สงกรานต์ จิตสุทธิภากร หารือถึงความจำเป็นของ พ.ร.ก.

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สงกรานต์ จิตสุทธิภากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดนครสวรรค์ ก่อนอื่นผมขออนุญาตขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสผมได้มีโอกาส พูดในวันนี้นะครับ สําหรับเรื่องในวันนี้เปึนเรื่องเกี่ยวกับพระราชกําหนดให้อํานาจ กระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อฟุ๋นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ พ.ศ. ๒๕๕๒

อันดับแรกที่ผมอยากจะกล่าวในวันนี้ก็คือ ต้องขอชมเชยความกล้าหาญ ของรัฐบาลที่นําพระราชกําหนดนี้เข้าในสภาอย่างที่ทุกท่านทราบครับว่า ในสถานการณ์ วิกฤติทั้งทางด้านเศรษฐกิจและทางด้านการเมืองขณะนี้หากรัฐบาลจะประคองตัวโดย การที่จะไม่ทําอะไรแล้วจัดงบโดยปกติก็ทําได้ แต่เนื่องจากรัฐบาลได้มองเห็นความสําคัญ แล้วก็ความจําเปึนเร่งด่วนว่าประเทศไทยเรานั้นน่าจะมีการกระตุ้นเศรษฐกิจอย่างเร่งด่วน จึงนํา พ.ร.ก. ฉบับนี้เข้ามา ซึ่งทําให้เห็นนะครับว่ารัฐบาลนั้นมองเห็นความมั่นคงของรัฐ ของประชาชนมากกว่าความมั่นคงของรัฐบาลเพียงอย่างเดียว

เรื่องที่ ๒ ที่ผมอยากจะนําเรียนก็คือ ความจําเปึนครับ อย่างที่หลายท่าน ที่ติดตามข่าวจะทราบดีนะครับว่า ความจําเปึนที่ต้องใช้เงินจํานวนมากขนาดนี้เพื่อ กระตุ้นเศรษฐกิจนั้นไม่ได้มีเฉพาะประเทศไทยประเทศเดียวนะครับ หากทุกท่านนั้นได้ ติดตามแล้วก็ข่าวสารทางทีวีจะเห็นนะครับว่าเหตุการณ์ครั้งนี้เปึนวิกฤติที่เกิดขึ้นทั่วโลก แล้วก็ลามไปทั่วโลกภายในเวลาอันรวดเร็ว ประเทศไทยเรานั้นก็อยู่ในวงจรของธุรกิจ วิกฤติเหมือนกันนะครับ การทําเศรษฐกิจเสรีนั้นเมื่อประเทศใดประเทศหนึ่งกระทบมันจะ ส่งผลกระทบโดยรวมกับทุกประเทศทั่วโลก สําหรับประเทศไทยนั้นอย่างที่ท่านทราบ นะครับว่าประเทศไทยเรานั้นการส่งออกนั้นถือว่าเปึนปัจจัยหลักสําคัญที่นํารายได้เข้าสู่ ประเทศ เมื่อประเทศอื่นนั้นประสบภาวะวิกฤติทางด้านเศรษฐกิจเขาไม่สั่งเข้าสินค้า ประเทศไทยเราเองเปึนผู้ส่งสินค้าก็ไม่สามารถจะมีรายได้เพิ่มขึ้นนะครับ นั่นคือเรื่องที่ผม อยากจะกล่าวให้เห็นว่านั่นเปึนความจําเปึนอย่างหนึ่งที่รัฐบาลต้องใช้ พ.ร.ก. ฉบับนี้เพื่อ นํามากระตุ้นเศรษฐกิจให้เกิดขึ้นในประเทศไทยนะครับ

เรื่องต่อมาเปึนเรื่องที่หลายคนสงสัยนะครับ แล้วก็อยากจะทราบคําตอบ ว่าเปึนอย่างไรบ้าง ผมได้ยินนะครับตามสื่อในช่วง ๒–๓ อาทิตย์มาตลอดว่าส่วนใหญ่ พูดกันแต่ในเรื่องของเงินกู้นะครับว่า กู้มาแล้วมีแต่กู้ ๆ นะครับ ทําไมไม่ทําอย่างอื่น แต่ผม คิดว่าเราคงไม่มองทุกอย่างภายในด้านเดียวนะครับ ข้อดีของการที่รัฐบาลต้องกู้เงินมานั้น ส่งผลโดยตรงกับประชาชน แล้วก็พี่น้องชาวไทยทั่วประเทศ มีประโยชน์หลายเรื่องที่ผม ไม่อาจจะมากล่าวในที่นี้ได้หมดนะครับ แต่ผมขออนุญาตที่จะยกตัวอย่างบางเรื่องให้ พี่น้องประชาชนที่รับฟังรายการอยู่หรือดูทีวีอยู่ได้ทราบนะครับ

อันดับแรกนะครับ อย่างที่ท่านนายกรัฐมนตรีท่านได้เคยกล่าวไว้ครับว่า เงินกู้ทั้งหมดนี้นํามาจากในประเทศ นั่นหมายความว่าอย่างไรครับ หมายความว่าระบบ เงินฝากปัจจุบันนี้ หลายคนคงทราบนะครับว่ามีเงินที่มาฝากไว้กับธนาคารเฉย ๆ ในระบบ นี้เปึนจํานวนเปึนเกือบ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท โดยไม่ได้มีการนําไปใช้ให้เกิดประโยชน์ หากรัฐบาลนั้นกู้เงินจากเงินในส่วนนี้ ซึ่งเปึนเงินของคนไทยด้วยกันนํามาเพื่อก่อประโยชน์ ให้กับประเทศไทยด้วยกันเองผมคิดว่านั่นเปึนเรื่องที่ดี นั่นคือเรื่องที่ ๑ นะครับ

เรื่องต่อมาก็คือ โครงการต่าง ๆ พี่น้องทุกท่านนะครับ ผมเองนั้นเปึน ส.ส. นะครับ ก็ลงพื้นที่ตลอดหลายคนก็บอกว่าบางโครงการนั้นขอกันมาเปึน ๕ ป้ ๑๐ ป้แล้ว ก็ยังไม่ได้เพราะว่าติดขัดเรื่องงบประมาณ ในครั้งนี้ผมในฐานะที่เปึนกรรมาธิการติดตาม งบประมาณ ซึ่งเปึนกรรมาธิการสามัญอยู่นะครับมีโอกาสได้สอบถามต่อหน่วยงานต่าง ๆ ก็ทราบครับว่ารัฐบาลนั้นไม่ได้เลือกที่รักมักที่ชังนะครับ ท่านได้เรียกโครงการต่าง ๆ ที่ค้าง อยู่ในระบบทั้งหมดนั้นเอามาพิจารณาครับ แล้วก็อันไหนเปึนสิ่งที่เร่งด่วนนั้นท่านก็บรรจุ เข้าไปโดยไม่ได้ดูนะครับว่าโครงการนั้นริเริ่มขึ้นโดยสมัยของท่านใดหรือรัฐบาลใด อันไหน ที่เปึนประโยชน์กับรัฐท่านก็ใส่เข้ามา นั่นคือสิ่งที่ผมได้พบมานะครับ แล้วก็โครงการที่ พวกเราจะได้อย่างที่เห็นเปึนรูปธรรมครับ

เรื่องแรกก็คือเรื่องชลประทาน ผมคิดว่าการนําเงินมาแล้วก็มาสร้าง ชลประทานขนาดเล็ก ขนาดกลาง ขนาดใหญ่ อันนี้ประโยชน์ไม่ได้ตกเฉพาะป้นี้ป้เดียว นะครับ แต่อาจจะส่งผลเปึนนับสิบ ๆ ป้ เพราะว่าพื้นที่ใดที่มีน้ําที่ดีนั่นชาวบ้านก็จะได้อาศัย น้ํานั้นทํานาทําไร่ แล้วก็ได้ประโยชน์จากอันนั้นทุก ๆ ป้ต่อไปนะครับ

เรื่องอื่นที่ผมเห็นว่าเปึนประโยชน์มากก็คือ เรื่องการขนส่งและโลจิสติกส์ (Logistics) อย่างที่ทุกท่านได้อ่านได้เห็นนะครับว่าประเทศไทยมีปัญหามากเรื่อง ความสามารถในการแข่งขันระหว่างประเทศ หลายประเทศถ้ามาศึกษาประเทศไทยก็จะ บอกว่า ต้นทุนโลจิสติกส์ของประเทศไทยนั้นสูงเกินกว่ามาตรฐานของประเทศรอบข้าง ฉะนั้นการที่รัฐบาลทุ่มทุนและทุ่มเงินมา งบประมาณมาจัดทําแล้วก็มาถนนโครงข่าย ใหม่ ๆ ขึ้นมา สร้างระบบขนส่งมวลชนขึ้นมา จะทําให้ต้นทุนของการขนส่งลดลง อันนี้ ก็เปึนผลประโยชน์ทั้งระยะสั้นและระยะยาวด้วยครับ เอาใกล้ตัวนิดหนึ่งนะครับ โครงการ ถนนไร้ฝุ์น อันนี้ผมคิดว่าพี่น้องที่อยู่ในต่างจังหวัดนี่จะได้เต็ม ๆ นะครับ เพราะว่าในหน้าฝน นี่ครับ อย่างที่คนรู้ครับว่า การเดินทางในบ้านนอกลําบากมากนะครับ แต่ถ้าเรามีโครงการ ถนนไร้ฝุ์นเข้าไปในหมู่บ้านแล้ว พี่น้องเวลาออกไปเรียนส่งลูกไปเรียนหนังสือ ขี่จักรยานไปก็สะดวกสบายครับ

แล้วก็อีกเรื่องหนึ่งครับ ที่ผมอยากจะฝากก็คือ เรื่องของสาธารณสุขและ การศึกษาครับ ผมคิดว่าการสาธารณสุขกับการศึกษานั้น ประเทศเราละเลยมานานครับ รัฐบาลนี้ผมคิดว่าเปึนรัฐบาลแรก ๆ นะครับ ที่ทุ่มทุนให้กับการศึกษาแล้วก็สาธารณสุข มากเปึนพิเศษ ผมคิดว่าผลอันนี้นะครับ จะเปึนผลดีระยะยาวแน่นอนนะครับ เพราะว่า การศึกษาอย่างที่หลายคนทราบครับว่า การลงทุนที่ดีที่สุดคือการลงทุนเพื่อการศึกษา ครับ

สุดท้ายนะครับ ที่ผมอยากจะชี้ให้เห็นถึงประโยชน์ก็คือว่า เมื่อรัฐบาลนํา เงินมาลงทุนนะครับ กู้เงินจากในประเทศแล้วก็มาลงทุนสร้างโครงการใหม่ ๆ ผลประโยชน์ ที่เกิดโดยชัดเจนก็คือว่าจะเปึนการสร้างงานใหม่ ๆ ให้เกิดขึ้น แล้วก็สินค้าต่าง ๆ ก็จะมี การเคลื่อนไหวนะครับ โรงงานต่าง ๆ ก็จะมีออเดอร์เพิ่มขึ้น สุดท้ายแล้วผลประโยชน์ สุดท้ายก็มาตกที่ว่ารัฐบาลก็จะได้เก็บภาษีกลับเข้ามามากขึ้นอีก เปึนวงจรที่ครบวงจร พอดีครับ ผมคิดว่าสิ่งนี้เปึนสิ่งที่รัฐบาล ผมคิดว่าเปึนความกล้าหาญของท่าน ที่นํา พ.ร.ก. ฉบับนี้เข้ามานะครับ ผมคงใช้เวลาเพียงแค่นี้ครับ กราบขอบพระคุณครับ