นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

ก่อนที่ผมจะเริ่มอภิปราย อยากขออนุญาตกราบเรียนว่า อยากให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ถ้ายังอยู่ ในสภานี้นะครับ ขออนุญาตเรียนเชิญ เพราะผมคิดว่ามีหลายเรื่องที่อยากจะผ่านให้ท่าน ได้ยินชัด ๆ แล้ววันนี้เปึนเรื่องที่สําคัญด้วย เมื่อวานนี้เราได้มีการพิจารณา พระราชกําหนดการกู้เงิน ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมอยากจะเรียนท่านประธานว่า จริง ๆ เปึนความน่ากลัวมากของประเทศนี้ การกู้เงินครั้งนี้ เมื่อวานกู้โดยพระราชกําหนดไป ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้กู้โดยพระราชบัญญัติอีก ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท พรุ่งนี้จะมี พระราชบัญญัติงบประมาณจะต้องมีเงินกู้อีกประมาณ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท เพราะฉะนั้นในสัปดาห์นี้สัปดาห์เดียวจะมีการกู้เงินกว่า ๑,๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่ผมพูดตัวเลขอย่างนี้ก็คือว่า ตอนนี้เรากู้เงินกันสูงมาก เรากู้เงินกันนอกจากใน ๓ ยอดที่ พูดถึงแล้วนะครับ ช่วงก่อนนี่รัฐบาลยังกู้เงินโดย วันที่ ๑๐ มีนาคม ๒๕๕๒ กู้ฟุ๋นฟู เศรษฐกิจไปอีก ๗๐,๐๐๐ ล้านบาท ๖ พฤษภาคม ๒๕๕๒ กู้ไปพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน นะครับ รถไฟฟัา รถไฟสีน้ําเงิน แล้วก็สายหัวลําโพง-บางแค อีก ๕๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท บางซื่อ-ท่าพระ อีก ๒๔,๐๐๐ กว่าล้านบาทนะครับ แล้วก็วันที่ ๖ กุมภาพันธ์ ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ไปญี่ปุ์นกู้มาอีก บางซื่อ-รังสิต กู้มาอีก ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท รวมเปึนเงินที่ไปกู้ช่วงนั้นมาอีก ๑๘๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ผมอยากจะเรียนท่านประธานอย่างนี้ว่าทั้งหมดนี้นะครับ เมื่อรวมกับหนี้ปัจจุบันประมาณ ๓.๗ ล้านล้านบาท ที่พูดถึง ณ ตอนนี้นะครับ ๓.๗ ล้านล้านบาทนี่เท่ากับประมาณตัวเลข หนี้ทั้งหมดที่กําลังจะเกิดขึ้นอยู่ที่ประมาณ ๕,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ พี่น้องประชาชนทั้งประเทศ ผมต้องขออนุญาตเรียนว่าวันนี้กําลังความสามารถของ ประเทศใช้หนี้ได้ประมาณป้ละ ๑๘๐,๐๐๐ ล้านบาท เปึนดอกเบี้ยประมาณ ๑๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท ป้นี้เราตั้งงบประมาณใช้หนี้เงินต้นออกไป ได้ประมาณ ๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทเอง ถ้าเราใช้ป้ละ ๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท เมื่อไปดู ยอด ๕,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท นั่นแปลว่านับตั้งแต่วันนี้เปึนต้นไปจากการสร้างหนี้นั้น เราจะต้องใช้หนี้ไปอีก ๑๐๐ป้ ท่านประธานครับ ๑๐๐ ป้ชั่วลูกชั่วหลาน ท่านสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ยิ้ม ถึงรุ่นลูกเราก็ไม่หมดนะครับ รุ่นหลานเราไม่รู้จะหมดหรือเปล่า เพราะอะไร ป้ ๒๕๕๒ เรากู้ชดเชยการขาดดุลงบประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ป้ ๒๕๕๓ ที่กําลังจะกู้ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท อัตราเงินกู้เปึนอย่างนี้ทุกป้ วันนี้รายจ่ายของ แผ่นดินอยู่ประมาณป้ละ ๑,๙๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่เราเก็บภาษีได้ประมาณ ๑.๓ ล้านบาท เท่านั้นเอง แล้วก็จะติดลบอย่างนี้ทุกป้ประมาณ ๔๐๐,๐๐๐-๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ติดลบ อย่างนี้ทุกป้ ต้องหาเงินมาโปะ ๆ อย่างนี้ทุกป้ และผมเรียนนะครับ วันนี้ท่านกู้เงินไป โครงการไทยเข้มแข็ง ๑.๔๓ ล้านบาท ส่วนใหญ่แล้วเปึนโครงสร้างพื้นฐานทั้งสิ้นเลย ผมอยากจะเรียนว่าท่านกู้เงินแบบนั้น ท่านต้องดูดี ๆ นะครับ วันนี้ประเทศมีปัญหา เรื่องการผลิต มีปัญหาเรื่องการส่งออก ท่านใช้เงินไปในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงพาณิชย์น้อยมาก ส่วนใหญ่แล้วท่านใช้เงินไปในโครงการ ก่อสร้างหมดเลย แล้วท่านต้องคิดดี ๆ นะครับ โครงการก่อสร้างนั้นมันจะไหลกลับมาเปึน เม็ดเงินภาษีได้น้อยมาก วันนี้ภาคธุรกิจกําลังจะตายหมด วันนี้ท่านจะกู้เงินธนาคารมา ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท จากสภาพคล่องในระบบประมาณ ๙๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าเอามา อีกประมาณ ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมบอกเลยครับว่าภาคธุรกิจจะไม่มีเงินเหลือให้กู้ แล้วภาคธุรกิจจะตายหมด วันนี้เกษตรกรกําลังจะตาย ภาคธุรกิจกําลังจะตายรัฐบาลเอา เงินไปลงทุนโครงสร้างหมด ทําภาพสวย สวยครับ ต้องสร้างบ้านเมืองให้ยิ่งใหญ่ สร้างบ้านเมืองให้รองรับอนาคต ท่านทําอะไรเสร็จหมด ผมถามว่าถ้าธุรกิจเจ๊งหมด นะครับ ถามพี่น้องประชาชนว่าถ้าธุรกิจเสียหายหมด ผู้ประกอบการเปึน เอ็นพีแอล ไปหมดเลย ท่านไม่ต่อลมหายใจให้เขาเลย ท่านไม่ได้ดูแลเขาเลย ท่านบอกว่าดูแล ให้ เอสเอ็มอี แบงก์ ไปดูแล ไปดูสิครับ สภาพความเปึนจริงเขาเปึนอย่างไร ใครมีหนี้มากหน่อย ใครประสบปัญหาของธุรกิจท่านไม่ปล่อยเงินเขา ถ้าผมเรียนนะครับ วันนี้ท่านกู้หนี้ยืมสิน หนี้ล้นพ้นตัว หนี้นี้อีก ๑๐๐ ป้ก็ใช้ไม่หมด และผมอยากจะเรียนอย่างนี้ด้วยนะครับ ท่านรู้ รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ ท่านจะชอบหรือไม่ชอบก็แล้วแต่ แต่บัญญัติไว้เช่นนี้ การจ่ายเงิน แผ่นดินจะกระทําได้ก็เฉพาะที่อนุญาตไว้ในกฎหมาย ๔ ฉบับนี้ เอาล่ะ ท่านอาจจะบอกว่า เว้นแต่ในกรณีจําเปึนเร่งด่วนรัฐบาลอาจจะจ่ายไปก่อนก็ได้ แต่ต้องเปึนไปตามหลักเกณฑ์ และวิธีการที่กฎหมายบัญญัติ ท่านก็เลยบัญญัติกฎหมายใหม่ออกมาหรือเปล่า ออก พ.ร.ก. ใหม่หรือเปล่า ออกพระราชบัญญัติใหม่หรือเปล่า เอามาลบล้างกฎหมายเดิม แต่ในกรณีเช่นว่านี้ต้องตั้งงบประมาณรายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลังในพระราชบัญญัติ โอนเงินงบประมาณรายจ่าย พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมหรือ พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําป้งบประมาณถัดไป ทั้งนี้ ข้อที่ ๖ นี้ครับที่ผม จะเรียนว่าอยู่ที่ไหน วันนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและรัฐบาลต้องตอบ นะครับ ในข้อที่ ๖ นี้ว่าท่านได้ทําหรือไม่ ทั้งนี้ ให้กําหนดแหล่งที่มาของรายได้เพื่อชดใช้ รายจ่ายที่ได้ใช้เงินคงคลังจ่ายไปก่อนแล้วด้วย นั่นแปลว่าอะไรครับ นั่นแปลว่าท่านไป กู้เงินมา เหมือนวันนี้สภาทําหน้าที่คล้าย ๆ กับแบงก์ ท่านมาบอกแบงก์ว่าท่านจะกู้เงิน แบงก์ถามว่าแล้วท่านจะเอารายได้ที่ไหนมาใช้ วันนี้ท่านไม่บอกสภาครับว่าท่านกู้เงินแล้ว ท่านจะเอาเงินที่ไหนมาใช้ ท่านจําได้ไหมครับ งบกลางป้ ๑๑๖,๐๐๐ ล้านบาท เวลาเราตั้ง งบประมาณเสร็จแล้วปุ็บ เราก็ต้องตั้งงบประมาณอีกก้อนหนึ่งนะครับ แล้วท่านก็บอกว่า ท่านจะเก็บภาษี จะจัดเก็บรายได้มาจากภาษีสรรพสามิต จัดเก็บมาจากภาษีที่เพิ่มขึ้น จากการที่ท่านกระตุ้นเศรษฐกิจแล้วก็เอากลับมาใช้ตรงนั้น ตรงนั้นท่านตั้งไว้ แต่ในตรงนี้ ท่านไม่ทํา ผมเรียนนะครับ เมื่อวานนี้ผมรอคอยให้ท่านผ่าน พ.ร.ก. เสร็จ จริง ๆ มีสมาชิก หลายท่านได้เตือนไปแล้วนะครับว่าท่านกําลังจะผิดกฎหมายรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๖๙ วันนี้ท่านกําลังทําให้สมาชิกสภาทําผิดกฎหมายรัฐธรรมนูญไปด้วยหรือเปล่า อันนั้นผมจะ ดูว่าท่านจะตอบว่าอย่างไร แต่ท่านตอบไม่ได้ว่าท่านเอาเงินที่ไหนมาใช้หนี้ตรงนี้ ผมเรียน ท่านทําผิดรัฐธรรมนูญแน่ แล้วผลของการทําผิดรัฐธรรมนูญอะไรเกิดขึ้นครับ

ในมาตรา ๒๗๐ ผู้ดํารงตําแหน่งนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา ประธานศาลฎีกา ประธานศาลรัฐธรรมนูญ ประธานศาลปกครองสูงสุด หรืออัยการสูงสุด ผู้ใดมีพฤติการณ์ร่ํารวยผิดปกติ ส่อไปทาง ทุจริตต่อหน้าที่ ส่อว่ากระทําผิดต่อตําแหน่งหน้าที่ราชการส่อว่า กระทําผิดต่อตําแหน่ง หน้าที่ในการยุติธรรม ส่อว่าจงใจใช้อํานาจหน้าที่ขัดต่อบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญหรือ กฎหมาย หรือฝ์าฝ๋นไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง วุฒิสภามีอํานาจ ถอดถอนผู้นั้นออกจากตําแหน่งได้

วันนี้ผมจะรอคําตอบท่าน ถ้าท่านไม่บอกแหล่งที่มาของรายได้เพื่อมาชดใช้ หนี้เงินกู้ตรงนี้ ผมว่าอาจจะมีการถอดถอนกันเกิดขึ้นในสภาแห่งนี้ ทําไมมันถึงมีความ จําเปึนต้องทํา เหตุที่จําเปึนต้องทําก็เพราะวันนี้ท่านกําลังทําลายวินัยการเงินการคลังของ ประเทศอย่างร้ายแรง เมื่อวานท่านนายกรัฐมนตรีออกมาพูดว่าประเทศอื่นสามารถกู้เกิน ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ของ จีดีพี มีเยอแยะไป ท่านตอบไม่หมดครับ ท่านทําให้ พี่น้องคนไทยทั้งประเทศเข้าใจผิด ท่านไม่บอกนะครับว่าประเทศญี่ปุ์นเขามีภาษีเปึน สัดส่วนต่อ จีดีพี เท่าไร อัตราการเก็บภาษีเขาสูงกว่าเราครับ ของประเทศสหรัฐอเมริกา อัตราการเก็บภาษีเขาสูงกว่าเราครับ เพราะฉะนั้นเขามีเงินที่จะเอามาใช้จ่ายตรงนี้ เอามา ใช้จ่ายที่จะชดใช้เงินที่กู้ยืมไป แต่ประเทศไทยไม่ครับ เราสามารถจัดเก็บภาษีได้เพียง ๑๕ เปอร์เซ็นต์ของ จีดีพี เท่านั้นเอง ก็คือประมาณป้ละ ๑,๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่รายจ่ายเรานั้นเกินไปแล้วนะครับ รายจ่ายเกินไปแล้วถึงประมาณ ๑,๙๐๐,๐๐๐ ล้านบาท นั่นคือท่านทําลายวินัยทางการเงินการคลังอย่างร้ายแรง แล้วผมคิดว่าประเทศนี้โอกาส ที่จะใช้หนี้ได้ยากมาก ๆ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมคงต้องมีมาตรการทางกฎหมายหรือหลายสิ่ง หลายอย่างที่เราต้องดําเนินการ ผมเรียนอย่างนี้นะครับ เราไม่ได้ขัดขวางท่านนะครับ ในเรื่องที่ท่านจะกู้เงิน ผมต้องเรียนรัฐบาลผ่านท่านประธานสภาอีกครั้งว่า เราไม่ได้ ขัดขวางการที่ท่านจะกู้เงินครับ แต่กําลังจะถามท่านว่ากู้เงินไปทําอะไร ท่านไปดูนะครับ วันนี้ท่านกู้เงินไปทําโครงสร้างการก่อสร้างเกือบทั้งนั้นเลย แต่ภาคธุรกิจกําลังจะตาย เกษตรกรกําลังจะตาย พี่น้องกําลังจะตกงาน ทําไมท่านไม่ไปแก้ในเรื่องของการส่งออก การท่องเที่ยวและระบบการผลิตของประเทศ วันนี้ถ้าเรามีบริษัทสักบริษัทหนึ่ง วันนี้คน กําลังจะตกงาน ผลิตสินค้าไม่ได้ ขายสินค้าไม่ได้ เม็ดเงินก้อนนั้นต้องมาใช้ในการผลิต ในการสร้างงานก่อน แต่วันนี้ท่านใช้เงินไปในการก่อสร้าง สร้างอาคาร ช่วยเซคเตอร์ (Sector) ของผู้รับเหมามากกว่า มากกว่าที่จะช่วยเหลือภาคการผลิต ผมเรียนว่าอย่างนี้ ตาย ผมอยากจะเรียนนะครับถ้าท่านทําแบบนี้แล้วสถานะความมั่นคงของประเทศจะ อ่อนแอลงไปมากเลย สุดท้ายแล้วนะครับต่างประเทศจะไม่เชื่อมั่นประเทศไทย ทองคํา ที่สํารองอยู่จะไม่เพียงพอต่อรับประกันความมั่นคงของประเทศ สุดท้ายแล้วค่าเงินบาท ก็จะอ่อน ต่างประเทศจะหมดความเชื่อถือประเทศไทย ดอกเบี้ยเงินกู้ต่าง ๆ ที่คนจะไปกู้ จะสูงขึ้น ภาคเอกชนนี่ท่านไปแย่งสภาพคล่องเขามา วันนี้เพียงแค่สภาพเศรษฐกิจ เอกชน ไปขอกู้แบงก์เกือบกู้ไม่ได้แล้ว แต่ว่าถ้าท่านเอาอีก ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาทเอกชนจะเหลือ อะไรให้กู้ วันนี้ท่านอุ้มแต่แบงก์พาณิชย์นะครับ ผมอยากเรียนท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลัง พอดีท่านเข้ามาในที่ประชุมผ่านท่านประธานสภาไป ท่านรัฐมนตรีครับ ทั้งหมดผมต้องเรียนท่านว่า ภาพลักษณ์ท่านแต่แรกผมให้ความเชื่อถือท่าน เราเปึน คนหนุ่มด้วยกัน ท่านมาในสภาแห่งนี้ผมเห็นท่านตั้งใจทํางาน ท่านเข้าประชุม พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําป้ท่านตั้งใจ ท่านพยายามศึกษา ท่านพยายามขวนขวาย ผมตั้งความหวังกับท่านไว้ว่า วันหนึ่งท่านคงเปึนตัวแทนของ สมาชิกสภาแห่งนี้ทํางานให้กับประเทศได้ มีเรื่องหนึ่งที่ผมต้องขออนุญาตท่านต้องชี้แจง เกี่ยวกับเรื่องความโปร่งใส ผมจะไว้วางใจท่านได้ก็ต่อเมื่อท่านชี้แจงต่อสภาแห่งนี้ได้ ท่านรัฐมนตรีครับ เมื่อประมาณเดือนพฤษภาคมท่านคงจําได้มีข่าวอยู่เรื่องหนึ่ง คือเรื่องหุ้นของธนาคารสินเอเชีย จํากัด หรือ เอซีแอล (ACL) ท่านคงจําได้ หุ้นตัวนี้ กระทรวงการคลังถือหุ้นไว้ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ แบงก์กรุงเทพถือหุ้นไว้ ๑๙ เปอร์เซ็นต์ ธนาคาร ไอซีบีซี (ICBC) จากประเทศจีนกําลังจะขอซื้อหุ้นของธนาคารแห่งนี้ มีข่าวออกมาครับ ปรากฏในสื่อหลายฉบับแม้แต่ในหนังสือพิมพ์ข่าวหุ้นหรือว่าในวงการต่าง ๆ ออกมา ปรากฏอยู่เยอะไปหมด เขาบอกว่าอย่างนี้ครับ ผมไม่อยากเชื่อนะครับผมเห็นแล้วผม ไม่อยากเชื่อเลยว่าจะเปึนไปได้ว่า ท่านรัฐมนตรีจะดําเนินการเช่นนั้น เพราะฉะนั้นวันนี้ ท่านต้องชี้แจง เขาบอกว่าเมื่อประมาณเดือนเมษายนหุ้นตัวนี้อยู่ที่ประมาณ ๒ บาท ๖ สตางค์ พอมีข่าวว่าทาง ไอซีบีซี จากประเทศจีนจะมาขอซื้อหุ้น เขารู้ครับมีบุคคล ภายในรู้เขาบอกว่าใช้ อินไซเดอร์ (Insider) ข่าวสารภายในรู้ว่าอย่างไรก็ซื้อได้ เขารู้ด้วย ครับราคาเปัาหมายอยู่ที่ ๘ บาท แล้วหลังจากนั้นก็มีการไล่ซื้อหุ้นตัวนี้ขึ้นมาเรื่อย ๆ แต่เดือนเมษายนครับ ๒ บาทกว่า วันนี้อยู่ที่ ๕ บาทกว่า เมื่อวานนี้นะครับอยู่ที่ ๕ บาท ๔๕ สตางค์ เพิ่มขึ้นมา ๑๔๗ เปอร์เซ็นต์ครับ ในเวลาเพียง ๑ เดือนแล้วเปัาหมายอยู่ที่ ๘ บาทนะครับ ถ้าไปถึง ๘ บาท ท่านรู้ไหมครับมันจะขึ้นไปถึง ๒๘๘ เปอร์เซ็นต์ นั่นทํารายได้และทํากําไรมหาศาล แบงก์กรุงเทพพยายามที่จะขายหุ้นตัวนี้ออกไป ๑๙ เปอร์เซ็นต์ออกไปนะครับ เขาบอกว่าท่านยังไม่ให้ขาย ไม่รู้ว่าจะรอกระทรวงการคลัง ขายก่อนหรือเปล่า แต่แน่นอนครับท่านครับ เรื่องนี้เปึนความเสียหายต่อท่านอย่างร้ายแรง ท่านไม่ได้ชี้แจง และคนรอบตัวท่านนะครับ ผมขออนุญาตที่กระทรวงการคลัง เขาบอกว่า มาจากโบรกเกอร์ (Broker : นายหน้าซื้อขาย) ดัง ๆ ทั้งสิ้นเลย เปึนบุคคลที่มีฝ้มืออยู่ในตลาดหุ้นทั้งสิ้น ท่านครับท่านปล่อยเช่นนี้ได้อย่างไร ผมต้องเรียนว่า ภาพลักษณ์ของท่านก็คือบุคคลที่เล่นหุ้น อาจจะประสบความล้มเหลวจากการเล่นหุ้น ตอนที่ท่านเข้ามาแล้วก็เอาหุ้นหายไปตอนที่ท่านชี้แจงรายแรกหายไปขาดทุน แต่วันนี้ พอท่านมาอยู่ ณ ตําแหน่งนี้ท่านไม่ควรเอาบุคคลที่อยู่ในวงการเดียวกันไปสร้าง ความไม่ไว้เนื้อเชื่อใจให้แก่บุคคลอื่น ผมอยากเรียนว่าเรื่องนี้เปึนแผลที่ลบยาก มันไม่ เพียงแต่เรื่องนี้ครับ ผมต้องเรียนท่านว่าเรื่องของความโปร่งใส ผมขออนุญาตท่านกรุณา ช่วยชี้แจงด้วย เปึนความไม่สบายอย่างยิ่ง มีท่านสมาชิกวุฒิสภาท่านหนึ่งเปึนผู้หญิง ผมขออนุญาตไม่เอ่ยนาม ท่านพูดถึงเรื่องเงินปากถุง เขาบอกว่าการกู้เงินครั้งนี้จากแบงก์ พาณิชย์มีเงินปากถุง ท่านพอเข้าใจเรื่องเงินปากถุงไหมครับ อันนี้ผมไม่ได้กล่าวหาท่าน นะครับ แต่ผมขอให้ท่านชี้แจง เพราะเขาบอกว่าเรียกถึง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ โดยที่มีการจ่าย ป้ละ ๑ เปอร์เซ็นต์ หมายความว่าดอกเบี้ยที่รัฐบาลจะต้องจ่ายออกไปทุกป้ ๆ ต้องจ่าย ป้ละ ๑ เปอร์เซ็นต์ให้สมมุติว่าท่านปล่อยออกไปแล้ว สมมุตินะครับ ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ก็จะได้ป้ละ ๘,๐๐๐ ล้านบาททุกป้ ๑๐ ป้ก็ประมาณ ๘๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมบอกว่ามัน บ้าไปแล้วเปึนไปไม่ได้ ผมไม่เชื่อหรอกครับว่าท่านจะทํา แต่ข่าวนี้มันออกมาหนาหูมาก นะครับในวงการทุกวงการได้ยินอย่างนี้หมดท่านต้องชี้แจง ไม่เช่นนั้นเราจะไว้ใจท่าน ได้อย่างไรให้ท่านเอาเงินอีก ๘๐๐,๐๐๐บาทเอาไป ถ้าแค่นี้เงินปากถุงท่านชี้แจงไม่ได้ เหมือนกับกรณีของหุ้น เอซีแอล เปึนรอยแผลอยู่ในตัวของท่านแล้ว ผมถามว่า แล้วคนไทยทั้งประเทศจะเชื่อถือท่านได้อย่างไร ตอนนี้ประเทศกําลังจะล้มละลายท่าน กู้หนี้ยืมสินอีก ๑๐๐ ป้ก็ใช้หนี้ไม่หมด แล้ววันนี้ท่านปล่อยให้ความไม่ไว้เนื้อเชื่อใจออกกับ แผลเหล่านี้ได้อย่างไร ผมต้องเรียนท่านนะครับท่านต้องชี้แจง ไม่เช่นนั้นสิ่งเหล่านี้เปึนสิ่งที่ พี่น้องคนไทยทั้งประเทศรับไม่ได้ แล้วผมเรียนด้วยครับในฐานะที่เปึนสมาชิกสภา แห่งเดียวกันถ้าท่านชี้แจงไม่ได้ ผมก็ไม่ไว้ใจท่าน แล้วเราจะไม่ยอมให้งบประมาณแห่งนี้ ผ่านสภาไปได้ง่าย ๆ ด้วย ท่านรัฐมนตรีออกไปแล้ว ก็ไม่เปึนไรครับไปหาข้อมูลมาก่อน เพื่อมาชี้แจงผมรอได้ วันนี้ผมจะรอท่านอยู่ที่นี่จนกว่าท่านจะมาชี้แจง เพราะว่าวันนี้ต้อง เรียนว่าเราไม่ไว้วางใจให้ท่านนําเม็ดเงินก้อนนี้ไป เมื่อวานนี้ท่านเอาไปแล้วโดย พ.ร.ก. ทั้ง ๆ ที่ผมก็เชื่อว่าท่านคงเข้าใจนะครับมันขัดต่อกฎหมายรัฐธรรมนูญ ขัดต่อวินัย ทางการเงินการคลังอย่างร้ายแรง เสียดายท่านนายกรัฐมนตรีไม่อยู่ ไม่อย่างนั้น ในการกู้เงินครั้งนี้ผมจะถามท่านนายกรัฐมนตรีครับ ท่านนายกรัฐมนตรีมาเปึนรัฐมนตรี ใหม่ ๆ ท่านบอกว่าอย่างไรครับ ท่านประธานสภาครับ พี่น้องแห่งสภานี้ พี่น้องประชาชน คนไทยทั้งประเทศครับ ท่านรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ มาเปึนนายกรัฐมนตรีเขาบอกว่า ถ้าแก้ไขไม่ได้เขาจะลาออกให้คนอื่นเปึน แล้ววันนี้เปึนอย่างไรครับ งบกลางป้ ๑๑๖,๐๐๐ ล้านบาท แก้ได้ไหมครับ แก้ไม่ได้ คิดอะไรไม่ออก แจกครับ เอาไปแจกคนละ ๒,๐๐๐ บาท เอาไปแจกตัดชุดนักเรียนตัดอะไรพวกนั้นแจกเขา พี่น้องประชาชนคนไทย ทั้งประเทศบอกว่า ไม่ต้องแจกครับ สร้างเศรษฐกิจให้เขา ให้เขามีงานทํา ให้เขามั่นคง ให้เขามีรายได้ เขาพอใจ วันนี้ท่านไปเก็บภาษีน้ํามันเขาอีก ภาษีน้ํามันน้ํามันทุกลิตร ที่เติมไปต้องเสียภาษีตั้ง ๑๐ กว่าบาท เติมไป ๕๐ ลิตรก็เติมเข้าไปครับ ๕๐๐ กว่าบาท หรือเกือบ ๑,๐๐๐ บาทต่อคัน ทุกครั้งที่เขาเติมน้ํามันเขาจดจําท่านไว้นะครับ พอเติม น้ํามันไปโดนภาษีไปเขาบอก พรรคประชาธิปัตย์ พรรคประชาธิปัตย์ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านปล่อยได้อย่างไร แล้วสิ่งเหล่านี้การกู้ครั้งนี้เปึนความล้มเหลวของรัฐบาล ท่าน อย่าบอกนะครับ ท่านอย่าบอกนะครับว่าเปึนผลพวงจากต่างประเทศ ท่านจําได้ไหมครับ สมัยท่านนายกรัฐมนตรีสมชาย วงศ์สวัสดิ์ เปึนนายกรัฐมนตรีนั้น ตอนนั้นท่านโอฬาร ไชยประวัติ เปึนรองนายกรัฐมนตรีฝ์ายเศรษฐกิจอยู่ เขาบอกว่าอย่างไร พอเกิดวิกฤติ การเงินที่อเมริกาครับ เขาบอกว่าโอกาสของเมืองไทยมาถึงแล้ว เพราะอะไรครับเมื่อเกิด วิกฤติการเงินในต่างประเทศ ประเทศไทยมีความเสียหายน้อยมากครับ ขณะที่ประเทศอื่น ประเทศจีน ประเทศญี่ปุ์นเอาเงินไปลงทุนในสถาบันการเงินเหล่านั้น ประเทศไทยเราไม่ได้ ลงทุน วันนั้นเราบอกเลยว่าโอกาสประเทศไทยมาถึงแล้ว เรากําลังจะเปึนผู้นําทางเศรษฐกิจได้ ถ้าเราวางรากฐานดี ๆ เราทํางานดี ๆ เราบริหารงานให้ดี น่าเสียดายมีการยุบพรรคพลังประชาชน ท่านนายกรัฐมนตรีสมชาย วงศ์สวัสดิ์ พ้นจาก ตําแหน่งไป เกิดการเปลี่ยนขั้วรัฐบาลพรรคประชาธิปัตย์ขึ้นมาเปึนแกนนํารัฐบาล แล้ววันนี้เปึนอย่างไรครับ ภาพความมัวหมองของรัฐบาลเกิดขึ้นเยอะมาก พี่น้องคนไทย ทั้งประเทศบอกว่าวันนี้พรรคประชาธิปัตย์แก้ปัญหาเศรษฐกิจไม่ได้ เขาไม่ไว้วางใจ ท่านเลย เขาบอกว่าในรัฐบาลนี้ตั้งแต่เห็นมีรัฐบาลมา ครั้งนี้ครับเปึนยุคที่รัฐบาลมีภาพ การทุจริตมากที่สุด บังเอิญวันนี้ไม่ใช่วันอภิปรายไม่ไว้วางใจ ผมจะไม่พูดถึงประเด็น เหล่านั้นมากนะครับ แต่ผมเรียนท่านว่าไม่มีใครไว้วางใจท่านเลย เขาบอกรัฐบาล ไดโว ผมไม่รู้คําว่า ไดโว แปลว่า กําจัดความสะอาด หรือว่ากินคราบสกปรก ผมไม่รู้นะครับ แต่เขาก็เรียกกันแล้ว ซึ่งตรงนี้ผมไม่สบายใจเลยว่าอย่างนี้ทําให้สายตาของต่างประเทศ มองไปที่ประเทศไทย ท่านสังเกตไหมครับ คนไม่มาลงทุนในประเทศไทย ภาพของเงา เผด็จการครอบงํารัฐบาลท่านอยู่ การจัดตั้งรัฐบาลครั้งนี้เกิดขึ้นด้วยคราบเงาของเผด็จการ การจัดตั้งรัฐบาลครั้งนี้ไม่ได้เปึนประชาธิปไตยที่แท้จริง ณ วันนี้ท่านบริหารเศรษฐกิจ ที่ล้มเหลวอีก การกู้เงินครั้งนี้ท่านกู้มากจนเกินเหตุ และผมเรียนท่านนะครับ วันนี้ เราพิจารณา พ.ร.บ. กัน ถ้าเปึนไปได้ผมยังไม่อยากให้ท่านกู้อีก ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านกู้อีก ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท มันมากเกินไป ถ้ามันจะต้องใช้เงินได้อีกป้หน้า ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เมื่อวานนี้ท่านกู้ไปเพียงพอใช้ป้ ๒๕๕๒ แล้ว ท่านมีเงินเพียงพอใช้ ป้ ๒๕๕๓ แล้ว ขอความกรุณาท่านได้ไหมครับ ก่อนที่ท่านจะกู้เงินใหม่นี้ ท่านเรียกประชุม หน่วยงานต่าง ๆ เรียกประชุมองค์กรท้องถิ่น เรียกประชุมนักวิชาการ นักธุรกิจสาขาต่าง ๆ ก่อนได้ไหมครับว่า ถ้าเราจะพัฒนาประเทศไทยอย่างเปึนระบบ เอาละ ท่านมีเงินก้อน ที่เตรียมเปึนเงินกู้อีก ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ถามคนไทยทั้งประเทศสักคําได้ไหมครับว่า เราจะพัฒนาประเทศไทยอย่างเปึนระบบ เราควรจะวางระบบการจัดการประเทศอย่างไร เราทําแผนงานก่อนได้ไหมครับ แล้วเอาเงินมาใส่ วันนี้ผมเรียนนะครับ โครงการ ไทยเข้มแข็งของท่าน ท่านรู้ไหมครับ ท่านเขียนมาแผนปฏิบัติการใช้เงินทั้งนั้นนะครับ เปึนแผนใช้เงินนะครับ แผนบริหารจัดการอยู่ไหนครับ ท่านบอกผมหน่อยครับ แผนบริหาร จัดการอยู่ไหน การใช้เงินให้สอดคล้องต้องกันอยู่ไหนครับ แผนกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ที่มันผลิตสินค้าเสร็จ กระทรวงอุตสาหกรรมทําอะไรต่อ พัฒนาคุณภาพสินค้า ไหมครับ แปรรูปสินค้าไหมครับ และกระทรวงพาณิชย์ส่งออกไหมครับ ทําการตลาด ต่างประเทศมีระบบโลจิสติกส์ที่จะขนส่งสินค้าเกษตรส่งถึงตลาดในต่างประเทศไหมครับ ไม่มีครับ มีแต่แผนใช้เงิน วิธีการทํางานของท่านคือ บอกไปยังส่วนราชการทุกส่วนครับ ทําโครงการมา ทําโครงการมา ทําโครงการมา ทําโครงการเสร็จแล้วปุ็บ ท่านก็ไปเย็บเล่ม โครงการไทยเข้มแข็ง มันจะเข้มแข็งได้อย่างไรในเมื่อมันไม่ได้มาจากการระดมสมองของพี่ น้องคนไทยทั้งประเทศ ผมผิดหวังครับ ผมผิดหวังในการที่ท่านดําเนินการบริหารประเทศ แบบนี้ ท่านบริหารประเทศแบบเด็กเลยครับ เอาง่าย ๆ เลยใครมีโครงการอะไรเอามาก่อน เย็บเล่มส่ง ไปดูสิครับ ไปดูประวัติของโครงการไทยเข้มแข็งสิครับ เปึนการที่ท่านสั่งไปยัง หน่วยราชการต่าง ๆ มีโครงการอะไรก็เอามาเย็บเล่ม อันนี้โครงการเย็บเล่มครับ มันจะ เข้มแข็งอย่างไรในเมื่อมันไม่ผ่านกระบวนการบริหารจัดการ ผมเสียดายที่ท่านดําเนินการ โดยเช่นนั้น ขออนุญาตท่านนะครับ อย่าเพิ่งเอาเม็ดเงินอีก ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาทไปได้ไหม ครับ เป่ดการระดมสมองพี่น้องคนไทยทั้งประเทศก่อนได้ไหมครับ ทําแผนบริหารจัดการที่ มันสอดคล้องต้องกันทั้งราชการส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค ส่วนท้องถิ่น ภาคแนวร่วมของ ประชาชน ภาคธุรกิจเอาเรามาระดมสมองกันก่อนได้ไหมครับ แล้วท่านค่อยทําแผนขึ้นมาใหม่ ถ้าท่านทําแผนนี่นะครับ ผมเรียนแต่แรกไม่ขัดข้องนะครับ ถ้าท่านจะทําแผนการใช้เงิน ก่อน แล้วมาเอาแผนเงิน ไม่ขัดข้องนะครับถ้าท่านจะกู้เงิน ไม่ขัดข้องครับ แต่ขอความ กรุณาทําแผนก่อนได้ไหมครับ ท่านเปึนรัฐบาลเสียงข้างมากอยู่แล้วครับ พรรคท่านรวมตัว กันมากเกินกว่ากึ่งสภาอยู่แล้ว ถึงเราไม่เห็นด้วยท่านก็ไปได้ แต่เห็นแก่คนไทยทั้งประเทศ เถอะครับ ถ้าท่านจะทําให้ไทยเข้มแข็งจริง ขอแผนปฏิบัติการก่อนที่เปึนแผนการใช้ จ่ายเงิน จริง ๆ แม้แต่ในงบประมาณป้ที่แล้ว หรือแม้แต่ในงบประมาณป้นี้จริง ๆ เราเคย คุยกันในตอนพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณป้ก่อนแล้วนะครับว่า งบประมาณ ในแต่ละป้มันไม่สอดคล้องกัน งบประมาณของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไม่ส่งต่อไปยังกระทรวงอุตสาหกรรม ไม่ส่ง ต่อไปกระทรวงพาณิชย์ ไม่ส่งต่อไปกระทรวงการต่างประเทศ ระบบเรื่ององค์ความรู้ต่าง ๆ ของกระทรวงศึกษาธิการไม่ได้ให้องค์ความรู้ที่ดีแก่นักเรียนที่อยู่ในแต่ละจังหวัด ไม่ให้เขา มีองค์ความรู้ที่ไปพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติในแต่ละจังหวัดของเขาให้เขาสร้างรายได้ของ เขาเองไม่มีครับ ไม่มีเลย แล้ววันนี้ท่านตัดเม็ดเงินที่ไม่ควรตัดไปเยอะ งบผู้ว่า ซีอีโอ เปึน งบบูรณาการที่มีความคล่องตัวสูงสุดท่านตัดงบไปหมดเหลือนิดเดียว ท่านไปแก้ระบบ การบริหารจัดการสิครับให้แต่ละจังหวัดมีแผนยุทธศาสตร์จังหวัดที่ชัดเจน ให้เขาสามารถ ทําแผนบูรณาการที่ชัดเจน ทําให้ระหว่างท้องถิ่นกับส่วนภูมิภาคทํางานได้เปึนระบบ ตรงนั้นเปึนการแก้ไขปัญหาที่ถูกจุด แต่ไม่ใช่ตรงการเย็บเล่ม เพราะฉะนั้นผมเรียน ท่านประธานสภาผ่านไปถึงรัฐบาลผ่านไปถึงท่านนายกรัฐมนตรี ถึงท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลัง ถึงท่านรัฐมนตรีทุกท่านนะครับ ขอความกรุณาอย่าเพิ่งเอาเงินอีก ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ไป ขอความกรุณาท่านจัดประชุมระดมสมองคนไทยทั้งประเทศก่อน ทําทุกภาคส่วน เอาส่วนร่วมมาจากพี่น้องระดมสมองมาจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในสภานี้ทุกคน แล้วก็ทําเปึนแผนบริหารจัดการที่ชัดเจน แล้วเมื่อวันนั้นถ้าท่านมีแผนงาน ที่ชัดเจนผมเรียนท่านเลยครับผมจะไม่ระงับยับยั้งในการใช้เงินของท่าน แต่ถ้าท่านทํา แบบนี้ ทําแบบลวก ๆ เอาอนาคตของประเทศไปผูกติดกับการใช้หนี้อีก ๑๐๐ ป้ ข้างหน้า ไม่รู้จะใช้ได้หรือไม่นั้น ผมไม่เห็นด้วย แล้วผมจะยืนยันอีกครั้งหนึ่งนะครับท่านผมรัก ประเทศไทยประเทศนี้ของผม ของพวกเราทุกคน ของพี่น้องประชาชนคนไทยเรารักครับ ขอให้ท่านทํางานโดยความรอบคอบด้วย อย่าทําแบบนี้ครับ ขอบคุณครับ