กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ณรงค์กร ชวาลสันตติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเพชรบูรณ์ พรรคเพื่อไทย จากการที่ผมได้รับฟังการแถลงหลักการและเหตุผลของท่านนายกรัฐมนตรีที่ชื่ออภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เมื่อวานนี้ในกรอบงบประมาณป้ ๒๕๕๓ เปึนเงินถึง ๑,๗๐๐,๐๐ ล้านบาทนั้น ที่จะนําไปใช้ในการบริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งผมได้ฟังอยู่ร่วมชั่วโมงเศษรู้สึกว่า เปึนหลักการและเหตุผลที่สวยหรูน่าชื่นชม และขอชมเชยผู้เขียนร่างหลักการและเหตุผล ขอให้ท่านนายกรัฐมนตรีนํามาอ่านให้กับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและพี่น้องประชาชน ที่อยู่ทางบ้านที่ฟังการถ่ายทอด แต่เมื่อได้ดูรายละเอียดในเอกสารเล่มสีขาวซึ่งเปึนราย กระทรวงที่แจกให้ ส.ส. ไปพิจารณาปรากฏว่าการตั้งงบประมาณรายกระทรวงมีความ ไม่สมดุลอยู่หลายกระทรวง ยกตัวอย่างเช่นแผนยุทธศาสตร์ที่ ๒ การรักษาความมั่นคง ของรัฐได้จําแนกงบประมาณออกเปึน ๔ หมวดใหญ่

หมวดที่ ๑ หมวดรักษาความสงบเรียบร้อย ตั้งงบประมาณไว้ ๑๑,๙๐๐ กว่าล้านบาท

หมวด ๒ หมวดเสริมสร้างระบบปัองกันประเทศตั้งงบประมาณไว้ถึง ๑๕๒,๔๙๘ ล้านบาท

หมวดที่ ๓ เปึนหมวดข่าวกรองตั้งงบประมาณไว้ ๖๐๐ กว่าล้านบาท และ

หมวดที่ ๔ หมวดปัองกันและแก้ไขปัญหาการก่อการร้าย ตั้งงบประมาณไว้ ๘,๘๘๑ ล้านบาท

รวมแล้วเปึนเงินงบประมาณในยุทธศาสตร์ที่ ๒ นี้เปึนเงินถึง ๑๗๓,๑๙๒ ล้านบาท แต่การแก้ไขปัญหาส่วนใหญ่ในงบเกี่ยวกับความมั่นคงใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ และงบประมาณในการจัดซื้ออาวุธยุทโธปกรณ์ของกองทัพ ซึ่งแต่งบประมาณ ๒๕๕๐ จนถึงปัจจุบัน งบประมาณได้ลงไปกระจุกตัวอยู่ที่ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ป้ละเปึนแสนล้านบาท แต่เหตุการณ์ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็หาได้ สงบหรือดีขึ้นแต่อย่างใด ต่างกับจังหวัดเพชรบูรณ์ของผมที่ไม่ได้รับการเหลียวแลจาก รองนายกรัฐมนตรีฝ์ายความมั่นคงในเรื่องของคนต่างชาติสัญชาติลาวหรือม้งลาวที่ได้ อพยพเข้ามาอยู่อําเภอเขาค้อ จังหวัดเพชรบูรณ์ มีจํานวนถึง ๘,๐๐๐-๙,๐๐๐ คน เปึนระยะเวลามา ๕-๖ ป้แล้ว และมีตัวตนให้เห็นและมีหลักแหล่งที่อยู่แน่นอน แต่รัฐบาล ไม่จัดการผลักดันออกไปให้หมดจากจังหวัดเพชรบูรณ์เสียที ตลอดระยะเวลา ๕-๖ ป้ ที่ผ่านมานั้นปัญหาอาชญากรรมลักวิ่งชิงปล้นฆ่าเกิดขึ้นมากมาย ปัญหายาเสพติด กลับเข้ามาระบาดอย่างรุนแรงและปัญหาโรคระบาดของผู้ที่อพยพในช่วงฤดูฝนขณะนี้ ซึ่งได้ขาดหมอและพยาบาล และรัฐมนตรีต่างประเทศคนปัจจุบันไปรับปากอะไรไว้กับ พี่น้องชาวอําเภอเขาค้อเมื่อเดือนที่แล้ว ผมเองไม่อยากจะเอ่ยชื่อรัฐมนตรีคนดังกล่าว เพราะเปึนผู้มีส่วนทําให้ประเทศไทยดังกล่าวเสียหาย จากการป่ดสนามบินสุวรรณภูมิ ทําให้การท่องเที่ยวอําเภอเขาค้อ อําเภอน้ําหนาว จังหวัดเพชรบูรณ์ของผมได้รับ ผลกระทบอย่างรุนแรง ผู้ประกอบการท่องเที่ยวในสภาพตายทั้งเปึน บางรายถูกฟัอง ล้มละลายไปแล้ว ท่านประธานที่เคารพ เมื่อไปดูเปรียบเทียบยุทธศาสตร์ที่ ๔ เกี่ยวกับการ ปรับปรุงโครงสร้างภาคการเกษตร ตั้งงบประมาณไว้เพียง ๖๕,๓๖๗ ล้านบาท ปรากฏว่า เปึนงบลงทุนเกี่ยวกับเรื่องน้ํา ซึ่งเปึนงบลงทุนไม่ถึง ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท และกระจายกัน อยู่ทั่วประเทศ ซึ่งต่างกับเรื่องงบความมั่นคง ซึ่งกระจุกตัวอยู่บางจังหวัด แต่เปึน งบประมาณที่ไม่ต้องมีแผนงบประมาณแผ่นดินเหมือนกระทรวง ทบวง กรม อื่น ๆ มีงบประมาณด้านความมั่นคงอยู่ ๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทที่พี่น้องคนไทยคุ้นเคยกับคําว่า งบราชการลับไม่ต้องมีใบเสร็จก็สามารถเบิกจ่ายงบประมาณโดยหน่วยงานของรัฐไม่ว่า จะเปึน ป.ป.ช. หรือ สตง. ไม่สามารถที่จะไปแตะต้องหรือตรวจสอบได้ เพราะร่าง ในงบประมาณดังกล่าวว่า เปึนงบด้านความมั่นคง ท่านประธานที่เคารพ จังหวัด เพชรบูรณ์เปึนจังหวัดที่มีความยาวเกือบ ๓๐๐ กิโลเมตร แต่เปึนที่น่าแปลกเปึนอย่างยิ่ง เส้นทางรถไฟซึ่งเปึนรัฐบริการที่มีราคาถูกที่สุด ประชาชนจังหวัดเพชรบูรณ์ไม่เคยได้รับ บริการรถไฟฟรีของนโยบายอดีตนายกรัฐมนตรีสมัคร สุนทรเวช ถ้าเปึนไปได้ขอฝาก ความหวังของคนเพชรบูรณ์กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ช่วยสานต่อโครงการ รถไฟของจังหวัดเพชรบูรณ์ เพราะพี่น้องประชาชนจังหวัดเพชรบูรณ์อยากเห็นรถไฟผ่าน จังหวัดเพชรบูรณ์เหมือนเช่นแม่น้ําป์าสักไหลผ่านจังหวัดเพชรบูรณ์ และมีต้นน้ําอยู่ที่ อําเภอหล่มเก่าไหลมาจนถึงเขื่อนป์าสักชลสิทธิ์ จังหวัดลพบุรี และไหลลงสู่แม่น้ําเจ้าพระยา ซึ่งน้ําต้นทุนมีจํานวนมาก แต่ไม่ได้รับการจัดสรร งบประมาณเท่าที่ควรในการก่อสร้างแก้มลิงตามแนวพระราชดําริ โดยเฉพาะ ๔ อําเภอ ตอนบนของจังหวัดเพชรบูรณ์ คืออําเภอหล่มสัก อําเภอหล่มเก่า อําเภอเขาค้อ และอําเภอ น้ําหนาว แทบจะไม่เห็นงบประมาณแผ่นดินในการบูรณาการเรื่องน้ํา เหมือนเช่น ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่มีงบประมาณแต่ละป้ลงไปเปึนแสนล้านบาท พี่น้องชาว จังหวัดเพชรบูรณ์ฝากถามท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ ว่าท่านปฏิบัติ ๒ มาตรฐานหรือไม่ แล้วจังหวัดเพชรบูรณ์ยังมีสินค้าเกษตร ไม่ว่าจะเปึนข้าว ข้าวโพด มะขามหวาน พืชผักสด โดยเฉพาะข้าวโพดและกะหล่ําปลี ที่เกษตรกรของจังหวัดเพชรบูรณ์ปลูกมากที่สุดของ ประเทศไทย แต่ขณะเดียวกันในป้ที่ผ่านมาราคากะหล่ําปลีกิโลละ ๕๐ สตางค์ ชาวบ้าน ได้นําไปเททิ้งทางถนนเพื่อประท้วงรัฐบาล ข้าวโพดก็เช่นเดียวกัน ในป้นี้อําเภอหล่มเก่า ได้รับการจัดสรรโควตาจํานวนประมาณ ๑๐,๐๐๐ ตัน โกดังที่รับจํานํากับพี่น้องเกษตรกร ของอําเภอหล่มเก่านั้น เมื่อเป่ดการรับจํานําได้เพียง ๓ วัน โควตาจํานําข้าวโพด ๑๐,๐๐๐ ตัน ก็เต็มไปหมดแล้ว และท่านรองนายกรัฐมนตรีกอร์ปศักดิ์คงจะได้กลิ่นไม่ดี ได้เดินทางไปตรวจโกดังข้าวโพดในเดือนที่ผ่านมา ถ้าข้าวโพดที่อยู่ในโกดังของพ่อค้า จังหวัดเพชรบูรณ์พูดได้คงจะบอกท่านรองนายกรัฐมนตรีกอร์ปศักดิ์ สภาวสุ ว่า กูมาจาก ประเทศลาว พ่อค้าซื้อกูมากิโลกรัมละ ๓ บาท มาขายประเทศไทยได้กิโลละ ๘ บาท ๕๐ สตางค์ คนไทยเอาเปรียบคนลาว ผมจึงเห็นด้วยที่นายกรัฐมนตรีจะยกเลิก การจํานําสินค้ามาเปึนการประกันราคาสินค้าเกษตร ขอให้ท่านนายกรัฐมนตรีรีบทํา นโยบายดังกล่าวก่อนที่ข้าวเปลือกนาป้และข้าวโพดจะออกสู่ตลาดในฤดูกาลหน้า ซึ่งเปึน การลดปัญหาการโกงเงินภาษีของพี่น้องประชาชน ๖๐กว่าล้านคนได้อีกทางหนึ่ง ท่านประธานที่เคารพ จังหวัดเพชรบูรณ์เปึนจังหวัดที่มีความยาวเกือบ ๓๐๐ กิโลเมตร โดยเฉพาะ ๔ อําเภอตอนบนของจังหวัดเพชรบูรณ์ คืออําเภอหล่มเก่า อําเภอหล่มสัก อําเภอเขาค้อ อําเภอน้ําหนาว แทบจะไม่เห็นการจัดสรรงบประมาณเข้าไปในพื้นที่ ดังกล่าว และจากการกระจุกตัวแต่ไม่กระจายของงบประมาณป้ ๒๕๕๓ และพระราชกําหนดการกู้เงินในป้ ๒๕๕๒ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท พ.ร.บ. ให้อํานาจ กระทรวงการคลังกู้เงินอีก ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท รวมแล้ว ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่รัฐบาลนี้ มีเสี่ยอภิสิทธิ์และเสี่ยกรณ์ จาติกวณิช จะสร้างหนี้ไว้ให้กับคนไทย ๖๐ กว่าล้านคน ในอนาคตอีกไม่กี่วันข้างหน้านี้ แล้วผมคาดว่า ไอเอ็มเอฟ ที่พี่น้องคนไทยรู้จักและ เข็ดขยาดมาแล้ว คงจะมาเยี่ยมเยือนพี่น้องประชาชนอีกครั้งหนึ่งอย่างแน่นอน