินงบประมาณภายใต้ภาวะการคลังขาดแคลนของ รัฐบาลที่ได้รับผลกระทบจากเศรษฐกิจภายนอกของโลก คิดว่าเราพยายามที่สุดที่จะให้ เกิดความเปึนธรรม จึงขอความกรุณาเพื่อนสมาชิกช่วยสนับสนุน พ.ร.บ. งบประมาณ ในครั้งนี้ด้วยครับ