สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒ · ๑๗ มิถุนายน ๒๕๕๒

ภิรมย์ พลวิเศษ หารือเรื่องงบประมาณปี 2553 ของกระทรวงคมนาคม โดยเฉพาะโครงการถนนไร้ฝุ่น และเรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินการเสร็จสิ้นโครงการนี้อย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ยังหารือเรื่องงบประมาณที่จัดสรรให้กับโครงการชลประทานและโครงการประกันราคาข้าว และเรียกร้องการสนับสนุนจากรัฐบาลในการแก้ปัญหาแหล่งน้ำและที่ดินทํากิน นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการศึกษา โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของโครงการอาหารกลางวัน โครงการนม และโครงการคืนครู ให้กับนักเรียน และเรียกร้องให้รัฐบาลจัดสรรงบประมาณให้ครบถ้วน และแก้ไขปัญหาการกู้เงินของครู นอกจากนี้ยังหารือเรื่องกระทรวงสาธารณสุข โดยขอขอบคุณรัฐบาลที่ดำเนินโครงการเดิมของรัฐบาลชุดที่แล้วต่อไป และเรียกร้องจัดสรรงบประมาณโรงพยาบาลประจำตำบล

นายภิรมย์ พลวิเศษ นครราชสีมา

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ภิรมย์ พลวิเศษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรคภูมิใจไทย วันนี้ต้อง ขอบคุณท่านประธานครับที่ให้โอกาสได้มาอภิปรายงบประมาณป้ ๒๕๕๓ ในวันนี้นะครับ ซึ่งเปึนที่ทราบดีนะครับว่าปัจจุบันนี้อยู่ในช่วงภาวะวิกฤติ รัฐบาลต้องต่อสู้เพื่อเอาชนะ มรสุมทางด้านเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นทั่วโลก ความจําเปึนที่มีอยู่ในวงเงินงบประมาณที่จํากัด แล้วผมเห็นความตั้งใจของรัฐบาลที่จะดูแลทุกภาคส่วนของประเทศไทยให้อยู่ดีกินดี ท่านประธานที่เคารพครับผมเริ่มต้นสิ่งที่ผมอยากจะเสนอแนะเพิ่มเติมก็คือว่า งบประมาณของกระทรวงคมนาคมที่ได้รับการจัดสรรเรื่องโครงการถนนไร้ฝุ์น ซึ่งหลายท่านได้อภิปรายในสภามาแล้วนะครับ ความจริงแล้วที่ได้รับจัดสรรไม่ว่าเงินกู้หรือ พ.ร.บ. ป้ ๒๕๕๓ ๑๔,๐๐๐ ล้านบาท กับ ๑๖,๐๐๐ ล้านบาท ไม่มีเพียงพอหรอกครับ วันนี้ผมอยากเสนอว่าไหน ๆ รัฐบาลกู้มา ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท หรือ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนั้น ถ้าอยากให้ท้องถิ่นในชนบทเดินทาง ไปไหนมาไหนสะดวกปลอดฝุ์นแล้วนะครับใช้แค่ ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ใช้ป้นี้ก็เพียงพอ ท่านประธานครับผมอยากฝากถึงท่านนายกรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบฝากถึงท่าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังว่าไหน ๆ จะกู้แล้วก็ให้มันเสร็จทีเดียว ท่านประธานครับ อย่าให้ถึงป้หน้าเลยครับ เพราะว่าพวกเราไม่รู้จะอยู่ถึงป้หน้าหรือเปล่า นี่คือสิ่งที่ผมอยาก ถ่ายทอดความรู้สึกชีวิตของพี่น้องประชาชนในเขตชนบทมาถึงท่านประธานฝากไปยังท่าน ผู้รับผิดชอบครับ

เรื่องน้ําวันนี้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ผลักดันงบประมาณเรื่องน้ํา ในวงเงินที่จํากัด แต่ผมดูใน พ.ร.บ. งบประมาณป้ ๒๕๕๓ แล้วได้รับจัดสรรในส่วนที่เปึน เขตพื้นที่ชลประทานและโครงการต่อเนื่อง ซึ่งมันไม่เพียงพอต่อความต้องการของพี่น้อง ประชาชนในชนบท เขตพื้นที่แล้งก็แล้งซ้ําซาก เขตที่ท่วมก็ท่วมเปึนประจํา เพราะฉะนั้น พี่น้องในเขตพื้นที่ที่ไม่มีชลประทานอยู่อยากฝากไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์นะครับว่าท่านจะจัดการอย่างไรเพื่อให้พี่น้องในเขตที่ไม่มีชลประทานได้รับการ ดูแล พรรคภูมิใจไทยเราได้เสนอให้พี่น้องประชาชนได้เห็นโครงการ ๑ ตําบล ๑ ชลประทาน พวกเราได้พาคณะไปศึกษาดูงานอยู่ที่จังหวัดสกลนคร ซึ่งมีอดีตท่าน รัฐมนตรีท่านผู้ทรงเกียรติได้พูดพาดพิงถึงพรรคกระผมว่าพวกผมดํานาไม่เปึน ดํานา เดินหน้า จริง ๆ แล้วพวกเราดํานาถอยหลังครับ ถ้าส่วนดํานาเดินหน้าบ้านผมเรียกว่าส่ามเข่าครับ คําว่า ส่ามเข่า หมายถึงว่าดําแล้ว มันหลบมันถอนออกแล้วถึงเดือนหน้า แต่วันนั้นแม้กระทั่งว่ารัฐมนตรีพรทิวาไม่เคยดํานา ก็ดํานาเปึนครับท่านประธาน ทําไมต้องเอารัฐมนตรีไปทํานา เนื่องจากว่าจะได้รู้จักว่าการ ดํานามันปวดเอวแค่ไหน ชาวบ้านเขาลําบากแค่ไหน พอท่านรัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ ไปดํานาแล้ว พอท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยไปดํานาถึงรู้ว่าชาวนามันลําบาก ถึงต้องมาตั้งโครงการ ๑ ตําบล ๑ ชลประทาน แล้วก็มาตั้งโครงการประกันราคาข้าว วันนี้ ความหวังของพี่น้องประชาชนฝากไว้กับรัฐบาลครับ บ้านผมชาวบ้านเลี้ยงหมูคนละ ๔ ตัว ๕ ตัว กําลังขายได้ราคาดีมาเจอไข้หวัดหมูหมูก็ลงราคาอีกท่านครับ ความหวังของพี่น้อง ประชาชนอยู่ที่รัฐบาลชุดนี้ละครับที่จะช่วยแก้ปัญหาในช่วงวิกฤติอยู่ได้จึงฝากเรื่อง แหล่งน้ําครับ เขตพื้นที่บางพื้นที่อยู่ติดแหล่งน้ําขนาดใหญ่ เช่น ลําน้ําชี ลําน้ําปากแพรก ราษฎรมีพื้นที่อยู่ติดลําน้ําชี เช่น อําเภอแก้งสนามนาง อําเภอบ้านเหลื่อมก็ไม่มีนโยบาย โครงการที่ผลักดันลําน้ําชีมาใช้ให้เปึนประโยชน์ จึงฝากระทรวงเกษตรและสหกรณ์ด้วย นะครับ เรื่องที่ดินทํากินที่อดีตรัฐมนตรีที่รับผิดชอบท่านระนองรักษ์ สุวรรณฉวี ได้ส่งเสริมโครงการให้เช่าที่ทํากินไร่ละ ๒๐ บาท ซึ่งผมเห็นว่าเปึนประโยชน์สูงสุดกับ พี่น้องประชาชน วันนี้ได้เป่ดโครงการหลายพื้นที่แล้ว จึงอยากให้ท่านหัวหน้ารัฐบาล ท่านนายกรัฐมนตรีให้ส่งเสริมโครงการนี้ตลอดไป แต่ว่าอยากให้ส่งไปถึงกับพี่น้อง ประชาชนที่ไม่มีที่ทํากินจริง ๆ นะครับ

เรื่องการศึกษาครับป้นี้เปึนป้ที่เปึนปรากฏการทางศึกษาครับ ป้นี้เปึนป้ที่เปึน ปรากฏการณ์ทางด้านการศึกษาโดยเฉพาะอย่างยิ่งกระทรวงศึกษาธิการครับไม่มีรัฐบาล ชุดไหนที่ทุ่มเทให้กับวงการการศึกษามากเท่ากับรัฐบาลชุดนี้ ผมเห็นความตั้งใจของท่าน นายกรัฐมนตรี เห็นความตั้งใจของท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ครับท่าน โครงการเรียนฟรี ๑๕ ป้อาจจะขลุกขลักบางในป้นี้ แต่ป้หน้าก็น่าจะประสบ ความสําเร็จ ผมอยากไว้เรื่องโครงการอาหารกลางวัน ซึ่งเปึนความตั้งใจของท่าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังนะครับว่าตั้งแต่ป้ที่แล้วมีความประสงค์ที่จัดสรร งบประมาณเรื่องอาหารกลางวันให้ครบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์เต็ม ซึ่งวันนี้ทางรัฐบาลก็มีความ จริงใจได้จัดสรรงบประมาณให้กับกรมปกครองส่วนท้องถิ่นให้จัดสรรอาหารกลางวันครบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์เต็ม ซึ่งก็จะเปึนอานิสงส์ให้กับลูกหลานคนยากคนจนที่ไปโรงเรียนแล้วได้ กินอาหารกลางวันเต็มแต่อยากฝากอีกเรื่องหนึ่งคือท่านครับเรื่องนม เรื่องอาหารเสริมนม ที่มีปัญหาอยู่นะครับแล้วรัฐบาลจัดสรรให้ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์เต็มตั้งแต่อนุบาลถึง ประถมศึกษาป้ที่ ๖ ปัญหาคือเรื่องการจัดซื้อจัดจ้าง วันนี้ผมอยากเสนอแนะให้รัฐบาลว่า อาหารเสริมนมการจัดซื้อจัดจ้างควรที่จะให้อยู่กับที่โรงเรียน ให้ผู้บริหารให้โรงเรียน ให้คณะครู ให้กรรมการศึกษาเปึนผู้จัดจ้างเอง มันจะได้โดนใจว่าคนซื้อไม่ได้กิน คนกินไม่ได้ซื้อจะได้แก้ปัญหาได้ลุล่วง ท่านประธานครับเรื่องครูธุรการเปึนโครงการคืนครู ให้กับนักเรียนของกระทรวงศึกษาธิการซึ่งเปึนเรื่องที่โดนใจกับคณะครูผู้บริหารโรงเรียน อย่างยิ่งครับมันแก้ปัญหาให้โรงเรียนขนาดเล็ก การแก้ปัญหาในการครูที่เขาไม่ครบชั้น สามารถจัดการเรียนการสอนได้ครบชั้น แต่ว่าโดยหลักการแล้วถูกต้องนะครับ โครงการครู ให้กับนักเรียนฝากให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการนะครับว่าการจัดสรรครูธุรการ ป้นี้วิธีการจัดสรรผมว่าไม่ถูกต้อง เพราะรัฐบาล เพราะว่ากระทรวงศึกษาธิการมอบหมาย ให้เขตดําเนินการจัดสรรให้โรงเรียนขนาดใหญ่ ใหญ่มากได้ ๒ คน ใหญ่ปานกลางได้ ๑ คน แต่ว่าโรงเรียนที่มีครู ๔ คน มีครู ๒ คนจัดให้ครูธุรการ ๑ คนต่อ ๓ โรงเรียนมันแก้ ไม่ถูกครับท่าน มันต้องเปลี่ยนแปลงว่าโรงเรียนขนาดเล็กต้องได้ทุกคนก่อนที่มีครู ไม่ครบชั้น แล้วตั้งฝากประเด็นไว้ว่าครูธุรการให้เงินเดือน ๔,๘๐๐ บาท แต่ไปทํางาน ๓ โรงเรียน ค่ารถมอเตอร์ไซด์ก็ไม่พอหรอกท่านประธานครับ ถึงแม้ว่าจัดให้แค่ ๓ เดือน ต่อไปเท่ากับตามวุฒิแต่ว่า ๔ เดือนแรก ๓ เดือนแรกเขาจะอยู่เขากินอย่างไรครับ แค่ค่าน้ํามันรถมอเตอร์ไซด์ก็ไม่พอ นี่คือยากฝากไปให้กับทางกระทรวงศึกษาธิการครับ เรื่องหนี้สินครูรัฐบาลชุดไหนเข้ามาเปึนรัฐบาลก็หาเสียงกับคําว่าหนี้สินครู วันนี้ครูเปึนหนี้ เพราะอะไรครับ เพราะว่าครูเปึนผู้เสียสละไม่มีอาชีพเสริมนะครับ เพราะฉะนั้นแหล่งเงินกู้ มีเท่าไรก็กู้หมดครูนี่ครับ รัฐบาลขึ้นให้อีก ๘ เปอร์เซ็นต์ ก็ขายล่วงหน้าแล้วบางท่าน บางคนครับ ๘ เปอร์เซ็นต์ที่เงินเดือนจะขั้นล่วงหน้านี้ เพราะอะไรครับ เพราะว่ามันจําเปึนต้องกู้ ทีนี้ผลกระทบจากการกู้เงินแล้วคุณภาพ การเรียนการสอนไม่มีเพราะครูไม่มีกําลังใจนั่นคือสิ่งที่หลายรัฐบาลฝากฝังมาครับ ผมได้รับการรับฝากความคิดเห็นจากพี่น้องเพื่อนครูว่า ถ้าอยากให้พวกครูหมดหนี้ หมดสินก็ให้ไปกู้ กบข. ซึ่ง กบข. ให้สถาบันการเงินกู้แล้วก็ขาดทุน ป้นี้คนเกษียณอายุ ราชการคน เออรี รีไทร์ (Early retire) ต้องเสียประโยชน์คนละ ๕๐,๐๐๐ บาทอย่างต่ํา แล้วใครเปึนผู้รับผิดชอบ เงิน ๕๐,๐๐๐ บาทที่เขาเกษียณอายุราชการแทนที่เขาจะให้ลูก ให้เมียเขา เขาก็ไม่ได้ใช้ แต่คนที่ทําให้ กบข. ขาดทุนก็ออกไปแล้ว แต่คนเสียประโยชน์คือ คณะครูที่ลาออก เกษียณอายุ เพราะฉะนั้นการให้สถาบันการเงินกู้มันเสี่ยงนะครับ มันไม่เปึนผลก็น่าจะให้ครูบาอาจารย์กู้ผ่านธนาคารออมสิน กู้ผ่านสหกรณ์ในดอกเบี้ย ราคาถูกและซึ่งเก็บได้ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะว่าหัก ณ ที่จ่ายอยู่แล้ว ครูภาคใต้ที่มีปัญหา เรื่องเกี่ยวกับถูกทําร้าย ถูกฆ่า ตายเมื่อไรก็เปึนข่าวทุกที ผมอยากฝากไปถึงท่าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการว่าไหน ๆ แล้วตื่นเช้าขึ้นมาเราจะมีทหาร มีตํารวจ พาครูไปโรงเรียน ขึ้นรถถัง ขึ้นรถ จีเอ็มซี (GMC) ไปครับ ตอนกลางวันก็ยืนเฝัาคณะครู สอนหนังสือ กลับบ้านก็พากลับบ้านอีก ผมว่าถ้าไม่อยากให้ครูตายไม่ยากหรอกครับ ก็ให้ย้ายครูออกจากโรงเรียนเสีย แล้วก็เอาตํารวจที่เฝัาอยู่หรือเอาทหารที่เฝัาอยู่สอนแทน เพราะอะไร เพราะว่าโรงเรียน ตชด. เขาเคยทําสําเร็จมาแล้วนะครับ ครูอยู่ตรงนั้นก็ให้ออก ให้เหลือผู้บริหารโรงเรียนคนเดียว แล้วก็เพิ่มเงินเดือนไปอีก ๓ เท่าเลยครับ เพราะจะได้มี กําลังใจ

มาพูดถึงเรื่องกระทรวงสาธารณสุข วันนี้แม้ว่าจะถูกโรคร้ายรุมเร้าอย่าง รุนแรง แต่ว่าสิ่งที่อยากขอบคุณท่านรัฐบาลก็คือเรื่องโครงการเดิมของรัฐบาลชุดที่แล้ว ทําดีก็ทําต่อไป และได้รับทราบข่าวว่ารัฐบาลกําลังจะจัดสรรงบประมาณโรงพยาบาล ประจําตําบลให้