เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม ศุภชัย ศรีหล้า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เปึนวันที่มีความสําคัญยิ่งที่พวกเรา ในฐานะที่เปึนตัวแทนของพี่น้องประชาชนได้มีโอกาสพิจารณาพระราชกําหนดซึ่งเปึน ความเกี่ยวเนื่องอย่างที่พี่น้องประชาชนได้ทราบดีว่าผ่านกระบวนการขั้นตอน ค่อนข้างมาก ทั้งศาลรัฐธรรมนูญและการวิพากษ์วิจารณ์ของสื่อมวลชน ท่านประธาน ที่เคารพครับ พระราชกําหนดฉบับนี้เปึนพระราชกําหนดที่ให้อํานาจกับกระทรวงการคลัง ในการกู้เงินเพื่อฟุ๋นฟูและสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ พุทธศักราช ๒๕๕๒ คําถามที่ พี่น้องประชาชนรวมถึงเหล่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมีขึ้นในใจขณะนี้อาจจะมีคําถาม สําคัญที่กระผมได้รับทราบอยู่ ๒ คําถาม คําถามแรกก็คือว่า สถานการณ์ในปัจจุบันของ ประเทศต้องฟุ๋นฟูหรือไม่ คําถามที่สองก็คือว่า สภาพการณ์หรือสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ ในปัจจุบันมีความมั่นคงหรือไม่ ๒ คําถามนี้เปึนคําถามที่พวกเราในสภาแห่งนี้ได้พยายาม อธิบายและให้คําตอบ มีทั้งเห็นด้วยและไม่เห็นด้วย แต่ใน ๒ คําถามนี้กระผมค่อนข้าง มั่นใจว่าวิญ็ูชนคนไทยที่รักชาติ คนไทยที่มุ่งการแก้ไขปัญหาไม่หนีปัญหามีคําตอบ ตรงกัน คําตอบตรงกันในความเห็นของกระผมก็คือว่า วันนี้เปึนความจําเปึน เปึนความ จําเปึนที่เราจะต้องเร่งฟุ๋นฟูประเทศ ในขณะเดียวกันก็เปึนความจําเปึนที่เราต้องสร้าง ความมั่นคงทางเศรษฐกิจและต้องเปึนการสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจแบบยั่งยืน ขออนุญาตท่านประธานขีดเส้นใต้คําว่า แบบยั่งยืน

ท่านประธานที่เคารพครับ มีคําถามต่อมาว่า เราจะฟุ๋นฟูเศรษฐกิจอย่างไร เราจะสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจแบบยั่งยืนอย่างไร ในขณะที่สถานการณ์โลกใน ปัจจุบันพวกเราทราบดีว่าวิกฤติเศรษฐกิจครั้งนี้เปึนวิกฤติทั่วทั้งโลก ในขณะที่เปึนวิกฤติ ทั่วทั้งโลกภายในประเทศของเราเองก็มีปัญหาอย่างที่พี่น้องประชาชนและเราทราบกันดี ในสภาแห่งนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ความร่วมมือเพื่อการฟุ๋นฟูเศรษฐกิจในครั้งนี้จะ ผลักภาระให้ใครฝ์ายใดฝ์ายหนึ่งไม่ได้ แต่ต้องเปึนความร่วมมือของพวกเราทั้งประเทศ ร่วมกัน ภาคส่วนต่าง ๆ มีความสําคัญยิ่งครับท่านประธาน ผมขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานว่า ภาคส่วนที่มีความสําคัญต่อการฟุ๋นฟูและการสร้างความมั่นคงทาง เศรษฐกิจในวันนี้ นอกจากภาคราชการแล้วยังมีภาคเอกชน ในขณะที่ภาคเอกชนในวันนี้ เพื่อนผมหลายท่านได้ให้ความคิดความเห็นว่าภาคเอกชนวันนี้ต้องทําตัวเสมือนกบ ทําตัว เสมือนกบอย่างไร ผมขอคําอธิบายจากเหล่านักธุรกิจเหล่านั้น เพื่อนผมบอกว่าต้องอยู่ นิ่ง ๆ ต้องจําศีล รอให้บรรยากาศเอื้ออํานวย รอให้สถานการณ์เอื้ออํานวย กบเหล่านั้นถึง จะมาแพร่พันธุ์ มาขยายพันธุ์ นั่นคือการออกมาสร้างฐานะทางเศรษฐกิจอีกครั้งหนึ่ง ท่านประธานที่เคารพครับ บรรยากาศอย่างนี้จึงเปึนบรรยากาศที่รัฐบาลจะต้องรับภาระใน การลงทุนครั้งใหญ่ของประเทศ รัฐบาลจึงต้องรับภาระในการสร้างบรรยากาศเพื่อให้ เอื้ออํานวยต่อกบที่จะออกมาขยายพันธุ์ ออกมาจากที่จําศีล ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เปึนความกล้าหาญของรัฐบาลเปึนอย่างยิ่ง รัฐบาลกล้าที่จะวางรากฐานสําคัญ ๕ รากฐานด้วยกัน เท่าที่ผมได้พิจารณาจากแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง ๒๕๕๕ ที่อยู่ ในมือของกระผมในขณะนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ๕ รากฐานที่รัฐบาลนี้วางไว้เปึน ๕ รากฐานที่จะต้องวางเพื่อคนไทยในอนาคต ๕ รากฐานอย่างที่ผมกราบเรียนประกอบ ไปด้วย ๕ เสาหลักอย่างนี้ครับ จากเรื่องของแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง ๒๕๕๕ เสาเอก เสาแรกที่รัฐบาลนี้วางไว้ซึ่งเราพิจารณากันอยู่ในขณะนี้นั่นคือเสาเอกเรื่องการพัฒนาคน นั่นคือเสาเอกเรื่องการปฏิรูปการศึกษาระยะที่ ๒ ท่านประธานคงปฏิเสธไม่ได้ว่าในช่วงที่ ผ่านมามีอาคารหลังใด มีตึกหลังใด มีห้องทดลองทางวิทยาศาสตร์ที่ใด มีห้องสมุดแห่งใด ที่รัฐบาลผ่าน ๆ มาตลอดระยะเวลา ๔-๕ ป้ ลงทุนในเรื่องเหล่านี้มาก ผมมั่นใจว่าวันนี้ คําตอบอยู่ในใจของพี่น้องประชาชนว่าการลงทุนในเรื่องเหล่านี้ในช่วงที่ผ่านมาน้อยมาก เสาเอกเสาแรกที่ รัฐบาลนี้วางจึงเปึนเรื่องของการพัฒนาคน นั่นคือหนึ่งในนโยบายสําคัญ ใน พ.ร.ก. ฉบับนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ เสาโทหรือเสาที่ ๒ ที่วางในขณะนี้นั่นคือการ วางเรื่องของการสาธารณสุข การให้บริการที่เปึนธรรมต่อพี่น้องประชาชนในทั่วทุกพื้นที่มี ความจําเปึน โรงพยาบาลประจําตําบลเพื่อให้พี่น้องได้เข้าถึงการบริการเปึนเสาโทหรือ เปึนเสาที่ ๒ ที่รัฐบาลวางไว้ภายใต้ พ.ร.ก. ฉบับนี้ รวมถึงเสาบริวารเสาที่ ๓ นั่นคือเรื่องน้ํา ท่านประธานที่เคารพครับ อีสานบ้านผมขาดพื้นที่ชลประทานมาติดต่อกันหลายสิบป้ หลายรัฐบาลกล่าวอ้างว่าจะมุ่งที่จะพัฒนาอีสาน แต่ผมยังไม่ปรากฏว่ามีรัฐบาลใดจริงใจ ในเรื่องชลประทานของพี่น้องชาวอีสาน ท่านครับ วันนี้พี่น้องชาวอีสานหวังพึ่งนะครับ หวังพึ่งแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง ๒๕๕๕ ฉบับนี้ เพราะฉะนั้นแผนปฏิบัติการฉบับนี้ ผมมองว่าเสาที่ ๓ มีประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนแน่นอน เสาที่ ๔ เปึนเรื่องของถนนไร้ฝุ์น นั่นคือถนนที่เชื่อมโยงระหว่างตําบลสู่ตําบล ท่านครับชนบทก็เปึนคนไทยครับ ทําไมเราจะ ไม่ให้โอกาสกับเขาในการสัญจรไปมาอย่างสะดวกสบาย เงินจํานวนไม่มากไม่น้อยครับ ถ้าเราจะทําให้ถนนเหล่านั้นเปึนถนนลาดยาง พี่น้องผมเจ็บป์วยไม่สบายมาที่โรงพยาบาล ด้วยความสะดวก พี่น้องผมจะลําเลียงผลิตผลทางการเกษตร ก็ขอให้เขามีถนนลาดยาง ที่สามารถลําเลียงได้เถอะครับภายใต้ พ.ร.ก. ฉบับนี้ และสุดท้ายครับท่านประธาน ที่เคารพครับ นั่นคือ เสาที่ ๕ ที่จะนําความเข้มแข็งมาสู่ประเทศไทยนั่นคือเรื่องของการ ท่องเที่ยว ท่านประธานที่เคารพ วันนี้ถ้าเราเร่งเรื่องนี้เราเตรียมการรองรับความ เปลี่ยนแปลงของโลกที่กําลังจะมีขึ้นในอนาคต เศรษฐกิจไม่ซบเซาตลอดไปหรอกครับ มีแต่วันจะดีขึ้น ๆ ถ้าเราเตรียมการวันนี้ เราย่อตัวลงหน่อยหนึ่งเพื่อที่จะกระโดดให้สูงขึ้น นั่นคืออนาคตของชาติ ผมมั่นใจว่าวันนี้พี่น้องประชาชนเปึนกําลังแรงใจให้กับรัฐบาล ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ให้ พ.ร.ก. ฉบับนี้ผ่าน เพื่อให้ไทยเดินไปข้างหน้า ด้วยความเข้มแข็งในป้ ๒๕๕๕ ขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ