ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายฮอชาลี ม่าเหร็ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสตูล พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมขอใช้เวลา ๕ นาทีในการอภิปรายสนับสนุนเพื่อนสมาชิกของเรา ทั้ง ๘ ร่างที่ได้ร่วมกันเสนอกฎหมาย ซึ่งเปึนกฎหมายที่มีความสําคัญต่อพี่น้องเกษตรกร นั่นก็คือ พ.ร.บ. สภาเกษตรกรแห่งชาติ ซึ่งเปึนกฎหมายที่มีความสําคัญมากทีเดียว และเปึนกฎหมายที่พี่น้องประชาชนที่เปึนเกษตรกรนั้นได้รอกันมาหลายยุคหลายสมัย และมีโอกาสได้เข้าในช่วงที่ท่านประธานได้เปึนประธานสภาและรัฐบาล ในสมัยพรรคประชาธิปัตย์ได้เปึนรัฐบาลนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ เท่าที่ผม ได้ศึกษาและได้ดูในข้อกฎหมายทั้งหมด ๓๘-๓๙ มาตราแล้วนะครับ ก็ถือว่าเปึน การยกระดับความสําคัญของเกษตรกรให้มีคุณค่า ให้มีส่วนร่วมในการพัฒนา ทางด้านการเกษตรกรในหลาย ๆ ด้านทีเดียวนะครับ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การให้บทบาท ให้อํานาจหน้าที่ให้กับสภาเกษตรกรแห่งชาตินั้นมีบทบาทในการที่จะทํา แผนแม่บท และมีบทบาทในการที่จะให้ข้อเสนอแนะให้กับคณะรัฐมนตรี ฟังดูแล้ว ก็เปึนเรื่องที่ดีนะครับ แต่ถ้ามองโดยภาพรวมแล้วก็เปึนเพียงแค่สภาเปึนที่รวบรวมปัญหา แล้วก็นําเสนอต่อฝ์ายบริหาร ผมเองอยากจะเห็นการเชื่อมโยงระหว่างสภาตรงนี้ กับการบริหารของรัฐบาล เพื่อที่จะให้ปัญหาของเกษตรกรนั้นได้มีการแก้ไขอย่างลุล่วง ได้มีตัวแทนของเกษตรกรได้เข้าไปมีส่วนร่วมในการบริหารด้วย ในซีกของการบริหาร ของรัฐบาลนั้นจะมีบอร์ดหรือมีคณะกรรมการต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึนคณะกรรมการซึ่งดูแล ในเรื่องของข้าว ไม่ว่าจะเปึนคณะกรรมการซึ่งดูแลในเรื่องของที่ดินทํากิน คณะกรรมการ ซึ่งดูแลในเรื่องของสินค้าทางด้านการเกษตรตกต่ํา ซึ่งเราจะมีบอร์ดอยู่หลากหลาย อยากจะให้ตัวแทนของสภาเกษตรกรแห่งชาติตรงนี้ ซึ่งเราได้รับการคัดเลือกมาจาก ทั่วประเทศ แล้วก็มีผู้ทรงคุณวุฒิเข้าไปด้วยนั้นได้เข้าไปเชื่อมโยงอยู่ในบอร์ด อยู่ใน คณะกรรมการต่าง ๆ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการกําหนดนโยบายให้กับเกษตรกร นั่นคือ สิ่งที่ผมเองยังไม่เห็นในข้อกฎหมายใด ๆ ในทั้งหมด ๓๘ มาตรา เพราะฉะนั้นอยากจะ ได้มีส่วนนี้เปึนความคิดที่เสนอฝากไปยังกรรมาธิการที่จะได้มีการเชื่อมโยงตรงนี้ให้กับ การบริหารของรัฐบาลด้วย นั่นก็คือให้ตัวแทนของสภาเกษตรกรแห่งชาตินั้นได้เข้าไป อยู่ในกลไกของการแก้ไขปัญหาของเกษตรกรอย่างเต็มที่ด้วยนะครับ

ประเด็นสุดท้ายนะครับ ท่านประธานครับ ในการแก้ไขปัญหาเกษตรกรนั้น เรื่องที่มีความสําคัญมากที่สุดก็คือในเรื่องของปัจจัยการผลิตหรือว่าที่ดินทํากินนะครับ เปึนปัญหาที่ครอบคลุมไปทั่วทั้งประเทศ ซึ่งในสภาเราเองเราก็มีคณะกรรมาธิการ ทั้งวิสามัญและคณะกรรมาธิการสามัญต่าง ๆ ได้ช่วยกันดูแลในเรื่องของที่ดิน แต่ท่านประธานครับ เรื่องนี้จะมีผลต่อการที่จะพัฒนาทางด้านการเกษตรของเรา ผมเองนั้นประสบปัญหา ความจริงก็ได้ติดตามปัญหาเรื่องนี้และเคยเปึนอดีตประธาน คณะอนุกรรมาธิการวิสามัญในการแก้ไขปัญหาที่ดินของภาคใต้นะครับ ผมขอยกตัวอย่าง นะครับว่ามันเปึนความผิดพลาดของทางราชการ ซึ่งทําให้เกษตรกรขาดโอกาสในการที่จะ ได้มีส่วนร่วม และเกษตรกรขาดโอกาสในการจะใช้พื้นที่นั้นในการทํากินนะครับ มันมีที่สาธารณประโยชน์แปลงทุ่งยาวซึ่งเปึนที่สาธารณประโยชน์ประกาศมาตั้งแต่ป้ พ.ศ. ๒๔๗๕ ทางกรมที่ดินโดยรัฐบาลพยายามที่จะเข้าไปรังวัด พยายามที่จะเข้าไป จัดแปลงที่ดิน จัดรูปที่ดินในรูปของที่ น.ส.ล. ออกเปึนหนังสือสําคัญสําหรับที่หลวง แต่ทางกรมป์าไม้ซึ่งเปึนหน่วยงานราชการก็คัดค้านบอกว่านี่คือที่ของกรมป์าไม้ ประกาศโดยกฎกระทรวงในสมัยป้ พ.ศ. ๒๕๐๗ พ.ศ. ๒๕๐๕ ผมเองก็ได้นําเรื่องนี้ เข้ามาสู่กรรมาธิการในสภาของเรา เอาทั้ง ๒ ฝ์าย ทั้งฝ์ายป์าไม้และที่ดินมานั่งคุยกัน มาแฉหลักฐานกัน เอาข้อมูลว่าของใครที่จะมีอายุยาวนานมากกว่ากัน ท่านประธานครับ เมื่อเอาหลักฐานของทางส่วนของที่ขึ้นทะเบียนเปึนที่สาธารณะตั้งแต่ป้ พ.ศ. ๒๔๗๕ มายันกับกฎกระทรวงในป้ พ.ศ. ๒๕๐๕ ทางกรมป์าไม้ยอมรับว่าได้ผิดพลาด เพราะฉะนั้น นั่นคือที่ดินเพียงแค่ ๑ แปลง ๒,๐๐๐ กว่าไร่ ยังมีที่ประกาศอีกประมาณเปึนสิบ ๆ แปลง ซึ่งผมเข้าใจว่าเขามีการขีดแผนที่ทับในที่ของสาธารณประโยชน์ แล้วก็ทับในที่ทํากิน ของพี่น้องชาวบ้านอีกมากมายหลายครัวเรือน เพราะฉะนั้นนั่นคือสิ่งที่อยากจะฝากให้ เปึนบทบาทของสภาเกษตรกรแห่งชาติได้เข้าไปดูแลตรงนี้ด้วย เพื่อที่จะให้เกษตรกร ของเราได้รับผลประโยชน์ แล้วก็ได้ลืมตาอ้าปากได้ในวันข้างหน้านะครับ ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ