สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๑๕ มิถุนายน ๒๕๕๒

บุญเลิศ ครุฑขุนทด หารือเรื่องการเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ โดยเน้นการหารายได้ สร้างรายได้ สร้างอาชีพ โดยเฉพาะกระตุ้นให้มีการผลิต และส่งออกสินค้า และชี้ว่าการกู้เงินไม่สามารถฟื้นฟูเศรษฐกิจได้

นายบุญเลิศ ครุฑขุนทด นครราชสีมา

เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม บุญเลิศ ครุฑขุนทด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ผมมีข้อคิดเห็นจะเรียนผ่านท่านประธานไปยังรัฐบาล โดยเฉพาะทีมเศรษฐกิจเกี่ยวกับ พระราชกําหนดที่นําขอแสดงความเห็นชอบจากสภาในวันนี้นะครับ ก็นับเปึนหนที่ ๓ ตั้งแต่รัฐบาลเข้ามาบริหารประเทศ ที่ได้นําเรื่องของการกู้เงินเข้ามาขอความเห็นชอบ ในสภาแห่งนี้ แล้วก็อีก ๒ วัน วันที่ ๑๗ วันที่ ๑๘ ก็จะเข้ามาอีกพระราชบัญญัติขอกู้ เพิ่มเติม ก็เปึนความจําเปึนครับ ในเรื่องของการที่จะเข้ามาแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจวันนี้ เงินคืออาวุธสําคัญที่ต้องใช้สอยในการแก้ปัญหา ถือว่าเปึนเรื่องที่จะต้องฟุ๋นฟูนะครับ ไม่ใช่กระตุ้น เพราะวันนี้เศรษฐกิจไม่ใช่ชะลอตัว แต่เศรษฐกิจมันฟุบไปแล้ว หากเปึนคนไข้ ก็เปรียบเสมือนคนไข้ที่ให้น้ําเกลืออยู่ในห้องไอซียู (ICU) แล้วครับ เพราะฉะนั้นจะต้อง ใช้หมอ ใช้ยา มีคุณภาพหมอที่มีความเปึนมืออาชีพ แล้วอย่าลืมว่าเงินที่ท่านขอกู้นั้น ก็เปรียบเสมือนอาวุธที่ยืมเขามาใช้ เพราะฉะนั้นการใช้ขอใช้ให้มีประสิทธิภาพ ใช้ให้ตรง กับปัญหาสมเหตุสมผล โดยเฉพาะกลไกของภาครัฐคือส่วนภาคราชการนั้น เปึนผู้ที่จะนํา นโยบายไปปฏิบัติจะต้องมีวินัยทางการเงินที่ชัดเจน ผมขอยกตัวอย่างที่ผ่านมา ซึ่งเปึน ฐานที่ทําให้พรรคฝ์ายค้านมีความเห็นว่าการกู้นั้นไม่เห็นชอบด้วย เพราะการกู้ที่ผ่านมา เมื่อวันที่ ๑๑ กุมภาพันธ์ ที่รัฐบาลได้นําพระราชบัญญัติขอเพิ่มเติมงบประมาณกลางป้ เข้ามา ๑๑๖,๗๐๐ ล้านบาทนั้น การนําเงินไปใช้ครั้งนั้นเห็นชัดเจนครับว่าล้มเหลว มีเพื่อน สมาชิกหลายคนหลายท่านได้อภิปรายถึงในเรื่องการนําเงินไปแจก กู้ไปแจก การกู้ไปแจก มันก็ไม่มีทางที่จะฟุ๋นฟูเศรษฐกิจได้ โดยเฉพาะเรื่องเช็ค บุคคลกลุ่มเปัาหมายนั้นไม่มี ข้อมูลในเรื่องของกลุ่มบุคคล ก็มีท่านสมาชิกท่านหนึ่งที่ได้กล่าวถึงท่าน ร้อยตํารวจโท เชาวริน ลัทธศักดิ์ศิริ ท่านเปึนข้าราชการบํานาญ ท่านก็ได้รับเหมือนกันเช็ค แล้วพี่น้อง ประชาชนที่เปึนเกษตรกรไม่มีข้อมูลเรื่องรายรับรายเดือนนี่เขาไม่ได้รับ มันจึงเกิดความ เหลื่อมล้ํา และเงินที่นําไปใช้นี่บางทีก็ใช้กันอย่างสะเปะสะปะอย่างที่เรียนไปแล้ว แล้วก็ อยากจะเรียนผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการนะครับว่า การเรียนฟรี ๑๕ ป้นี่ โดยการซื้อตําราแจก แจกแม้กระทั่งโรงเรียนเอกชนที่มีลูกคนร่ําคนรวยไปเรียน แจกชุดที่เขาไม่ต้องการ แต่การแจกตําราที่ให้ไปเรียนนั้น ให้เรียนต่อเนื่อง ๓ ป้ แล้วจะ พัฒนาอย่างมีคุณภาพ ๑๕ ป้อย่างไรในเมื่อแจกตําราให้ไปเรียนซ้ําซ้อนถึง ๓ ป้ มันก็ หยุดชะงัก แล้วที่สําคัญนักเรียนจะรับตํารานี่ต้องให้ผู้ปกครองนําเงินไปประกันรายละ ๓,๐๐๐ บาท เมื่อเปึนอย่างนี้มันจะเปึนเรียนฟรีได้อย่างไรครับ ๓,๐๐๐ บาทกว่าจะได้รับคืน ก็ต้องสิ้นป้การศึกษา ถ้าตําราชํารุดสูญหายก็ถูกหัก บางโรงเรียนมีนักเรียนเปึนพันคน ลองคูณด้วย ๓,๐๐๐ สิครับ กว่าจะสิ้นป้การศึกษากว่าจะได้รับคืนมันก็เปึนผลลัพธ์เรื่อง ดอกเบี้ยที่โรงเรียนจะได้รับไป

ส่วนเรื่องการเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจครับ ความมั่นคงทาง เศรษฐกิจจะเกิดขึ้นได้นั้นการเมืองต้องมั่นคงเสียก่อน การเมืองจะมั่นคงคือการเมืองที่ ประชาชนให้ความศรัทธาเชื่อมั่น ต้องมีรัฐบาลที่มีเสถียรภาพ ได้รับความเชื่อมั่น แล้วต้อง เปึนการเมืองที่ไม่เกิดความแตกแยกเหมือนอย่างทุกวันนี้ ผมก็ไม่ทราบเหมือนกันรัฐบาล หลายครั้งมีตัวแทนออกมาให้สัมภาษณ์ผ่านสื่อเพื่อจะแสดงให้เห็นว่ามีการตามบี้อดีต นายกรัฐมนตรีคนเก่า ท่าน พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ท่านต้องทราบสิครับว่าท่านเคย สร้างคุณงามความดีมา ท่านย่อมมีพวก ท่านย่อมมีประชาชนที่ให้ความรักความศรัทธา เมื่อมีการออกข่าวเช่นนั้นก็เหมือนว่าย้ํารอยความแตกแยกให้มากขึ้น เพราะฉะนั้น การเมืองมันก็เลยกลายเปึนการเมืองที่แตกแยก ขาดความศรัทธาความเชื่อมั่นจาก ประชาชน เมื่อการเมืองไม่มีความมั่นคงแล้วนี่ก็ไม่สามารถที่จะสร้างเศรษฐกิจให้มั่นคงได้ จึงขอฝากเรียนไว้นะครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมจะขอเรียนผ่านไปในเรื่องของการจะฟุ๋นฟู เศรษฐกิจ ไม่ใช่กู้เงินมามาเพียงแต่มาสร้างโครงสร้างพื้นฐานเสียเปึนส่วนใหญ่ แล้วเศรษฐกิจมันจะฟุ๋นฟูกลับมาได้อย่างไร อยากจะให้รัฐบาลไปเน้นในเรื่องของการหา รายได้ สร้างรายได้ สร้างอาชีพ โดยเฉพาะกระตุ้นให้มีการผลิต ไม่ว่าผลิตด้านเกษตร ผลิตด้านอุตสาหกรรม เพื่อสนับสนุนให้มีการส่งออกให้เกิดรายได้ ท่านอาจจะคิดว่าวันนี้ ประเทศคู่ค้าอย่างประเทศอเมริกาก็ดี ในยุโรปก็ดี เขาก็แย่เศรษฐกิจ ไม่รู้จะส่งออกเขาจะ รับซื้อหรือเปล่า เราก็หันมามองสิครับบ้านเราเปึนเมืองเกษตรกรรม สินค้าเกษตรกรรมยัง มีหลายประเทศในโลกที่เราสามารถจะเปึนคู่ค้าใหม่ได้ อย่างในประเทศรัสเซียนะครับ ประเทศรัสเซียพึ่งสินค้าในการบริโภคเข้าประเทศถึง ๗๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะเขาผลิตเองได้ แค่ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะประเทศเขาเปึนเมืองหนาว ก็ลองใช้ความเปึนมืออาชีพในทาง เปึนพ่อค้าเหมือนอย่างท่านอดีตนายกรัฐมนตรี ทักษิณ ชินวัตร สิครับ ท่านเดินทาง เพื่อที่จะไปขายสินค้าของประเทศ ไม่อยากให้พี่น้องประชาชนเขาว่าได้ว่ารัฐบาลชุดนี้ มีแต่เดินสายออกไปกู้ ไม่มีความเปึนมืออาชีพในการค้าขาย โดยเฉพาะปัจจุบันนี่ครับ สินค้าเกษตรของพี่น้องประชาชนที่ท่านสมาชิกได้อภิปรายไป ราคาตกต่ํา ทําไมไม่ผลักดัน ไปสู่ประเทศที่เขาต้องการที่จะรับสินค้าเกษตรจากเรา โดยเฉพาะเรื่องของวัวนะครับ วัวนี่ ติดมืออยู่ในพี่น้องเกษตรกรเปึนจํานวนมาก ในขณะที่เขาซื้อไว้เมื่อ ๒-๓ ป้ที่แล้วนี่ราคา มันสูง แต่ปัจจุบันราคาตกต่ํา และมีปัญหาเรื่องเศรษฐกิจอย่างนี้เขาก็ต้องขนไปขายตลาด นัด ท่านเชื่อไหมครับว่าทุกอาทิตย์ ๆ จะมีพ่อค้า ตัวแทนของพ่อค้ามาดักซื้อวัวตามตลาด นัดเพื่อส่งเวียดนาม เขมร และมาเลเซีย ทําไมทางรัฐบาลไม่ไปแทรกแซงเพื่อให้ราคาวัว มันสูงขึ้น ไม่ไปแทรกแซงในเรื่องการค้าระหว่างประเทศเพื่อให้มันเกิดเปึนระบบเกิดเปึน รายได้และให้ความมั่นใจและความมั่นคงให้พ่อค้าผู้เลี้ยงวัวทั้งหลาย ให้เขาได้มีโอกาส ขายได้กําไรหรือมีโอกาสขายได้ทุนคืนมา นี่ก็เปึนอีกเรื่องหนึ่ง

และอีกประการหนึ่งครับ ต้องสนับสนุนให้มีการลงทุน ไม่ว่าในภาค การลงทุนจากต่างประเทศหรือในประเทศ อาจจะคิดว่าคนต่างประเทศเขาไม่กล้ามา ลงทุนในประเทศไทยเสียแล้ว เพราะว่าความมั่นคงทางการเมืองนั้นเขาไม่มั่นใจ ไม่มั่นใจ รัฐบาล ส่วนการลงทุนในประเทศนั้นสิ่งที่สําคัญที่สุดก็คือในเรื่องของการท่องเที่ยวซึ่งเปึน รายได้หลัก แต่อาจจะคิดว่าวันนี้คนต่างประเทศเขาไม่เดินทางมาเที่ยวประเทศไทยแล้ว หลังจากม็อบเสื้อเหลือง เสื้อแดง มาสู่ในเรื่องของวิกฤติโรคไข้หวัดใหญ่สายพันธุ์ใหม่ ๒๐๐๙ ก็ไม่เปึนไรครับ กระตุ้นในเรื่องการท่องเที่ยวระหว่างไทยเที่ยวไทยก็ได้ กระตุ้นให้ มันเกิดรายได้ในการลงทุน เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ละครับมันจะเปึนรายรับมาสู่การจับจ่าย ของรัฐบาลได้ ในสิ่งที่ผ่านมานั้นมีเสียงสะท้อนจากพี่น้องประชาชนว่าตั้งแต่ พรรคประชาธิปัตย์เข้ามามีแต่กู้ กู้ กู้ พอกู้เสร็จแล้วไม่เพียงพอเท่านั้นนะครับ ในกู้ครั้งแรก ๑๖๗,๐๐๐ ล้านบาทนี่ก็ไปขึ้นภาษีสรรพสามิต โยนภาระให้กับประชาชนครับ พี่น้อง เกษตรกรต้องบริโภคสินค้าที่มีราคาสูงขึ้น เพราะแหล่งผลิตสินค้าอุปโภคบริโภคที่เปึนสินค้าหลักนั้น ปัจจัยหลักก็คือน้ํามัน มันมีการ ขนถ่าย มีการขนส่ง มันก็ไปบวกกับราคา เมื่อบวกราคาประชาชนที่เปึนผู้บริโภคก็ รับผิดชอบทั้งหมด เพราะฉะนั้นจึงเปึนเรื่องที่โยนบาปให้กับประชาชนที่เขาไม่ได้มีส่วนรับ ในการดูแลในการจ่ายแจกในการกู้ครั้งที่แล้ว เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ผมเกรงว่าทางรัฐบาลจะ เดินผิดลู่ทางอีกครั้งหนึ่ง ในการล้มเหลวในการกู้ครั้งที่แล้วนั้นมันจึงเปึนพื้นฐานแห่ง ความคิดว่า จะเกิดขึ้นในการกู้ในครั้งนี้อีกหรือเปล่า ถ้ากู้ไปแล้ว ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท มัน ฟุ๋นฟูเศรษฐกิจไม่ได้ เศรษฐกิจยังฟุบอยู่อย่างนี้ล่ะ ไม่มีรายรับเข้าประเทศจะทําอย่างไร ตอนนี้หนี้สาธารณะมันเกินกว่ารายรับรายได้ จีดีพี ไป ๕๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ มีท่านสมาชิก ท่านหนึ่งพูดว่าไปเปรียบเทียบกับญี่ปุ์น อเมริกา ต้องมาดูฐานทางเศรษฐกิจมันต่างกัน ฐานเศรษฐกิจของญี่ปุ์น ของอเมริกา เขามีฐานทางเศรษฐกิจที่แข็ง แต่ประเทศไทย มีเท่าไร จนปัจจุบันนี้เราก็มองเห็นแล้วว่ามันฟุบแล้ว รายรับที่จะรับเข้ามาเอาเปึน งบประมาณจับจ่ายใช้สอยหาไม่ได้จึงต้องกู้แล้วกู้อีกอย่างนี้แล้วนี่ เพราะฉะนั้นหากกู้ไป แล้วมันไม่สามารถสัมฤทธิผล มันไม่บรรลุเปัาหมาย มันไม่สามารถที่จะฟุ๋นเศรษฐกิจตรงนี้ ให้กลับคืนมาได้แล้วจะทําอย่างไรต่อไป แล้วผมก็ไม่เชื่อว่าหากรัฐบาลบริหารต่อไปแล้ว การกู้จะมีขึ้นอีกหรือไม่ มันจะเพียงพออยู่แค่ในพระราชบัญญัติอีก ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ข้างหน้านี้หรือเปล่า จะมีการกู้เพิ่มเติมอีกหรือเปล่า จะเอาประเทศไทยไปผูกติดอยู่กับ ภาระหนี้สินอีกสักเท่าไร ผมจึงมีความคิดโดยสรุปว่าวันนี้การที่รัฐบาลมุ่งกู้เงินมาสร้าง โครงสร้างพื้นฐานไม่ใช่ทิศทางในการฟุ๋นฟูเศรษฐกิจต้องไปดูในเรื่องคุณภาพชีวิตของ ประชาชนเปึนหลัก ให้เขามีอยู่ มีกิน ให้เขามีอาชีพ มีรายได้ ให้มีสุขภาพร่างกายดี นั่นละครับ คือคุณภาพชีวิตที่ประชาชนต้องการ ผมจึงถือว่าการบริหารของทีมเศรษฐกิจในรัฐบาลชุดนี้ นั้นไม่เปึนมืออาชีพ เปึนการกู้เงินโดยปราศจากแผนทางการเงินที่ดี ไม่มีกึ๋นในการที่จะ บริหารบ้านเมืองในทางเศรษฐกิจต่อไป ผมเห็นแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง ๒๕๕๒ ของ กระทรวงการคลังแล้วครับ ถ้ามันเปึนอย่างนั้นผมกลัวว่าจะเปึนแผนปฏิบัติการไทยแช่แข็ง นะครับ ไทยแช่แข็งเหมือนศพมันไม่สามารถที่จะฟุ๋นสุขภาพขึ้นมาได้ แล้วก็ต้องเอาใส่โลงเย็น อย่างเดียวละครับ ขอขอบคุณครับ