สุพัชรี ธรรมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ หารือเรื่องร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี พ.ศ. ๒๕๕๓ และเรียกร้องการสนับสนุนการบริหารจัดการสินค้าเกษตรให้มีประสิทธิภาพและมีประสิทธิผล
ขอบพระคุณค่ะท่านประธาน กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน สุพัชรี ธรรมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ดิฉันขออนุญาตท่านประธานอภิปรายสนับสนุน ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําป้ พ.ศ. ๒๕๕๓ ซึ่งในร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ ได้ให้ความสําคัญกับพ่อแม่พี่น้องประชาชนโดยให้พ่อแม่พี่น้องประชาชนนี่ได้รับ ผลประโยชน์โดยตรงและได้รับผลประโยชน์มากที่สุดค่ะ ซึ่งเราได้จัดสรรงบประมาณ ในส่วนนี้ไว้ ๑.๗ ล้านล้านบาท ก่อนอื่นนะคะท่านประธาน ดิฉันขอกราบขอบพระคุณ รัฐบาล กราบขอบพระคุณท่านนายกรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์แทนพี่น้องเกษตรกรจังหวัดพัทลุงที่ได้รับความช่วยเหลือจัดสรรงบประมาณให้กับ พี่น้องเกษตรกรที่ประสบอุทกภัยตามธรรมชาติที่ผ่านมา เพราะอย่างน้อย ๆ พ่อแม่พี่น้อง ที่ได้รับเงินเหล่านี้นะคะเขาไม่สามารถที่จะขายสินค้าเกษตรของเขาได้แต่เขาได้เอาเงิน เหล่านี้ไปลงทุนปลูกข้าว ปลูกพืชไร่ในครั้งต่อไปได้ค่ะท่านประธาน และในครั้งนี้ก็เช่นกัน ในการจัดงบประมาณในครั้งนี้ทางรัฐบาลได้ให้ความสนใจในการบริหาร การจัดการสินค้า ทางการเกษตรให้มีประสิทธิภาพและมีประสิทธิผล โดยเฉพาะในเรื่องของการบูรณาการ การครบวงจร การดูแลสินค้าเกษตรให้ครบวงจร ไม่ว่าจะเปึนในเรื่องของการดูแลต้นทุน การผลิต การกระจายสินค้า การดูแลในเรื่องของการตลาดและการดูแลในเรื่องของการ แปรรูป โดยเฉพาะในเรื่องของการขนส่งค่ะ ซึ่งท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ซึ่งท่านก็นั่งอยู่ ณ ที่นี่ด้วย ท่านอลงกรณ์ พลบุตร ท่านก็ได้ดูแลในเรื่องของการขนส่ง โลจิสติกส์ได้มีการพัฒนาโลจิสท์ติกการค้าเพื่อสร้างความเปึน เทรดดิ้ง เนชั่น (Treading nation) หรือว่าการค้าระดับชาติ เส้นทางก็คือในเรื่องของการเชื่อมโยงเครือข่ายทางด้าน ระบบขนส่งทางน้ํา แล้วก็การขนส่งทางบกให้มีการเชื่อมโยงกันแล้วก็เปึนผลให้กับพี่น้อง เกษตรกรได้ลดต้นทุนการผลิต แล้วก็ให้กับพี่น้องเกษตรกรได้มีการอํานวยความสะดวก ได้มากยิ่งขึ้นค่ะ รัฐบาลได้มีการจัดทํางบประมาณในการครั้งนี้ในเรื่องของการบริหาร จัดการสินค้าเกษตรทั้งหมด ๖๕,๓๖๗.๗ ล้านบาทค่ะท่านประธาน ท่านประธานคะ สินค้าเกษตรของเรามีปัญหาเสมอ ๆ มา ซึ่งเนื่องจากปัจจัยทั้งภายนอกประเทศ และก็ปัจจัยทั้งภายในประเทศ ไม่ว่าจะเปึนในเรื่องของการเมือง เศรษฐกิจที่รุมเร้าอยู่ ณ ปัจจุบันนี้ค่ะ แต่โดยเฉพาะสินค้าของเรานี่มีหลายชนิดที่เราต้องส่งออกเพราะว่าเราได้มี การผลิตเปึนจํานวนมาก เช่น ข้าว มันสําปะหลัง ข้าวโพดและลําไยค่ะ ในการแก้ไขปัญหา ของรัฐบาลในเรื่องของการแก้ไขปัญหาสินค้าตกต่ําทางรัฐบาลได้มีทางเลือกในการ ดําเนินการนี่ได้ทั้งในเรื่องของการแทรกแซงราคา ในเรื่องของการรับจํานําสินค้า ในเรื่อง ของการประกันราคาสินค้า ทีนี้ถ้าเราถามว่าการแทรกแซงราคาผิดไหม ตามหลัก เศรษฐศาสตร์ผิดค่ะ เพราะทําให้กลไกราคาตลาดบิดเบือนไป แต่ทุก ๆ ประเทศในทั่วโลก ดิฉันเชื่อว่าต้องทําค่ะ โดยเฉพาะรัฐบาลไทย เพราะคนส่วนใหญ่ของประเทศประกอบ อาชีพเกษตรกรรมเปึนส่วนใหญ่ค่ะ แต่ถ้าเรามายึดหลักการของการพยุงราคาสินค้า เกษตร ซึ่งเราจะเห็นได้ว่าหลักการสําคัญในการพยุงราคาสินค้าเกษตรก็คือ เราจะทําให้ พี่น้องเกษตรกรมีราคาสินค้าเกษตรที่สูงขึ้น เราจะทําให้พี่น้องเกษตรกรมีฐานะที่ดีขึ้น และมีความมั่นคงมากขึ้นค่ะท่านประธาน หลายคนสงสัยว่าระหว่างการจํานําสินค้าและ การรับประกันราคาสินค้านี่อะไรดีกว่ากัน คําตอบก็คือไม่มีวิธีไหนที่จะถูกทั้งหมด และก็ไม่มีวิธีไหนที่ผิดทั้งหมดหรอกค่ะท่านประธาน แล้วก็ถ้าเราจะถามอีกว่ารัฐมีกําไร ในเรื่องของการจํานําสินค้าเกษตรไหม คําตอบก็คือไม่มีการรับจํานําสินค้าทางการเกษตรโดยทางไหนก็ตามที่รัฐบาลจะได้กําไร หรอกค่ะ แต่รัฐบาลสามารถที่จะบริหารตัวเลขของการขาดทุนให้ได้ เพราะรัฐบาลมีสินค้า ที่เขารับจํานํามาอยู่ในมือ พูดง่าย ๆ ก็คือเขาสามารถที่จะควบคุมตลาดได้ค่ะ ท่านประธาน ในจังหวัดที่สินค้าในตลาดมีเยอะ รัฐก็ควรที่จะถือสินค้าตรงนี้เอาไว้ ไม่ควร ที่จะปล่อยออกมา แต่พอสินค้าในตลาดมีน้อย รัฐบาลก็ต้องปล่อยออกมาและก็ขายให้ได้ ในราคาที่ทําให้การขาดทุนน้อยที่สุดค่ะ ส่วนการประกันราคาสินค้านั้น รัฐบาลแทบจะ ไม่ต้องเสียงบประมาณ หากว่าในกรณีที่ราคาตลาดสูงกว่าราคาประกันสินค้า ท่านประธานค่ะ ดิฉันขออนุญาตอธิบาย อภิปรายให้กับพี่น้องเกษตรกรได้เข้าใจยิ่งขึ้น ในเรื่องของการรับประกันราคาสินค้า สมมุตินะคะว่ารัฐบาลประกันราคาข้าวหอมมะลิไว้ อยู่ที่ตันละ ๑๐,๐๐๐ บาท หากตลาดมีราคาสูงเปึนตันละ ๑๒,๐๐๐ บาท เกษตรกร ก็สามารถที่จะนําข้าวตัวนี้ไปขายที่โรงสีได้เลย แต่ถ้าหากว่าราคาสินค้าหรือว่าราคาตลาด อยู่ที่ตันละ ๙,๐๐๐ บาท รัฐบาลก็ต้องจ่ายส่วนที่ต่างให้กับพี่น้องเกษตรกรตันละ ๑,๐๐๐ บาท ตรงนี้ละค่ะที่ทําให้ดิฉันคิดว่าการใช้จ่ายเงินงบประมาณแผ่นดินตรงนี้ ในเรื่องของการประกันราคาสินค้าทําให้เกิดการสูญเสียน้อยที่สุดและที่สําคัญค่ะ ท่านประธาน การประกันราคาสินค้าตัวนี้ทําให้เกิดการป่ดช่องว่างของการทุจริต ได้มากขึ้น ไม่ว่าจะเปึนการเวียนเทียนข้าวก็ดี การสวมรอยสิทธิข้าวก็ดีค่ะท่านประธาน ที่ดิฉันได้นําเรื่องนี้มาพูด มาอภิปรายในวันนี้ ก็อยากจะให้พี่น้องประชาชน อยากจะให้ พี่น้องเกษตรกรได้เห็นถึงการแก้ไขปัญหาของรัฐบาล ได้เห็นถึงการใช้งบประมาณของ แผ่นดินให้คุ้มค่า และให้ถึงมือของพี่น้องเกษตรกรมากที่สุดค่ะ ดิฉันขออนุญาตชื่นชม รัฐบาลที่ได้นําเรื่องนี้เข้ามาจัดการในวันนี้นะคะ และสุดท้ายค่ะท่านประธาน วันนี้รัฐบาล ภายใต้การนําของท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้มีการจัดทํา จัดสรร งบประมาณเกิดขึ้นเปึนครั้งแรก และทุกท่านก็เห็นแล้วว่าการจัดสรรงบประมาณในครั้งนี้ เราได้มีการกระจายเงินงบประมาณให้ถึงมือพี่น้องทุกพื้นที่ ทุกจังหวัด ทั่วทุกภูมิภาค และเราก็ไม่เลือกปฏิบัติ ไม่เหมือนกับรัฐบาลชุดที่ผ่านมาค่ะ ถ้าไม่เลือกเขาจะไม่ให้ งบประมาณ กราบขอบพระคุณค่ะ