สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๑๕ มิถุนายน ๒๕๕๒

นคร มาฉิม หารือเรื่องการขอสนับสนุนรัฐบาลในการจัดสรรเงินกู้ 800,000 ล้านบาท เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ โดยเฉพาะการสร้างถนนในจังหวัดพิษณุโลกและภาคอีสาน การพัฒนาแหล่งน้ำ และการขนส่งระบบราง เพื่อให้ประเทศไทยมีความมั่นคง ยั่งยืน และมั่งคั่ง

นายนคร มาฉิม พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ก่อนอื่นผมต้องขอขอบคุณรัฐบาลแทนคนไทยทั้งประเทศที่ท่าน ได้ตัดสินใจที่จะวางรากฐานทางด้านเศรษฐกิจ ทางด้านสังคม แล้วก็การพัฒนาประเทศ ให้มั่นคงแล้วก็ยั่งยืน เราจะไม่มองแบบฉาบฉวยว่าเอาเงินมาให้ชาวบ้าน เอาเงินไปให้กู้ แล้วก็เอาเงินไปให้หมู่บ้านต่าง ๆ แล้วนี่นะครับ แล้วก็ได้รับความนิยม แต่ที่ต้องชื่นชมก็คือ ท่านวางรากฐานให้กับประเทศอย่างแท้จริง แล้วก็ผมเองก็ขอที่จะเปึนผู้หนึ่งในการที่จะ สนับสนุนการออก พ.ร.ก. เงินกู้จํานวน ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท รวมไปถึง พ.ร.บ. อีก ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่จะเข้าสู่การพิจารณาของสภาในวันพรุ่งนี้ ท่านประธานที่เคารพ ครับ โครงสร้างพื้นฐานของประเทศเรามีอยู่หลายอย่าง เพื่อนสมาชิกหลายท่านได้พูดแล้ว ก็ได้อภิปรายไปก่อนแล้ว

เรื่องที่ ๑ ก็คือ เรื่องทางหลวงชนบท เท่าที่สํารวจแล้วก็เปึนข้อมูลทาง วิชาการของกรมทางหลวงชนบท ประมาณ ๓๐,๐๐๐ กิโลเมตร ที่ยังไม่ได้ลาดยาง ทั่วประเทศ ที่พี่น้องประชาชนในหลายหมู่บ้าน หลายพันหมู่บ้านนะครับที่การเดินทาง ค่อนข้างที่จะลําบากค่อนข้างที่จะเดือดร้อน จังหวัดพิษณุโลกก็ไม่ต่างกัน หรือจังหวัด อื่น ๆ โดยเฉพาะภาคอีสาน ภาคเหนือตอนบนก็ไม่ต่างกัน ยังมีถนนที่ยังเปึนฝุ์นเปึน โคลนตมแล้วก็ยากต่อการเดินทางไปมาหาสู่ของราษฎรในการที่จะไปทําปฏิบัติหน้าที่ใน อําเภอ ในตําบลที่ตนเองอยู่ประมาณ ๓๐,๐๐๐ กิโลเมตร แต่เสียดายที่ข้อจํากัดด้าน งบประมาณรัฐบาลสามารถที่จะทําได้จํานวนแค่เพียงยังไม่ครบทั้ง ๓๐,๐๐๐ กิโลเมตร ถ้าเกิดว่าลาดผิวถนนที่ดีหน่อยก็ประมาณกิโลเมตรละ ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ กิโลเมตรก็ประมาณ ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าเกิดว่ารัฐบาลที่นําโดยท่าน นายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์เวชชาชีวะ สามารถที่จะทําถนนทุกหมู่บ้าน ทุกตําบล ทุกอําเภอ ใน ทุกภาคทั่วประเทศให้เปึนถนนปลอดฝุ์นจริง ๆ ชาวบ้านจะไม่ลืมท่านนะครับ แล้วก็จะมี ความมั่นคงให้กับรัฐบาล

เรื่องที่ ๒ ท่านประธานครับ เรื่องแหล่งน้ํา ผมเองได้พยายามติดตามเรื่อง การพัฒนาแหล่งน้ําเพื่อที่จะเดินไปสู่เปัาหมายที่จะให้ประเทศของเราเปึนอู่ข้าวอู่น้ํา สร้างความมั่นคง ยั่งยืน แล้วก็มั่งคั่งให้เกิดขึ้นกับพี่น้องเกษตรกร ผมดูเปัาหมายและ ยุทธศาสตร์ต่าง ๆ ทั้ง ๘ ภารกิจหลักที่เปึนยุทธศาสตร์หลักของรัฐบาลที่จะนําไปสู่ แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็งแล้ว ซึ่งจะใช้เวลาประมาณ ๓ ป้ รัฐบาลที่นําโดย ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านได้ให้ความสําคัญกับภาคชนบทค่อนข้างสูง มาก พัฒนาแหล่งน้ําเปึนอันดับที่ ๑ ท่านประธาน อันดับที่ ๒ ก็คือ วางเครือข่ายระบบ การคมนาคมทั้งประเทศ แต่สิ่งหนึ่งที่อยากจะเสริมท่านประธานครับ ก็คือ โครงการทาง หลวงเชื่อมเมืองใหญ่ ๆ แล้วก็ภาคต่อภาค ยังไม่มีระบบการวางระบบถนน ๔ ช่อง การจราจรครบถ้วน ซึ่งอันที่จริงในยุคของอดีตนายกรัฐมนตรี ท่านชวน หลีกภัย ท่านเปึน ผู้ริเริ่มแล้วก็เปึนผู้สร้างถนน ๔ ช่องจราจรต่อเนื่องเชื่อมทุกภาค ภาคอีสาน ภาคเหนือ ได้รับอานิสงส์ตั้งแต่สมัยที่ท่านเปึนนายกรัฐมนตรีอยู่ แล้วตอนนี้คนก็ยังนึกถึงท่านว่า สัญลักษณ์ของท่านก็คือ เปึนผู้ริเริ่มในการสร้างถนน ๔ ช่องจราจร แต่ในช่วง ๗ ป้ ในช่วง ของรัฐบาลทักษิณ ชินวัตร เปึนต้นมา แผนในการสร้างถนน ๔ ช่องการจราจรแทบ หยุดชะงักเลยท่านประธานครับ พอมาเดินในรัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผมอยากจะนําเรื่องนี้ให้ท่านนายกรัฐมนตรีให้ความสําคัญ แล้วก็วาง ยุทธศาสตร์เพื่อวางโครงข่ายทั้งในภูมิภาค ในประเทศ แล้วก็เชื่อมกับภูมิภาคทั่วประเทศ แล้วก็ในภูมิภาคอินโดจีนของเรา เพื่อให้ประเทศของเราเปึนศูนย์กลางของอินโดจีนอย่าง แท้จริงในระบบโลจิสติกส์

ที่อยากจะเพิ่มเติมอีกเรื่องหนึ่งก็คือ ที่ผมยังเห็นว่ารัฐบาลควรที่จะเพิ่ม แล้วก็ให้ความสําคัญก็คือ การขนส่งระบบราง ท่านประธานที่เคารพครับ เราทราบว่า กลไกราคาน้ํามันของตลาดโลกนั้นสูงมากที่มีความผันผวน และประเทศของเรา ผมเคย อภิปรายไว้ครั้งหนึ่ง ประเทศของเราขาดดุลจากการนําเงินทั้งงบประมาณ ทั้งเงินภาษี แล้วก็รายได้ของประชาชนที่เปึนรายได้รวมของประชาชาติเรานะครับ ประมาณเกือบ ๑,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่เราจะต้องไปซื้อป่โตรเลียมจากทุกภูมิภาคทั่วโลก เปึนสิ่งที่ น่าเสียดาย รัฐบาลจะต้องให้ความสําคัญกับการพัฒนาพลังงานสีเขียว พัฒนาพลังงาน ทดแทนให้ความสําคัญกับการที่จะนําเอาสินค้าทางภาคเกษตรมาผลิตเปึนพลังงาน ทดแทนในด้านต่าง ๆ เพื่อให้มีความสมดุลในด้านการใช้พลังงาน เช่นเดียวกันที่ผมต้อง พูดถึงการพัฒนาการขนส่งระบบรางนี่นะครับ อย่างเช่น การสร้างรถไฟรางคู่ ตอนนี้เราทํา ได้น้อยมาก แค่เพียงไม่ถึง ๕ เปอร์เซ็นต์ของเส้นทางรถไฟที่มีอยู่ ทั้ง ๆ ที่การรถไฟมีแผน ในการที่จะพัฒนาก่อสร้างรถไฟรางคู่ไว้ทั่วประเทศ ๘๓๒ กิโลเมตร ท่านประธานครับ สายเหนือ ๔๑๘ กิโลเมตร สายอีสาน ๗๘ กิโลเมตร สายใต้อีก ๓๓๖ กิโลเมตร ที่เปึน ระบบเครือข่ายโลจิสติกส์ของระบบรถไฟรางคู่ ซึ่งอาจจะต้องใช้เงินงบประมาณประมาณ ๗๕,๐๐๐ ล้านบาท ก็อยากจะกราบเรียนท่านประธานไปถึงรัฐบาลและรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมว่า เราทําอย่างไรที่จะวางความเข้มแข็งในระบบการขนส่งทั้งใน ประเทศ ในระดับภาคเพื่อเชื่อมต่อถึงกัน ผลดีเปึนอย่างไรครับท่านประธานครับ ผลดีก็คือถ้าเกิดว่าเรามีระบบขนส่งระบบราง แล้วก็ต่อไปจะพัฒนาเปึนระบบรถไฟ ความเร็วสูงแบบที่อารยประเทศ อย่างเช่น ฝรั่งเศส เยอรมัน ญี่ปุ์น จีน ที่เขาพัฒนาระบบ รางดีแล้ว ๑. ลดการขนส่ง ลดค่าใช้จ่ายต้นทุนในการขนส่ง ลดความเสี่ยง มีความ ปลอดภัยสูง ตรงเวลา ลดภาระในการขาดทุนที่เราจะต้องใช้เงินงบประมาณจํานวน มหาศาลในการซื้อน้ํามันจากต่างประเทศป้ละนับล้านล้านบาท แล้วเงินต่าง ๆ เหล่านี้ก็จะ หมุนเวียนอยู่ในระบบในประเทศ ท่านประธานที่เคารพครับ นอกเหนือจากนั้นที่ผมจําเปึน ที่จะต้องพูดถึงก็คือ หลายท่านก็บอกว่า ถ้าเกิดว่ากู้มาแล้วเอาไปทําอะไร ก็กู้มาสร้างงาน ผมเห็นด้วยเปึนอย่างยิ่ง การสร้างงานก็คือการกระจายรายได้เข้าไปถึงทุกหมู่บ้าน ทุกตําบล ทุกภูมิภาคทั่วประเทศ คนก็จะมีงานทํา สถิติชัดเจนถ้าเกิดว่ารัฐบาลไม่กู้วิกฤติ เศรษฐกิจด้านต่าง ๆ จะยิ่งหนักหน่วงยิ่งขึ้น คนงานอาจจะตกงานไปถึงล้าน ๒ ล้านคน แต่ตอนนี้ได้ชะลอการเลิกจ้าง ได้พยุงกิจการของผู้ประกอบการให้ยังคงสถานะอยู่ หลังจากนั้นนักศึกษาที่จบใหม่ป้ละประมาณ ๗๐๐,๐๐๐ คน ถ้าเกิดว่ารัฐบาลไม่เริ่มนับ ๑ ณ ตั้งแต่วันนี้ในการที่จะสร้างงาน สร้างอาชีพ สร้างรายได้แล้วก็กระจายออกไปทุก ภูมิภาคทั่วประเทศ นักศึกษาที่จบซึ่งก็เปึนลูกหลานของคนไทยทั้งประเทศป้ละ ๗๐๐,๐๐๐ คน เขาจะเอางานที่ไหนทํา ท่านประธานที่เคารพครับ ในเมื่อคนมีงานทํา มีรายได้ มีอาชีพ และเรามีการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่มั่นคง ยั่งยืน ความมั่งคั่งจะ ตามมา และประเทศไทยก็พร้อมที่จะสู้กับทุกประเทศทั่วโลก เราเดินมาถึงจุดนี้ถือว่า รัฐบาลเดินมาถูกทางแล้วครับ อย่าไปกังวลอย่างอื่น ขอให้กําลังใจรัฐบาลที่จะเดินไป อย่างเข้มแข็ง มั่นคง และนําพาประเทศของเราและประชาชนของเราให้ฟันฝ์าวิกฤติใน ทุก ๆ ด้าน ขอบพระคุณครับ