กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม สุรชัย เบ้าจรรยา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย ท่านประธาน ครับ ทีแรกผมจะอภิปรายตั้งแต่เมื่อวานนี้ เรื่อง พ.ร.ก. และเมื่อคืนนี้คิวก็แน่น จนมาถึง ขณะนี้ ไป ๆ มา ๆ ผมต้องอภิปรายทั้ง ๒ เรื่องเลย ทั้ง พ.ร.ก. และ พ.ร.บ. เบ็ดเสร็จ เมื่อวานนี้ก็ผ่านไปแล้ว ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้ก็จะผ่านไปอีก ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เปึน ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานสภาที่เคารพครับ เราต้องยอมรับกันนะครับว่า รัฐบาลชุดนี้ได้แถลงนโยบายต่อกระทรวงการต่างประเทศ ไม่ใช่รัฐสภาแห่งนี้นะครับ แล้วก็เปึนประวัติศาสตร์ ของรัฐสภาไทยที่มีการแถลงนอกรัฐสภาเมื่อวันที่ ๒๙ ธันวาคม ๒๕๕๑ ท่านประธานที่เคารพนะครับ รัฐบาลแถลงนโยบายไปแล้ว เสร็จแล้วก็ทํางาน แต่ละโครงการของรัฐบาลโครงการใหญ่ ๆ ทั้งนั้น พูดแต่ละครั้งครับ น่ากลัวมาก ผมอยากจะย้อนไปถึงประวัติศาสตร์ป้ ๒๕๓๙-๒๕๔๐ ช่วงนั้นวิกฤติเศรษฐกิจต้มยํากุ้ง ท่านประธานครับ ถ้าจําไม่ผิดสมัยนั้นรัฐบาลของพรรคความหวังใหม่ มาคาบเกี่ยวกับ รัฐบาลของพรรคประชาธิปัตย์ ที่เกี่ยวพันกับการกู้เงินของ ไอเอ็มเอฟ มา ๓๐๐,๐๐๐- ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ช่วงนั้นประชาชนนอนไม่หลับครับ ท่านประธานครับ น่ากลัวมาก ไม่รู้จะหาเงินที่ไหน ไปใช้หนี้ตั้ง ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาทไม่เกี่ยวกับดอกเบี้ย ไฟแนนซ์ ล้มระเนระนาดไป ๕๘ ไฟแนนซ์ครับ ประชาชนตกทุกข์ได้ยากกันเปึนแถว อันนั้นคือประวัติศาสตร์ที่ผ่านมา พอดีบังเอิญมีรัฐบาลของพรรคไทยรักไทย พันตํารวจโท ดอกเตอร์ทักษิณเข้ามาบริหารต่อ ก็สามารถใช้หนี้ให้ ไอเอ็มเอฟ ไปประมาณ ๒ ป้เศษ ๆ และขณะเดียวกันรัฐบาลนี้ก็มีการกู้เงินมาอีกแล้วเปึน ๒ เท่า ท่านประธานสภาที่เคารพ รักครับ ผมไม่เข้าใจว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ท่านได้คํานวณรายรับของ ประเทศไว้หรือเปล่า การเก็บภาษีแต่ละป้ได้ประมาณเท่าไร หรือว่าท่านไม่ได้คิดตัวนี้ ขอให้ได้กู้อย่างเดียวใช่หรือเปล่าครับ การกู้ครั้งนี้ครับ แล้วใครมาเปึนรัฐบาลสมัยหน้า ถามว่าลําบากใจไหม แน่นอนครับ ไม่รู้จะเอาเงินที่ไหนมาใช้หนี้ถึงแม้รัฐบาลจะมีอํานาจ กู้เงินในกรอบของกฎหมาย พ.ร.บ และ พ.ร.ก. ก็จริงครับ ท่านประธานครับ แต่ในฐานะ ที่พวกผมเปึนฝ์ายค้าน พวกผมก็ต้องตรวจสอบครับ ว่าโครงการต่าง ๆ ที่เอาเม็ดเงินลงไป ตามวัตถุประสงค์ไหม มีวาระซ้อนเร้นอะไรหรือเปล่า พวกผมไม่มอบความไว้วางใจ โดยสุจริตใจนะครับ แต่ละโครงการที่รัฐบาลทําขณะนี้โครงการใหญ่ ๆ ทั้งนั้น ผมขอยกตัวอย่างครับ ท่านประธานครับ อย่างรถไฟฟัาสายสีแดง สีม่วง สีเขียว โครงการ มันมีอยู่แล้วครับ พร้อมที่จะทําต่อ วงเงินแต่ละสายก็ไม่เกิน ๑๕,๐๐๐ หรือ ๒๐,๐๐๐ ต่อสาย ทําไมไม่ค่อยเปึนค่อยไปละครับ สถานการณ์ขณะนี้ทําครั้งเดียวใหญ่โต มโหฬารมันอันตราย โดยเฉพาะในกรุงเทพมหานครของพวกเราครับ โครงการมันมาก วงเงินเปึนแสน ๆ ล้านบาท ประชาชนส่วนใหญ่ได้รับผลกระทบมาก ผมจะขอยกตัวอย่าง เรื่องโครงการที่รัฐบาลขณะนี้กําลังทํารถเมล์ เอ็นจีวี ครับ ผลักเข้า ครม. ไม่เคยผ่านเสียที ครั้งแล้วครั้งเล่า ตอนนี้ไปตกอยู่ที่สภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ อันนี้ก็ โครงการใหญ่ เสนอเข้ามาครั้งแรก ๖๙,๐๐๐ ล้าน ผลักดันเต็มที่ครับ เอาไปเอามาราคา ลดลงโดยอัตโนมัติเหลือ ๖๔,๐๐๐ ล้าน แกพ (Gap) ส่วนต่างครับ ท่านประธานครับ ๕,๐๐๐ ล้านบาท โครงการนี้พยายามจะทําให้สําเร็จว่าอย่างนั้นเถอะ อันนี้ผมขอพูดไว้ ก่อน ต้องเอาให้ได้ ส่วนต่างถ้าพูดเปรียบเปรยนะครับ ก็ตั้งพรรคการเมืองได้สบาย ๆ เลย ไม่เกี่ยวกับส่วนอื่นนะครับ อันนี้ยกตัวอย่าง ท่านประธานครับ โครงการใหญ่ ๆ ขณะนี้ใช้เงินมหาศาลทําไมไม่ชะลอละครับ เพราะว่า ทุกวันนี้กรุงเทพมหานครของเราก็เจริญพอสมควร รถไฟฟัาใต้ดินบนดิน รถเมล์ ปรับอากาศดี ๆ ก็มีเยอะแยะ โดยเฉพาะคนกรุงเทพมหานครนี่ครับ มีรถเก๋งส่วนตัว แทบทั้งสิ้น ขณะนี้พรรคร่วมรัฐบาลบางพรรคพยายามจะผลักดันให้โครงการนี้ให้สําเร็จ ท่านประธานครับ ก็มีการติดตั้งโฆษณาประชาสัมพันธ์ทั่วกรุงเทพมหานครเลย ผมจะขอยกตัวอย่าง ขณะนี้ตั้งไว้ ๕ จุดแล้วครับ เปึนคัทเอาท์ (Cut out) ขนาดใหญ่ บริเวณ อนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิ จุดที่ ๒ ย่านประตูน้ํา จุดที่ ๓ ย่านซอยรางน้ําใกล้ ๆ กับโรงแรม ฟูลแมนของคิงส์พาวเวอร์นี่ละครับ จุดที่ ๔ ย่านโคลีเซียม แล้วก็จุดที่ ๕ ใกล้สี่แยกอุรุพงษ์ มิหนําซ้ํายังไม่พอครับท่านประธาน มีการแจกเอกสารแผ่นพับใบปลิว แผ่นพับเอกสาร นี่ครับ ๑ ล้านเล่ม อาจจะมากกว่านั้นก็ได้ มีคนรูปร่างอรชรอ้อนแอ้นที่เคยเจอ บ่อย ๆ สมัยพรรคไทยรักไทยแล้วก็พรรคพลังประชาชนเปึนโต้โผเดินแจกบนรถเมล์ อันนี้ ละครับท่านประธานครับ ผมหยิบมาเปึนตัวอย่าง ผมอยากจะถามว่างบประชาสัมพันธ์ ของการโฆษณาประชาสัมพันธ์ส่วนนี้มาจากไหน อันนี้เปึนที่คลางแคลงใจของประชาชน ทั่วไป ขึ้นปัายคัทเอาท์ทั่วกรุงเทพมหานครต้องเสียภาษีนะครับ แล้วก็เอกสารเปึนล้าน ๆ แผ่นต้องเสียภาษี อย่างนี้จะตอบประชาชนว่าอย่างไรครับท่านประธาน หมายความว่า อย่างไร ให้ผมอ่านไหมครับท่านประธาน ภูมิใจไทยตั้งใจทําเพื่อประชาชน รถเมล์ เอ็นจีวี (ปอ. ๔,๐๐๐ คัน) ๑ เที่ยว ๑๒ บาทตลอดสาย ๑ วัน ๓๐ บาทขึ้นได้ทุกคัน ตั๋วเดือน ๘๐๐ บาทลดพิเศษ ตั๋วนักเรียน ๖๐๐ บาทต่อเดือน เต็มไปหมดครับท่านประธาน อันนี้หมายความว่าอย่างไร จะมาเจาะฐานเสียง กทม. หรือเปล่าครับท่านประธาน อันนี้พรรคประชาธิปัตย์คิดหนักแล้วนะผมจะบอกให้ ท่านประธานครับ อย่างนี้ผมไม่มอบ ความไว้วางใจในการบริหารเงินก้อนนี้ ต่อจากนั้นท่านประธานครับ ก็จะมีอีกส่วนหนึ่ง ที่พวกผมกําลังติดตามอยู่ความไม่ชอบมาพากล ความไม่โปร่งใส สาขาการบริหาร การจัดการน้ําเพื่อการเกษตร ท่านประธานครับ โครงการนี้มีกระทรวงเข้ามาเกี่ยวข้อง ๓ กระทรวง ๑. กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ๒. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม และ ๓. กระทรวงมหาดไทย โครงการระบุชัดเจนว่า ใช้ในการบํารุงฟุ๋นฟู ระบบชลประทานเดิม ก่อสร้างฝาย อ่างเก็บน้ําขนาดเล็ก กลาง แก้ปัญหาอุทกภัย การปรับปรุงพันธุ์และขยายพันธุ์พืช การพัฒนาลุ่มแม่น้ําชีตอนบน รวมทั้ง เพิ่มประสิทธิภาพหน่วยงานราชการ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ท่านประธานที่เคารพรักครับ