สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๑๕ มิถุนายน ๒๕๕๒

เปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข หารือเรื่องการใช้จ่ายเงินของรัฐบาล โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการช่วยเหลือประชาชนและสนับสนุนการเรียนฟรี และเรียกร้องให้รัฐบาลใช้จ่ายเงินให้เกิดประโยชน์สูงสุด นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการประกันราคาพืชไร่และโครงการชุมชนพอเพียง การส่งเสริมการประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (เอสเอ็มแอล) การขนส่งที่ไม่เพียงพอในจังหวัดบางแห่ง และการกู้ยืมเงิน 800,000 ล้านบาทของรัฐบาล โดยวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับการลดการจ้างงานและโอกาสในการขายสินค้าและบริการ

นางเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข เลย

ค่ะ พระราชกําหนด ในการที่จะนํา เงินมาเพื่อที่จะมาใช้จ่ายในการบริหารประเทศชาติ เพราะว่าเกิดปัญหาทั้งภายในและ ภายนอกประเทศ จึงทําให้ทางรัฐบาลมีมาตรการในการที่จะใช้วงเงินตรงนี้ ซึ่งทางรัฐบาล ได้ใส่เอกสารมาว่า เปรียบเสมือนทางรัฐบาลเปึนพ่อ เปึนหัวหน้าครอบครัว เมื่อมีไฟไหม้ บ้านแล้ว ทางหัวหน้าครอบครัวจําเปึนที่จะต้องช่วยเหลือคนในครอบครัว

ทางมาตรการแรกของทางรัฐบาลบอกว่าเปึนมาตรการเร่งด่วนในการที่จะ นําคนออกจากบ้านมาและเร่งดับไฟโดยใช้งบประมาณทั้งหมด ๒๘๐,๐๐๐ ล้านบาท เปึนการกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศ และเพื่อการใช้จ่ายและลงทุนของภาครัฐ เริ่มแรกที่มีปัญหามากคือ เช็คช่วยชาติ ๒,๐๐๐ บาท ที่ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนที่มี เงินเดือนต่ํากว่า ๑๕,๐๐๐ บาท แล้วก็เปึนคนที่ประกันสังคมอยู่ และได้ทราบข่าวมาว่า ท่านยังจะอนุมัติเงินอีกประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อที่จะช่วยพี่น้องประชาชนอีก จํานวน ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เพราะฉะนั้นตัวดิฉันว่าในครอบครัวของท่านนะคะ ประเทศไทยมีทั้งหมด ๖๓ ล้านคน ไม่ใช่ ๖,๐๐๐,๐๐๐ คน ประมาณ ๙,๕๐๐,๐๐๐ คนนะคะ เพราะฉะนั้นก็อยากจะให้ทาง รัฐบาลช่วยให้เงินหรืองบประมาณนี้ช่วยเหลือคนที่เปึนจํานวนมากของคนในประเทศไทย นะคะ

และมาตรการเรียนฟรี ๑๕ ป้ก็เช่นเดียวกันซึ่งมีปัญหามาก ทางโรงเรียนมี ปัญหาที่มากมายเกี่ยวกับเรื่องโครงการนี้นะคะ ตัวดิฉันก็เลยคิดว่ามาตรการนี้ก็ควรที่จะ เปึน เอารวมว่าการเรียนฟรีอย่างมีคุณภาพของทางรัฐบาลก็น่าจะเอาอย่างใดอย่างหนึ่ง จะเปึนการช่วยเหลือค่าอุปกรณ์การเรียนฟรีหรือเรื่องเสื้อผ้าอย่างใดอย่างหนึ่งให้ครบ เต็มเม็ดเต็มหน่วยของผู้ปกครองดีกว่าที่จะรวมไปหลาย ๆ อย่างแล้วก็ช่วยอย่างละครึ่ง ๆ ก็มีปัญหากับผู้ปกครอง

ต่อไปนะคะ เกี่ยวกับเรื่องต้นกล้าอาชีพก็เช่นเดียวกันนะคะ โครงการนี้ก็ถือ ว่าล้มเหลว ไม่มีสิ่งบอกว่าสามารถที่จะช่วยคนตกงานมากน้อยแค่ไหน แล้วคนที่ถ้าได้งาน แล้วจะก่อให้เกิดรายได้มากน้อยแค่ไหนนะคะ

ส่วนเกี่ยวกับเรื่องการประกันราคาพืชไร่ก็เช่นเดียวกัน ก่อนหน้านี้ทาง รัฐบาลช่วยเหลือเกี่ยวกับเรื่องการรับจํานําก็มีปัญหาการรั่วไหลเปึนจํานวนมาก รัฐบาล บอกไม่เอาแล้วฉันจะมาเปลี่ยนเปึนการประกันราคาพืชไร่ ตัวดิฉันก็เปรียบเสมือนว่าทาง รัฐบาลเปลี่ยนม้ากลางศึกนะคะ เพราะว่าทางพี่น้องประชาชนเข้าใจเกี่ยวกับเรื่องการ รับจํานําข้าวโพดนะคะ เกี่ยวกับการรับจํานําแต่อยู่ดี ๆ ท่านบอกว่าท่านจะมาประกัน ราคาพืชไร่ ทีนี้ตัว ส.ส. เองก็ต้องไปชี้แจงกับพี่น้องประชาชนว่าข้อดีข้อเสียเปึนอย่างไร เพราะฉะนั้นก็คิดเห็นว่าทางรัฐบาลก็น่าจะทําความเข้าใจหาตัวแทนของเกษตรกรมาทํา ความเข้าใจเรื่องนี้หรือหาแนวทางในการอุดรูรั่วเกี่ยวกับเรื่องการรับจํานําจะดีหรือไม่นะคะ

เกี่ยวกับเรื่องชุมชนพอเพียงก็เหมือนกัน ก็แก้ไขมาจากโครงการ เอสเอ็มแอล ของรัฐบาลเดิมนะคะ แต่ทีนี้ได้ทราบข่าวมาว่าทางรัฐบาลจะลดวงเงินตรงนี้ของป้ พ.ศ. ๒๕๕๒ ไป ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท และป้ พ.ศ. ๒๕๕๓ อีก ๓๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท โครงการนี้เปึนสิ่งที่ดีนะคะ สร้างความเปึนประชาธิปไตยให้กับคนในชุมชนในหมู่บ้าน เพราะว่ากว่าจะได้เปึนโครงการแต่ละโครงการต้องใช้ความเปึนประชาธิปไตยแล้วก็ตกลง กั น ใ น ห มู่ บ้ำ น ก็ ข อ ว่ำ อ ย่ำ ตั ด เ ล ย เ ปึ น สิ่ ง ที่ ดี โ ค ร ง กำ ร นี้ น ะ ค ะ

ส่วนเกี่ยวกับเรื่องโครงการ เอสเอ็มแอล ก็เช่นเดียวกันซึ่งนักธุรกิจ ระดับกลางมีปัญหาเกี่ยวกับเรื่องเงินทุนมาก เพราะฉะนั้นทางนายกรัฐมนตรีและ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังก็ควรที่จะหามาตรการเด็ดขาดเข้มงวดเกี่ยวกับทาง ธนาคารเอกชนในการให้ปล่อยกู้ เพราะว่าตอนนี้ภาคธุรกิจระดับกลางนี้แย่แล้วนะคะ ก็อยากให้ช่วยเหลือ นี่คือโครงการเดิมที่ท่านบอกว่าเปึนการกระตุ้นช่วยเหลือในระยะแรก ส่วนงบเงิน ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาทหลังนี่นะคะ ทางรัฐบาลก็พยายามว่าเงินกู้ ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ถ้าได้กู้แล้วก็สามารถที่จะฟุ๋นฟูเศรษฐกิจของประเทศชาติมากมาย แต่แท้จริงแล้วโครงการเหล่านี้เปึนโครงการเดิม เปึนระบบเศรษฐกิจระยะยาวซึ่งเปึนงบ ผูกพันตั้งแต่ป้ ๒๕๔๙ มาแล้ว แทนที่ทางรัฐบาลจะเสนอลงไปในพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจําป้ แต่ทางรัฐบาลกลับเอามาใส่ค่าใช้จ่ายในพระราชกําหนด ทําให้ดิฉันคาดคิดไปว่าท่านหลีกเลี่ยงไม่ผ่านกระบวนการกฎหมายของงบประมาณ ทําให้ การใช้เงินเกินตัวและก่อหนี้จํานวนมากในอนาคตนะคะ เพราะว่าป้ พ.ศ. ๒๕๕๕ จะทําให้ เกิดการใช้จ่ายเงิน รัฐบาลจะก่อหนี้ จีดีพี ถึง ๖๐ เปอร์เซ็นต์ ปัจจุบันนี้ป้ ๒๕๕๒ มีแค่ ๓๗ เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่รัฐบาลมีรายได้ต่ําเพียงแค่ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ของ จีดีพี จะทําให้ ฐานะและความน่าเชื่อถือของประเทศลดน้อยลง เพราะฉะนั้นสิ่งที่ ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ ที่ดิฉันดูตามโครงการแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง ๒๕๕๕ ก็ดูแล้วส่วนมากจะเปึนโครงการ เกี่ยวกับเรื่องการก่อสร้างเสียส่วนมาก โครงการที่ ๑ เกี่ยวกับเรื่องการบริหารจัดการน้ํา เพื่อการเกษตรก็ดูแล้วก็จะเปึนการเก็บกักน้ํา แต่การแก้ไขปัญหาน้ํามี ๒ อย่างนะคะ ๑. มีแหล่งน้ํากับไม่มีแหล่งน้ํานะคะ ส่วนมากที่ท่านคุณหมอบอกว่าก่อสร้างฝายอ่างเก็บ น้ําขนาดเล็ก กลาง ก็เปึนแหล่งที่มีน้ําแต่ไม่สามารถเก็บกักได้ แต่บางแห่งมีน้ําอยู่ ตลอดเวลานะคะ ก็ไม่สามารถที่จะนําน้ํามาใช้ เพราะว่าอาจจะเปึนพื้นที่สูงมันไม่สามารถ ไหลไปได้ ก็อยากให้เพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องสถานีสูบน้ําด้วยพลังงานไฟฟัา แล้วก็สร้าง คลองซอยหรือคลองไส้ไก่ให้กับพี่น้องประชาชนนะคะ

ส่วนโครงการที่ ๒ ของท่านเกี่ยวกับเรื่องขนส่ง ก็อยากให้คิดเห็นถึง ไม่ต้อง พูดถึงเรื่องไฟฟัารางคู่ รางเดี่ยว หรือรถไฟฟัานะคะ เอาแค่รถไฟธรรมดานี่ค่ะ บางจังหวัด อีกหลายจังหวัดไม่มีรถไฟไปถึงจังหวัดเขา อย่างเช่น จังหวัดหนองบัวลําภูและจังหวัดเลย ทําให้พี่น้องประชาชนที่เขาเสียภาษีให้กับทางรัฐบาลเสียโอกาสหลาย ๆ อย่าง ไม่ว่า เกี่ยวกับเรื่องการขนส่ง เกี่ยวกับเรื่องพืชไร่ การท่องเที่ยว หรือแม้กระทั่งการคมนาคมของ พี่น้องประชาชน ก็อยากฝากทางรัฐบาลช่วยเหลือสิ่งนี้ด้วยนะคะ

ดิฉันถือว่ารัฐบาลมีหน้าที่ที่จะสร้างงาน จ้างงาน ทําให้ประชนชนขาย สินค้าและบริการ ดูแลความเจ็บป์วยของพี่น้องประชาชนในขณะที่มีรายได้น้อย ไม่ใช่ รัฐบาลมาลดการจ้างงาน ลดโอกาสในการขายสินค้าและบริการ ลดการรักษาพยาบาล ประชาชนลง ทําให้ดูเหมือนว่ารัฐบาลไทยจะไม่เข้าใจวิธีการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจตกต่ํา และจะทําให้เกิดปัญหาขยายตัวออกไปวงกว้างนะคะ ดิฉันจึงอยากเรียนท่าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและท่านนายกรัฐมนตรีว่า ท่านเปึนผู้ที่เกิดใน ชนชั้นสูงหรือคนชั้นกลางนะคะ ท่านไม่รู้จักความลําบาก ท่านอาจจะไม่เคยมีหนี้มีสิน เพราะฉะนั้นท่านจะไม่รู้หรอกว่าปัญหาหรือการแก้ไขปัญหาได้อย่างแท้จริงเกี่ยวกับเรื่อง การเปึนหนี้มันเปึนทุกข์กับพี่น้องประชาชนขนาดไหน โดยเฉพาะการเปึนหนี้ที่ตนเองไม่ได้ ก่อเกิดขึ้นมา ผู้ที่เปึนหนี้อยู่ดี ๆ เขาจะมีหนี้ถึง ๗๐,๐๐๐ บาทต่อคนในป้ ๒๕๕๓ นี้นะคะ เขาก็บอกว่าเวลาเขาจะกู้หนี้กับธนาคาร เขาจะไปถามลูกถามเมียเขาว่าเขาจะเอามา ลงทุนทําอะไรนี่เขายังถามลูกถามเมียเขา แล้วท่านจะมากู้ตั้ง ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เริ่มแรกท่านจะไม่ถ่ายทอดท่านบอกว่ายุติธรรมกับพี่น้องประชาชนที่จะเปึนหนี้ที่ท่านจะ ก่อเกิดนี้หรือไม่นะคะ ก็อยากจะฝาก และเขาก็ถามมาด้วยว่าเวลาเขาหิวเขาจะถามลูก ถามเมียเขาว่าวันนี้เราจะไปหาอะไรกินกันดี แต่พวกท่านคนชั้นสูง คนระดับชั้นกลาง ท่านบอกว่า เวลาเราหิวเราจะไปหาอะไรกินกันดี มันต่างกันนะคะท่าน เพราะฉะนั้น ขณะนี้พี่น้องประชาชนเฝัาดูทีวีโทรทัศน์อยู่ลุ้นว่าการกู้ยืมเงิน ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ไม่ว่า จะเปึน พ.ร.ก. หรือ พ.ร.บ. นี้จะผ่านไป และทางรัฐบาลจะชี้แจงอย่างไรกับพี่น้อง ประชาชนนะคะ ฉะนั้นอยากให้ท่านช่วยชี้แจงพี่น้องประชาชนให้เข้าใจด้วย ฝากอีก นิดหนึ่งนะคะท่าน