นายนิยม เวชกามา สกลนคร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมมีความจําเปึนต้องขอแปรญัตติ เพื่อตัดลดงบประมาณในส่วนของ มาตรา ๔ เพราะในมาตรานี้มันเปึนเรื่องที่รัฐบาลเองไม่ได้บอกชัดเจน ที่จริงผมไม่อยากตัด ในส่วนนี้ เพราะว่ามันเปึนเงินสํารองจ่าย เพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจําเปึน ตรงนี้มันเขียนไว้ ลอย ๆ มันใช้ได้ในหลายเรื่องหลายประเด็น ๓๘,๐๐๐ ล้านบาท ไม่ใช่น้อย เงินจํานวนนี้ ถ้าหากจะเอาเงินจํานวนนี้ไปดูแลประชาชน ผมว่าไม่พอด้วยซ้ําไป แต่ผมเกรงว่า ในส่วนของตรงนี้ที่บ้านผมตอนนี้ ภาวะฝนแล้งกําลังเกิดขึ้น ข้าวกําลังจะตาย แต่ในส่วนนี้ ผมเกรงว่าเงินนี้จะไม่ได้ถึงพี่น้องผม เพราะว่าหลังสุดที่มีคําสั่งกระทรวงมหาดไทย แต่งตั้งนายอําเภอไปในพื้นที่ปรากฏว่าคนอยู่เดิมกระจัดกระจายไปคนละทิศละทาง ๘ อําเภอ ที่ผมอยู่เปลี่ยนหมด ท่านไปดูคําสั่งเปลี่ยนหมด คนจังหวัดสกลนครไปอยู่โน่น ภาคเหนือ ภาคใต้อะไรไม่รู้ ผมถึงไม่เข้าใจว่าจําเปึนต้องไปด้วยหรือ พอคนอื่นเข้าไป ผมไม่เข้าใจว่าเงินจํานวนนี้จะถึงบ้านผมไหม พี่น้องผมได้รับไหม ผมเกรงว่าจะเปึนเครื่องมือ ในการหาเสียงของซีกรัฐ พรรคการเมืองซีกที่สนับสนุนรัฐบาลอยู่หรือไม่ เพราะฉะนั้น ๓๘,๐๐๐ ล้านบาท ตรงนี้ผมไม่มั่นใจ ผมจึงมีความเห็นว่าควรตัดแน่นอนเงินสํารองใน ประเด็น ๓๘,๐๐๐ ล้านบาท

ส่วนประเด็นมาตรา ๔ (๕) งบกลางค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาล ในส่วนนี้ หลังสุดผมไม่เข้าใจเหมือนกันว่างบรักษาพยาบาลปัจจุบันข้าราชการก็ดี พวกลูกจ้างก็ดี พนักงานของรัฐก็ดีเงินก็น้อยอยู่แล้วในส่วนของซีกนั้น ถ้างบกลางส่วนนี้ จะไปเจือจุนในของกระทรวง ทบวง กรม เดิม ผมเห็นว่าเปึนเรื่องดี แต่ดูแล้ว ๔๘,๐๐๐ ล้านบาทตรงนี้ไม่รู้จะตั้งไว้เพื่ออะไร ผมสงสัยเหมือนกันเพราะว่า กรมบัญชีกลางหลังสุดมีหนังสือแจ้งไปหาหน่วยงานภาครัฐทุกหน่วยงาน บอกว่านายแพทย์ที่รักษาพยาบาลให้สั่งเฉพาะยาที่รักษาโรคจริง ๆ ผมก็ไม่เข้าใจว่าแพทย์ เขาจะสั่งยามั่วไปหมดหรืออย่างไร ถึงมีหนังสือตัวนี้ออกมา โดยเฉพาะบอกยาวิตามิน ที่บํารุงเกี่ยวกับโรคไม่ต้องสั่ง นี่มีหนังสือกลับไปดูได้ที่กรมบัญชีกลาง ผมไม่ได้ถือมาด้วย ผมอ่านดูแล้วเก็บไว้อยู่ เผอิญวันนี้ติดอยู่ที่รถไม่ได้เอามา ผมจึงตั้งประเด็นสงสัยว่าไม่ตัด ไม่ได้ครับ ถ้าแน่จริงรัฐบาลไม่ต้องตั้งงบกลางตัวนี้ส่งไปที่กระทรวง ทบวง กรมนั้น ๆ เลย ไปดู หนังสือตัวนี้ผมสงสัยจริง ๆ ว่าสั่งไปได้อย่างไร บอกไม่ต้องสั่ง ประเภทยานอกยา อะไรไม่ต้องสั่งให้สั่งยาถูก ๆ ผมไม่เข้าใจตรงนี้ โดยเฉพาะวิตามิน วิตามินมันก็ส่งเสริม โรคที่เกี่ยวข้องกัน แพทย์จะวินิจฉัยเอง ทําไมต้องบอกไม่ต้องสั่ง นี่คือไม่เข้าใจ ๒ ประเด็น มาตรา ๔ (๕)

ส่วนมาตรา ๔ (๖) คือเกี่ยวกับเงินเบี้ยหวัดบําเหน็จ บํานาญ ที่ตั้งไว้ ๘๗,๐๐๐ ล้านบาทเศษ ผมก็เห็นว่าต้องตัด เพราะตรงนี้ทําไมต้องไปอยู่ตรงงบกลางด้วย ทําไมไม่ไปอยู่ตรงงบที่ตั้งให้เขาเลยในส่วนที่เกี่ยวข้องโดยตรง ทําไมผมถึงว่าอย่างนั้น เบี้ยหวัดบํานาญตรงนี้มันน้อยครับ ทุกวันนี้ข้าราชการมันไม่พอหรอก เงินส่วนนี้จริง ๆ แล้วถ้าจะคิดเห็น หรือว่าท่านจะส่งเสริมจุดไหน ผมเองเปึนข้าราชการกระทรวงพาณิชย์ เหมือนกันก่อนลาออกมาสมัคร ส.ส. เงินเดือน ๓๑,๐๐๐ บาท พอลาออกจริง ๆ ก็ได้ ๑๔,๐๐๐ บาท เปึนบํานาญ ไม่พอหรอกครับ อีกหลายคนที่ลาออกก่อนผม ได้นิดเดียว เงินหมื่นกว่าบาท ทุกวันนี้ไม่ได้หรอกครับ ดีกว่าพวกที่รัฐบาลมีมติ ครม. ให้พนักงานอีกคนละ ๒,๐๐๐ บาท ซึ่งค่าน้ํา ค่าไฟ ก็ไม่ได้เสียพวกนั้น แต่ก็ยังให้ พี่น้องเกษตรกรผมสงสัยอยู่ทําไมไม่ให้เขา ทําไมไม่ตั้งงบให้เขา ไปให้ผู้ที่มีเงินเดือน ค่าไฟท่านไม่ต้องจ่ายอยู่แล้ว ทําไมให้อีก อันนี้เลยสงสัยว่าจําเปึนต้องตัด ตัดไม่มากหรอกครับ ๕ เปอร์เซ็นต์

ส่วนมาตรา ๔ (๗) คือเงินช่วยเหลือข้าราชการ ลูกจ้าง พนักงานของรัฐ ๕,๐๐๐ ล้านบาท ตรงนี้ผมก็ว่าจริง ๆ แล้วไม่น่าจะตัด บอกว่าช่วยเหลือมันยิ่งไม่พอ แต่ว่ามันต้องมาใช้งบกลาง ส่วนนี้ผมก็เลยสงสัยว่าท่านช่วยตรงนี้ จะช่วยเกี่ยวกับ พวกที่ประสบภัยพิบัติ ข้าราชการที่ประสบอุบัติเหตุอะไรหรือเปล่าที่ไปทําอยู่ในสนามรบ ทั้งหลายนี่ ครูภาคใต้ที่ตายแล้วตายอีก ท่านช่วยเขาขนาดไหน หรืองบส่วนไหนตั้งอย่างไร คือดูแล้วมันไม่ชัดเจนในเรื่องประเด็นครับ ตั้งมาลอย ๆ ใช้อะไรก็ได้เปึนเครื่องมือ อย่างที่ผมบอกแล้วว่าอําเภอผม ในเขตเลือกตั้งผม ๘ อําเภอ นายอําเภอกระเด็นกระดอนไป ภาคใต้ ภาคเหนือ ผมสงสัยว่าไม่เห็นจําเปึนต้องเอาไปเลย จริงอยู่ผู้ว่าราชการจังหวัด ทํางานไม่สําเร็จในเขตเลือกตั้งที่ ๓ ผมทําไม่ได้ มันเปึนเรื่องของประชาชนไม่เอา ไม่ได้เกี่ยวกับผู้ว่าราชการจังหวัดครับ ผู้ว่าราชการจังหวัดก็เต็มที่แล้ว นายอําเภอ เปึนหัวคะแนนเลย ก็ทําได้ แต่ว่าวันนั้นต้องบอกว่าประชาชนอีกส่วนหนึ่ง อันนี้ผมจึงบอกว่า ผมสงสัยในที่ตั้งงบกลาง ตั้งมากมายแล้วประชาชนได้อะไร ผมสงสัยประเด็นนี้ครับ

ส่วนมาตรา ๔ (๘) เงินเลื่อนเงินเดือน เงินปรับวุฒิ ข้าราชการ ลูกจ้าง ใส่เงินงบกลาง ๕,๐๐๐ ล้านบาทเหมือนกัน ความจริงในเรื่องแบบนี้ ผมสงสัยเหมือนกันว่า มันไม่ตัดไม่ได้ เพราะว่าท่านใส่ไว้ลอย ๆ ไปเพิ่มส่วนไหน ผมก็ไม่รู้เหมือนกัน ครู ผมไม่พูด ที่อื่นเอาเขตเลือกตั้งที่ ๑ ซึ่งเปึน สพฐ. ๑ จังหวัดสกลนครนี่ ครู คศ. ๓ ที่เขาทําวุฒิกัน เยอะแยะทุกวันนี้ ทําเปึน ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐-๖,๐๐๐ คน ปัจจุบันนี้ก็ยังไม่ได้เงินตัวนี้ สักบาทครับ ผมจึงสงสัยว่าท่านได้เอาเงินตรงนี้ไปใส่หรือไม่ใน ๕,๐๐๐ ล้านบาท เพราะเดี๋ยวนี้ยังไม่ได้ครับ อนุมัติไปแล้ว ๘๐๐-๙๐๐ คนหลังสุด รุ่น ๒ รุ่น ๓ อะไรนี่ อนุมัติไปรอบหลังสุด แต่วันนี้ผมก็ยังเห็นเขาไม่ได้เงินอะไรเลย อนุมัติไป หรือว่ารัฐบาล ไม่มีเงินให้ แต่คงไม่ใช่ ยืมไปหลายรอบแล้ว ๒,๐๐๐ บาท ยังแจกไปหลายรอบ จะแจกอีก พนักงานไฟฟัานี่ แต่ประชาชนบ้านผมยังไม่ได้อะไรครับ

สําหรับมาตรา ๔ (๙) เงินสํารอง เงินสมทบ กับเงินชดเชยข้าราชการ ตรงนี้เพราะว่าในนี้มันไม่เข้าใจตรงประเด็นว่า ๒๖,๐๐๐ ล้านบาท ที่ท่านตั้งไว้ จะเอาไป ใช้สํารองส่วนไหน หรือว่าเงินเพิ่มลูกจ้างประจําที่ท่านประกาศบอกว่าจะเพิ่มให้สําหรับ ผู้ที่มีอายุงานตั้งแต่ ๒๕ ป้ขึ้นไป ลูกจ้างประจํา ผมว่าอันนั้นคงไม่ใช่ เพราะเห็นบอกใช้กัน เปึนแสนล้านบาท ผมจึงไม่เข้าใจเหมือนกันว่า ๒๖,๐๐๐ ล้านบาท ที่ตั้งไว้จะเอาไปใช้ส่วนไหน หรือตั้งงบเพื่อหาเสียงเท่านั้น เพราะว่าในนี้บอกเปึนข้าราชการ ผมไม่เข้าใจตรงนี้ เพราะฉะนั้นจําเปึนต้องตัด กระผมแค่นี้ครับ