นายวรรณรัตน์ ชาญนุกูล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน

ท่านประธานที่เคารพ ผม นายแพทย์วรรณรัตน์ ชาญนุกูล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรครวมใจไทยชาติพัฒนา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ขออนุญาตใช้เวลาสภาสักเล็กน้อย เพื่อชี้แจงข้อเท็จจริงบางประการที่ท่าน สมาชิกบางท่านได้สงสัย เพื่อความกระจ่างชัดและเพื่อความเข้าใจที่ถูกต้อง ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณท่านคุณหมอสุกิจ อัถโถปกรณ์ ขออภัยที่เอ่ยนาม ที่ท่านได้สนใจ สนใจและเปึนห่วงเปึนใยต่อการปฏิบัติหน้าที่ของกระทรวงพลังงาน ท่านกล่าวว่า กระทรวงพลังงานนั้นมีบทบาทอย่างสําคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ แต่มีจํานวนบุคลากรไม่เพียงพอ ขาดแคลน ยกตัวอย่าง เช่น ที่จังหวัดตรังของท่าน มีข้าราชการกระทรวงพลังงานอยู่เพียง ๓ คนเท่านั้น คําตอบคือท่านพูดถูกต้อง เปึนความจริงว่ากระทรวงพลังงานนั้น ขณะนี้เราขาดแคลนบุคลากร

และประการต่อมาท่านก็บอกว่าจากการที่กระทรวงพลังงานนั้นต้องดึง ข้าราชการจากกระทรวง ทบวง กรมอื่น ๆ มาปฏิบัติหน้าที่ภายใต้ร่มเงาของกระทรวง พลังงาน ทําให้ข้าราชการบางท่านนั้นขาดความรู้ความเข้าใจในบทบาทหน้าที่ของตนเอง ข้อนี้ต้องขอเรียนว่าไม่เปึนความจริงนะครับ เพราะว่าข้าราชการกระทรวงพลังงาน ทุกคนนั้นได้ผ่านการฝ๊กอบรมบทบาทหน้าที่ของตนเองมาอย่างดีและสามารถที่จะปฏิบัติ หน้าที่ของตัวเองนั้นอย่างถูกต้องครบถ้วน เดี๋ยวผมจะชี้แจงต่อไปนะครับว่าอย่างไร

ประการสุดท้ายท่านบอกว่าด้วยความที่กระทรวงพลังขาดแคลนบุคลากร ทําให้แผนการในการพัฒนาพลังงานทดแทนนั้นไม่เปึนไปตามเปัาหมาย อันนี้ ก็เช่นเดียวกันครับว่าท่านเข้าใจผิด โดยข้อเท็จจริงแล้วนั้นการพัฒนาพลังงานทดแทนของ ประเทศนั้นได้มีความคืบหน้าเปึนอย่างมาก ทะลุเปัาหมายด้วยซ้ําไป ผมใคร่ขอถือ โอกาสนี้ได้เรียนชี้แจงทําความเข้าใจกับเพื่อนสมาชิกและพี่น้องประชาชนคนไทย ทั้งประเทศให้ทราบพอเปึนสังเขปดังนี้นะครับ ถูกต้องครับว่ากระทรวงพลังงานนั้น เปึนกระทรวงใหม่ที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นมาไม่นานเมื่อป้ ๒๕๔๖ เราเพิ่งทําบุญเลี้ยงพระฉลอง ครบรอบ ๖ ป้ของกระทรวงพลังงานเมื่อวันที่ ๓ ตุลาคมป้ที่แล้ว และเราจําเปึนต้อง โอนย้ายข้าราชการจากกระทรวง ทบวง กรมต่าง ๆ ที่เคยปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับด้าน พลังงานมาอยู่ภายใต้ร่มของกระทรวงพลังงาน เปึนต้นว่า สํานักงานนโยบายและแผน พลังงานนั้นโอนมาจากสํานักนายกรัฐมนตรี กรมธุรกิจพลังงานโอนมาจากสํานักน้ํามัน เชื้อเพลิง กรมทะเบียนการค้า กระทรวงพาณิชย์ กองควบคุมน้ํามันเชื้อเพลิงและก๊าซโอน มาจากกรมโยธาธิการกระทรวงมหาดไทย กรมเชื้อเพลิงธรรมชาติโอนมาจาก กรมทรัพยากรธรณีกระทรวงอุตสาหกรรม กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์ พลังงานโอนมาจากกรมพัฒนาและส่งเสริมพลังงาน กระทรวงวิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีเหล่านี้ เปึนต้น สํานักงานปลัดกระทรวง โดยเฉพาะอย่างยิ่งส่วนที่เปึนพนักงาน จังหวัดนั้นก็โอนมาจากโยธาธิการจังหวัดเปึนส่วนใหญ่ กระทรวงมหาดไทยนะครับ ในขณะนี้เรามีอัตราเพียง ๑,๓๘๖ อัตรา จากที่จะพึงมี ๒,๓๘๖ อัตรา คิดแล้วเรามีอัตรา อยู่เพียง ๕๘ เปอร์เซ็นต์ ของกรอบอัตรากําลังเท่านั้น เราขาดอยู่ถึงประมาณ ๑,๐๐๐ กว่า อัตรา ในจํานวนอัตรา ๑,๓๘๖ อัตราที่เรามีอยู่นั้น ๗๓ เปอร์เซ็นต์ หรือ ๑,๐๒๕ คน อยู่ในส่วนกลาง อีก ๒๗ เปอร์เซ็นต์ คือ ๓๖๑ อัตรานั้นอยู่ในต่างจังหวัดทั้ง ๗๕ จังหวัด แต่ละจังหวัดโดยปกติแล้วตามกรอบมันก็จะมีพนักงานจังหวัด และมีเจ้าหน้าที่ที่ทํางาน ในทีมของพนักงานจังหวัด ๑๕-๒๐ คน แต่โดยข้อเท็จจริงแล้วเราเพิ่งได้รับอนุมัติจาก ก.พ.ร. ให้มีสํานักงานจังหวัดได้เพียง ๓๖ จังหวัด จาก ๗๕ จังหวัด อีก ๓๕ จังหวัดนั้นไม่มี ตําแหน่ง เราต้องเกลี่ยบุคลากรจากส่วนกลางเข้าไปทําหน้าที่เสมือนหนึ่งพนักงานจังหวัด ถึง ๓๙ จังหวัด และอัตราในแต่ละจังหวัดนั้นแทนที่จะมี ๑๕-๒๐ คน ก็มีเพียง ๓-๕ คน อย่างที่ท่านทราบก็เปึนเรื่องจริงนะครับ แต่การที่ท่านบอกว่าเจ้าหน้าที่บางคนนั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่โอนมาจากกรมโยธาธิการขาดความรู้ความเข้าใจทางด้านพลังงาน ต้องขอเรียนว่าไม่เปึนความจริง เพราะกระทรวงพลังงานนั้นได้มีการพัฒนาทรัพยากร มนุษย์ในการฝ๊กอบรมให้ความรู้ ความเข้าใจ ให้สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างเต็ม ความสามารถภายในกรอบภารกิจของตัวเองนั้นมาโดยตลอด ยกตัวอย่างเช่น ได้มีการ อบรมหลักสูตรด้านการบริหารจัดการด้านพลังงาน หลักสูตรสําหรับพนักงานจังหวัด หลักสูตรด้านเทคนิคความปลอดภัย หลักสูตรด้านพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน หลักสูตรด้านการพัฒนาแหล่งป่โตรเลียมเหล่านี้เปึนต้นนะครับ เพราะฉะนั้นเชื่อมั่นได้เลย ครับว่า เจ้าหน้าที่ของกระทรวงพลังงานทุกคนนั้นสามารถปฏิบัติหน้าที่ของตนเองได้ตาม ภารกิจที่มีอยู่อย่างเต็มความสามารถไม่มีข้อบกพร่อง

ประการที่ ๓ ท่านบอกว่าแผนพัฒนาพลังงานทดแทนนั้นล่าช้าไม่เปึนไป ตามกําหนด ขอเรียนว่าความเข้าใจของท่านนั้นมันตรงกันข้ามกับข้อเท็จจริง ในขณะนี้ กระทรวงพลังงานได้เสนอแผน ๑๕ ป้พลังงานทดแทนต่อ ครม. และด้วยความเห็นชอบ เปึนที่เรียบร้อยแล้ว เราอยู่ระหว่างการนําแผนไปสู่การปฏิบัติ ผมขอเรียนให้ทราบว่า ในขณะนี้นั้นเราใช้พลังงานทดแทนในสัดส่วนร้อยละ ๖ ของพนักงานทั้งหมดที่เรามีอยู่ใน ปัจจุบัน เรามีเปัาหมายว่าอีก ๑๕ ป้ข้างหน้า คือในป้ ๒๕๖๕ เราจะเพิ่มสัดส่วนจากร้อยละ ๖ ในวันนี้เปึนร้อยละ ๒๐ ในอีก ๑๕ ป้ข้างหน้า นั่นก็หมายความว่าถ้าเราสามารถบรรลุ เปัาหมายแล้ว เราสามารถที่จะลดการพึ่งพาน้ํามันเชื้อเพลิงที่นําเข้าจากต่างประเทศ ในป้ ที่แล้วนะครับเรานําเข้าเปึนมูลค่า ๑.๒ ล้านล้านบาท ถ้าเราบรรลุเปัาหมายอีก ๒๐ ป้ ข้างหน้า เราสามารถลดการนําเข้าพลังงานคิดอัตราในปัจจุบันถึงป้ละ ๔๖๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อป้ นอกจากนั้นแล้วนะครับ พลังงานทดแทนเปึนพลังงานที่สะอาด เรายัง สามารถที่จะ