สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๖ · ๒๗ สิงหาคม ๒๕๕๒

สมคิด บาลไธสง หารือเรื่องงบกลางมาตรา 4 และเรียกร้องให้โครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริกระจายไปทั่วประเทศและเพิ่มเติมไปยังประเทศเพื่อนบ้าน นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการเสด็จพระราชดำเนินและการต้อนรับประมุขต่างประเทศ และเรียกร้องการจัดการเกี่ยวกับเรื่องนี้ให้สมพระเกียรติ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องเงินสำรองเพื่อกรณีฉุกเฉินและจําเป็น การใช้งบเพื่อรักษาเก้าอี้ของใครคนใดคนหนึ่ง การค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาลของข้าราชการ ลูกจ้าง พนักงานของรัฐ และเงินสำรองไว้ทุกสํานักงานพร้อมที่จะจ่ายทันที นอกจากนี้ยังหารือเรื่องเงินเบี้ยหวัด บำเหน็จ บำนาญ และขอให้รัฐบาลจัดสรรเงินสำรองให้ทันท่วงทีเพื่อจ่ายค่าปรับวุฒิ ค่าเลื่อนเงินเดือนให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

นายสมคิด บาลไธสง หนองคาย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายสมคิด บาลไธสง พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดหนองคายครับ ผมจะอภิปราย อยู่ในประเด็นเรื่องเกี่ยวกับงบกลางมาตรา ๔ ซึ่งกระผมขออภิปรายเพิ่มเติมเรื่องเกี่ยวกับ ค่าใช้จ่ายโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดําริ ซึ่งผมได้อภิปรายมาบ้างแล้วนะครับ คืออยากให้โครงการนี้กระจายไปทั่วทุกภาคของประเทศ และนอกจากนั้นถ้าเปึนไปได้ ก็อยากให้เพิ่มเติมไปยังประเทศเพื่อนบ้านเพื่อสร้างความสัมพันธไมตรีอันดี โดยเฉพาะ ประเทศลาว ประเทศกัมพูชาที่ทางพระราชวังได้ไปทํากิจกรรมได้เกิดประโยชน์นะครับ ถ้าเกิดขึ้นเพิ่มได้อีก ประเทศพม่า หรือประเทศอินโดนีเซีย ประเทศมาเลเซีย ประเทศ สิงคโปร์ก็ยิ่งจะดีนะครับ อันนี้ผมเห็นด้วย ผมสนับสนุนนะครับ แล้วก็เรื่องที่ ๒ ที่อยากอภิปรายก็คือเรื่องเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการเสด็จพระราชดําเนิน และการต้อนรับประมุขต่างประเทศ อันนี้ก็อยากแสดงความคิดเห็นว่าทําอย่างไร เราถึงจะจัดการเกี่ยวกับเรื่องนี้ให้สมพระเกียรติ ทั้งประมุขต่างประเทศที่เข้ามา ในราชอาณาจักรไทยให้เปึนที่ประจักษ์ต่อชาวโลกนะครับ เหมือนเช่นครั้งหนึ่ง ที่อดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณท่านได้จัดงานที่สําคัญของประเทศ ซึ่งพวกเราก็รู้แล้วนะครับ ที่ประมุขต่างประเทศมา ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งนะครับสําหรับเงินค่าชดเชยการก่อสร้าง นะครับ เรื่องนี้ผมได้รับฟังจากผู้ประกอบอาชีพเกี่ยวกับการรับเหมานะครับ เขาว่าขอรับ ยากจริง ๆ ในเรื่องนี้ค่าเคนะครับ เพราะว่าบางคนเขาบอกว่าเขาอ่อนใจ มันไม่คุ้มกับเวลา ที่เขาเสียไปที่ไปติดตามเอาเงินนี้นะครับ ก็ขอฝากผู้เกี่ยวข้องได้ไปดําเนินการ เพื่อให้เกิดความคล่องตัว

เรื่องต่อไปก็เรื่องเกี่ยวกับเงินสํารองเพื่อกรณีฉุกเฉินและจําเปึน ผมกลัวอย่างเดียวว่าเงินสํารองและฉุกเฉินหรือจําเปึนนี้ จะเปึนงบเพื่อตั้งไว้เพื่อจะ ไปปราบปรามประชาชนอย่างที่เปึนมาแล้ว ผมอยากให้งบนี้เปึนฉุกเฉินเพื่อความเปึนอยู่ ของประชาชน น้ําท่วมสั่งทันที ฝนตกฟัาร้องสั่งไปทันทีอย่างนี้ อยากให้เปึนอย่างนี้ ไม่ให้มุ่งตั้งไว้เพื่อจะรักษาเก้าอี้ของใครคนใดคนหนึ่ง ซึ่งอันนี้มันเปึนเรื่องไม่ดี ไม่มีใครรับได้ ในการที่ทําร้ายประชาชนที่มีความคิดแตกต่าง ผมอยากให้ผู้ที่เกี่ยวข้อง หรือท่านนายกรัฐมนตรีก็ตาม ถ้าจะใช้ขอให้ใช้เกี่ยวกับความเดือดร้อนหรือความเปึนอยู่ ของประชาชนนะครับ ไฟไหม้อย่างนี้ทําอย่างไร ไฟไหม้กรุงเทพมหานคร ทําอย่างไร ภายใน ๑ ชั่วโมงนี้มีของเข้าไปถึงทันที ไม่ใช่ว่าเขาต้องมารออยู่เปึนครึ่งเดือน เปึนเดือน แล้วมาขอ อย่างกรณีซานติก้าผับ อะไรพวกนี้ ไม่มีหน่วยงานไหนไปช่วยเหลือเขา จริง ๆ จัง ๆ ผมฟังรายการเมื่อคืนก็สลดใจ ใครดูก็สลดใจ คือให้ไปก่อน เรื่องการที่จะ ไปฟัองร้องกับผู้ที่รับผิดชอบเปึนเรื่องทีหลังอยากให้เปึนอย่างนี้มากกว่านะครับ

เรื่องต่อไป ก็คือเรื่องค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาล ข้าราชการ ลูกจ้าง พนักงานของรัฐ อันนี้จําเปึนมาก สิ่งที่ผมเคยเห็น ผมเปึนข้าราชการมาก่อน เคยรับราชการเปึนครู ถ้าครูบ้านนอกเข้ามา สํานักงานก็ต้องรอช้าหน่อย เพราะไม่ค่อยสนิทกับเจ้าหน้าที่ อย่างนี้เปึนต้น ทําให้เสียเวลา ทําอย่างไรจะมีงบกลางอันนี้ พร้อมที่จะจ่ายทันทีพอเขาเข้ามา บางทีงบกลางส่งไปช้า สํานักงานนั้นก็ต้องรอ ๑๕ วัน แล้วก็เรียงคิวกันไว้ อันนี้มันแก้ปัญหาไม่ได้ ก็อยากสะท้อนให้ถึงผู้รับผิดชอบเรื่องนี้ ทําอย่างไรจะมีเงิน อยู่ทุกสํานักงาน อยู่กระทรวง ทบวง กรม พร้อมที่จะจ่ายทันที มีเงินสํารองไว้อย่างนี้ นะครับ เรื่องนี้เปึนเรื่องสําคัญ เรื่องรักษาพยาบาลนะครับ

สําหรับเงินเบี้ยหวัด บําเหน็จ บํานาญ ผมเอาบําเหน็จก่อนก็ได้ครับ ถ้ารู้ว่าเขายื่นลาออกจากงานอย่างนี้ ทําอย่างไร กําหนดว่า ๑๕ วัน ๒๐ วัน ๓๐ วัน พอมาได้ทันที ไม่ใช่รอครึ่งป้ รอครึ่งป้เปึนหนี้ไปหมดแล้วครับ กว่าจะกลับมาเอาอันนั้น มาชําระหนี้ก็ยังไม่พอ ผมอยากให้ทันท่วงที ทันต่อเวลา เงินบํานาญก็เหมือนกัน รู้ว่าจะบํานาญ เราสํารวจไว้สัก ๒ ป้ล่วงหน้าได้ไหม คือไม่ใช่ว่าใกล้ ๖ เดือนถึงมาทํากัน เดี๋ยวก็ว่าทําอันนี้ไม่ทัน สํารวจ ๕ ป้ก่อนล่วงหน้าว่า ถอยหลังไปเรื่อย ๆ ไปอย่างนี้ มันจะทําให้ผู้ได้รับการบริการรวดเร็ว ทันใจ โดยเฉพาะข้าราชการบํานาญ บางคนก็อายุมาก บางคนก็เปึนโรคกระเซาะกระแซะ ถ้าอายุ ๖๐ ป้ไปแล้วนะครับ เบี้ยหวัดเหมือนกัน เบี้ยหวัดนี้ทางผู้คํานวณได้เตรียมขึ้นเบี้ยหวัด สําหรับข้าราชการที่ได้รับเบี้ยหวัด พวกนี้หรือไม่ ไม่ว่าทหาร ตํารวจที่อยู่ตามชายแดนหรือเกษียณอายุไปที่ได้รับผล จากการทําสงครามหรือเหตุการณ์ต่าง ๆ เราพร้อม เรามีคํานวณไว้เพื่อเพิ่มเบี้ยหวัด ให้ด้วยหรือไม่ อันนี้ก็จะฝากผู้เกี่ยวข้องนะครับ

เรื่องต่อไป เรื่องเลื่อนเงินเดือนและปรับวุฒิข้าราชการ อันนี้ก็คล้าย ๆ บําเหน็จ บํานาญ ครูบาอาจารย์หรือข้าราชการก็ตามที่ปรับวุฒิ รออยู่เปึนป้กว่า จะได้ ทําไมไม่พอได้ปรับแล้วจ่ายทันทีเพื่อเขาจะยังชีพต่อไปได้นะครับ นี่รอให้เขา ต้องเปึนหนี้กันเปึนป้แล้วถึงได้เงินมา มันก็ไม่ทันกาล อันนี้ก็อยากฝากไปยังผู้เกี่ยวข้อง นะครับ ทําอย่างไรให้หน่วยงานต่าง ๆ ได้มีเงินสํารองไว้ เพื่อจ่ายเปึนค่าปรับวุฒิ ค่าเลื่อนเงินเดือนให้ทันท่วงทีนะครับ สําหรับเงินสํารอง เงินสมทบ เงินชดเชยข้าราชการพวกนี้ ก็ลักษณะเช่นเดียวกันนะครับ ก็อยากให้กระทรวงที่เกี่ยวข้องได้จัดสรรไปยังหน่วยงาน พร้อมที่จะจัดการสํารองหรือสมทบ ชดเชยได้นะครับ สิ่งที่ผมอยากฝากความคิด ให้รัฐบาลก็คือทําอย่างไรจะบริการได้เร็วที่สุด โดยเฉพาะพวกนี้เปึนเรื่องบริการทั้งสิ้นนะครับ ให้ทันท่วงที สําหรับผมก็ขออภิปรายเพียงเท่านี้ครับ ขอบคุณมากครับ