สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๖ · ๒๗ สิงหาคม ๒๕๕๒

สมคิด บาลไธสง หารือเรื่องหลายประเด็น เช่น การตรวจสอบการทุจริต การประชาสัมพันธ์ของรัฐบาล การแก้ปัญหาชายแดนภาคใต้ การแก้ปัญหาการเสพติด และการท่องเที่ยว โดยเสนอความคิดเห็นและเรียกร้องความเชื่อมั่นในการจัดการรัฐบาล และตรวจสอบการทุจริตในกระทรวงคมนาคม

นายสมคิด บาลไธสง หนองคาย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม สมคิด บาลไธสง พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดหนองคาย ผมขอร่วมอภิปรายเกี่ยวกับ งบประมาณป้ ๒๕๕๓ ๑.๗ ล้านล้านบาท สิ่งที่ผมอยากอภิปรายก็สําคัญที่สุดเรื่องหนึ่งที่ อยากจะอภิปรายก็เกี่ยวกับเรื่องโครงการพระราชดํารินะครับ สําหรับโครงการนี้ ผมเห็นด้วยเปึนโครงการที่สร้างเกียรติประวัติให้ประเทศชาติ ให้ประชาชน แม้แต่อยู่ต่างประเทศเขาก็ยังมีความเชื่อถือ ไม่ว่าประเทศลาว ประเทศกัมพูชา หรือประเทศอื่นก็ตาม ถ้าเราสามารถทําได้ ประเทศพม่ามีไหมโครงการพระราชดําริ เราเคยคิดจะไปทําที่ประเทศพม่าไหม ที่ประเทศมาเลเซียไหม ในชุมชนคนไทยที่เราอยู่ ในไทรบุรี กลันตัน ตรังกานู พวกนี้ เราก็มีชุมชนคนไทยในอดีต ถ้าเราไปมีโครงการพวกนี้ไป ผมเห็นด้วยนะครับ แม้แต่โครงการที่ประเทศลาวอย่างนี้ เขามีความเคารพนับถือ พระเจ้าอยู่หัว พระราชวงศ์ของพวกเรามากเลยในประเทศลาว แต่สิ่งที่ผมอยากอภิปราย ก็คือภายใต้โครงการนี้มีการทุจริต ทุจริตเรื่องที่ดินนะครับ ในประเทศเรานี้ถ้าตรงไหนที่จะ มีโครงการพระราชดําริไปลง จะมีพวกนายหน้าทั้งหลายนี่รู้ นกรู้จะไปซื้อที่ดินที่ไม่มี ใบเอกสารสิทธิอะไรไว้ล่วงหน้า เขาว่าคนภายในด้วยนะ นี่สิ่งที่มันไม่ดีงาม เราจะทําอย่างไรนะครับ ช่วยกันปัองกันกลุ่มบุคคลเหล่านี้ไปหาประโยชน์จากที่ดินที่ราคาถูก แล้วมาขายราคาแพงให้โครงการ

เรื่องต่อไป เรื่องเกี่ยวกับกรมประชาสัมพันธ์ กรมประชาสัมพันธ์ ตามที่พวกเราเข้าใจอยู่แล้วก็เปึนกรมที่ประชาสัมพันธ์ต่าง ๆ ของทางรัฐบาลให้ประชาชน รับทราบ แค่เมื่อวานนี้เราจะประชุมสภายังมีปัญหาเรื่องกรมประชาสัมพันธ์ แม้รัฐมนตรี ประจําสํานักนายกรัฐมนตรี ผู้ดูแลก็ยังมีปัญหาอยู่ ถ้าไม่มีการโต้เถียงกัน ถึงทําให้เกิด เรื่องอย่างนี้ขึ้น ทําไมไม่คิดล่วงหน้าว่ามีการประชุมสําคัญของประเทศ เพื่อจะให้ ประชาชนเขารับทราบ โปร่งใส ตรวจสอบได้ ธรรมาภิบาล พูดอยู่บ่อย ๆ แต่เวลาจะออกข่าว เรื่องประชาสัมพันธ์ หรือเรื่องประชุมสภา พวกนี้น่าจะมีการวางแผน ผังรายการคุณก็ทํา ไว้ล่วงหน้าสิ ไม่ใช่ถึงเวลาไม่มีขออนุญาต คุณไม่ต้องให้คนมาขอสิ คุณเปึนผู้ดูแล คุณน่าจะคิดก่อน เรื่องนี้น่าจะคิดไม่ใช่ให้คนเขาไปขอ คุณดูแลรักษากรมประชาสัมพันธ์ อยู่แล้ว อันนี้ผมว่าอย่าให้เกิดเรื่องอย่างนี้เกิดขึ้น น่าจะมองวิสัยทัศน์ไปก่อนว่าเดือนหน้า เราจะเป่ดประชุมกี่วัน กี่วัน แล้วก็ว่ากันไป

อีกเรื่องหนึ่งที่ผมอยากอภิปรายมากก็คือเรื่องเกี่ยวกับงบ ผมไม่ทราบว่า งบอะไร งบที่นายกรัฐมนตรีไปราชการต่างจังหวัด ไปจังหวัดบุรีรัมย์จังหวัดเดียว มีกองกําลังไปรักษา ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐ คน ผมถามว่าถ้าไป ๗๖ จังหวัดจะใช้เงิน กี่พันล้านบาทในการไปราชการ อันนี้น่าสนใจมากนะครับ ทําอย่างไรประเทศไทยเรา ผู้นําประเทศกลัวถึงขนาดที่ต้องเอากําลังไปปัองกันตัวเองทั้งทางบกและทางอากาศ ไปจังหวัดบุรีรัมย์จังหวัดเดียวนะครับ ถ้าไปจังหวัดอื่นในภาคอีสานเหลืออยู่อีก ๑๘ จังหวัดจะทําอย่างไร ๑๗ จังหวัดภาคเหนือจะทําอย่างไร ถ้าคุณคิดอย่างนี้ แปลว่า ไม่มีความเชื่อมั่นเลยนะครับ แล้วไปสร้างภาพขึ้นมาหลอก ๆ ประชาชน สร้างความเกลียดชัง ขึ้นมาภายในประเทศมากยิ่งขึ้น ผมไปบ้านไอปาแย ที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เขาถามหาว่าเขาอยากเห็นนายกรัฐมนตรีมาบ้านเขา ผมอยากถามว่านายกรัฐมนตรี กล้าไปไหม ถ้านายกรัฐมนตรีไป ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมว่าสงบ เพราะว่า พรรคประชาธิปัตย์เปึนพรรคที่ชาวจังหวัดชายแดนภาคใต้เขาสนใจอยู่แล้ว เขาให้การสนับสนุนอยู่แล้ว เขาบอกว่านายกรัฐมนตรีมาเลเซียจะมาบ้านเขา ผมก็ตกใจ เหมือนกันนายกรัฐมนตรีเราไปอยู่อะไร จะให้นายกรัฐมนตรีมาเยี่ยมไอปาแย อันนี้ก็ลองไปคิดดูก็แล้วกันครับ

เรื่องสมานฉันท์ เรื่องงบเรื่องนี้ก็ทุกกระทรวง ทบวง กรม มีสมานฉันท์ ทุกกระทรวง ตั้งแต่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงอะไรต่าง ๆ มีทุกกระทรวง ไป ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมถามว่าคุณจะไปฟัอนรําวงกันหรือว่าร็องแง็งกันอยู่ ตามโบสถ์ตามมัสยิดหรือ ทําไมไม่เอากระทรวงใดกระทรวงหนึ่งรับผิดชอบไป ในเรื่องสมานฉันท์ นี่ตั้งโครงการงบประมาณทับซ้อนกันทุกกระทรวง แล้วก็มาพูดถึง เรื่องการแก้ปัญหาชายแดนภาคใต้ ผมก็พูดมาตลอดบอกว่าตราบใดที่คุณเอากําลังทหารไป จ้างก็แก้ไม่สําเร็จ ผมบอกเลยหลายคนไปออกรายการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย มท. ๓ ไปออกรายการ เมื่อคืนผมฟัง บอกว่ามีหลายคนไปพูดอย่างนั้นอย่างนี้ ผมว่าไม่ใช่ ผมบอกเลยว่าคุณเอากําลังทหารไปมากเท่าไร ความเดือดร้อนยิ่งมากขึ้น ความรุนแรง ยิ่งมากขึ้น ผมเสนอเลยครับ ผมไม่ตัดงบประมาณ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่ผมขอว่า เราจะทําเหมือนเอาอาสาสมัครทุกหมู่บ้านเลยเปึนกองกําลังอาสาสมัคร ไม่ใช่เอาทหาร อาชีพไป ทหารอาชีพไว้คอยปัองกันประเทศ อันนี้ปัญหาภายในต้องใช้จิตวิทยา ผมว่าถอนกําลังทหารออกมาเถอะ พี่น้องชาวอีสาน ชาวเหนือ ภาคกลาง ภาคตะวันออก ก็ตาม อย่าเอาคนถิ่นอื่นไปฆ่าเขาเลย ให้คนในถิ่นของเขาแก้ปัญหาเอง ผมก็ขอแสดงความคิดเห็นตรงนี้นะครับ คือให้ถอนทหารออกแล้วก็เอาอาสาสมัครเข้าไปแทน ผมฟังข่าวเมื่ออาทิตย์ที่แล้วจังหวัดยะลาเขาประกาศรับอาสาสมัคร จังหวัดยะลา มีคนไปสมัคร ๑,๐๙๐ คน หรือประมาณนี้ แต่รับสมัครเขาได้แค่ ๒๔๐ คน ดูสิ เขาไม่กลัวเลย เขาบอกว่าเขาต้องการปัองกันทรัพย์สินชีวิตพี่น้องเขาเหมือนกัน นี่ทําไมไม่คิดตรงนี้ ทําไมคิดเอากําลังทหารไป มันก็นับมีแต่ความรุนแรงขึ้นนะครับ

เรื่องปัญหายาเสพติดก็เหมือนกัน ใครก็บอกว่าอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ฆ่าคนอย่างนั้น อย่างนี้ พูดกันไม่หยุดไม่หย่อน ผมถามว่าเปึนอย่างไร ผมอยากให้ ลูกรัฐมนตรีติดยาเสพติด ลองดูมันจะเปึนอย่างไร มันใกล้แล้วครับเดี๋ยวนี้ ลูกรัฐมนตรี จะติดยาเสพติดแล้ว เพราะว่าพวกเราไม่ใส่ใจเรื่องนี้ ไปดูถูกคนอื่นเขา เขาแก้ไขปัญหา จนเบ็ดเสร็จเรียบร้อย เดี๋ยวลูก ส.ส. ทั้งหลายก็ติดยาเสพติดด้วยกันหมด เดี๋ยวนี้มันซื้อง่ายกว่า ไปหาเหรียญสลึงอยู่ตามถนน มันหาง่ายนะครับ

เรื่องการท่องเที่ยว การท่องเที่ยวก็เหมือนกัน บังเอิญบ้านผมไม่ใช่ เปึนแหล่งท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียง ผมมีโอกาสเดินทางไปจังหวัดชายแดนภาคใต้ เขาบอกว่า ส.ส. ภาคใต้ไม่เคยเข้ามาในแหล่งท่องเที่ยวเขาเลย อันนี้ผมพูดตามที่เขาพูดนะครับ ที่เกาะสมุย ถ้าไม่มีการเลือกตั้งรับรองไม่มา เขาว่าอย่างนี้ครับ เพราะฉะนั้น แหล่งท่องเที่ยวสําคัญของประเทศไทยก็คือเกาะสมุยกับเกาะภูเก็ต เราจะทําอย่างไร เกาะสมุยกับเกาะภูเก็ต เกาะพงันพวกนี้จะให้ต่างประเทศเขาสนใจเข้ามาท่องเที่ยว ผมไปดูแล้วก็เห็นเขามาพอสมควร แต่ถ้าเราปรับปรุงให้ดีขึ้นกว่านั้นผมว่าเงินตรา จะเข้ามามาก ขณะที่เราไม่ปรับปรุงก็มีมากพอสมควร ถนนหนทางต้องปรับปรุงมาก สิ่งที่เขาอยากได้ที่เกาะพงันผมอภิปรายไปเมื่อเช้านี้แล้วเปึนบางส่วน เกาะพงันเขาอยากได้ ถนนรอบเกาะ ถนนรอบเกาะเหมือนเกาะสมุย แต่เกาะสมุยสิ่งที่เขาต้องการคือน้ําประปา เขาบอกว่าน้ําประปาจากไหน เขาบอกว่ารัฐบาลตั้งแต่ท่านชวนเคยเสนอมาแล้วจะเอา น้ําประปามาจากเขื่อนจากจังหวัดสุราษฎร์ธานีด้านแผ่นดินใหญ่ จากเชี่ยวหลาน หรือว่าอะไรใส่ท่อข้ามไปเกาะสมุย ไปเกาะพงัน เขาต้องการอย่างนี้ครับ เราจะทําอย่างไร เราน่าจะลงทุนตรงนี้ให้สมุยกับพงันให้มีน้ําเพียงพอในการบริโภคสําหรับนักท่องเที่ยว และผู้ที่อาศัยอยู่ในนั้นนะครับ และอีกอย่างหนึ่งเขาบอกว่า สิ่งสําคัญอันหนึ่งก็คือถนน ในเกาะสมุย ทําไมเกาะสมุยเราถึงไม่ลาดยางทับคอนกรีตนะครับ ให้มันนิ่ม ๆ ให้ฝรั่งมามันขี่ เดี๋ยวนี้เขาหัวคลอนไปอย่างนี้ครับ เขาก็อยากได้นิ่ม ๆ คนเขาจะได้มามาก ๆ เขาว่าอย่างนี้นะครับ อีกอย่างหนึ่งสิ่งที่เขาอยากได้ก็คือที่เกาะพงันเขาอยากให้สร้างเขื่อน ขนาดเล็ก เขามีคนไปสํารวจแล้วว่าสร้างได้ ถ้าจะสร้างเขื่อนตรงนี้น้ําก็จะเพียงพอ ที่เกาะพะงัน อันนี้เวลาก็จะหมดแล้ว ผมก็อยากแสดงความคิดเห็น

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ครับ โดยเฉพาะเรื่องที่ดิน ผมขอเปึนเรื่องสุดท้าย เรื่องที่ดินนี้ทางรัฐบาลบอกว่าจะแจกที่ดินเท่านั้นเท่านี้ ๑๐๐,๐๐๐ คน กี่แสนคน ผมจําไม่ได้นะครับ แต่จริง ๆ แล้วผมถามว่าชาวบ้านของผมที่ดินอันนี้เปึนที่อะไร เขาบอกว่า ทบ. ๕ ทบ. ๕ คุณได้เสียภาษีไปไหม เขาว่ารัฐบาลไม่ให้เสีย เขาจะออก ใบที่ดิน ออกเอกสารสิทธิที่ดินให้ ก็แสดงว่าไปออกใบที่ดินเดิมให้เขา มันจะมีประโยชน์ อะไร เขามีอยู่แล้วอันนั้น ผมนึกว่าจะหาที่ดินอื่นที่ว่างเปล่า จะไปออกใบที่ดินให้ที่ที่เขาทํากิน อยู่แล้วมันจะมีประโยชน์อะไร มันก็ไม่ได้เพิ่มเติมอะไรขึ้นมานะครับ อันนี้ก็ขอฝาก กับผู้ที่เกี่ยวข้อง

สุดท้ายครับกระทรวงคมนาคม ผมบอกเลยว่าถ้า ป.ป.ช. ฟังผมอยู่ หรือ สตง. ฟังผมอยู่นะครับ ให้ตรวจสอบเลย กระทรวงนี้ผมว่าทุจริตมากกว่าโครงการ ชุมชนพอเพียง ดูได้เลยท่านครับ ผมบอกว่าโดยเฉพาะกรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท นอกนั้นเขาก็องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น มากที่สุดเลยครับ เดี๋ยวนี้หักหัว หักคอกันไปตั้งแต่กระทรวง ตั้งแต่กรมแล้ว นี่ล่ะคืออีออกชั่น (e – Auction) ไหนว่าจะกระจายเงินไปสู่ท้องถิ่น มันไม่ถึง หรอกครับ มีบริษัทใหญ่ ๆ ไม่กี่บริษัทที่ได้อยู่นี้ แล้วทําไปเพื่ออะไร เศรษฐกิจมันจะ กระจายไปได้อย่างไร คนหักคอกันอยู่ตรงนี้ ไปตรวจสอบเลยครับ สตง. ป.ป.ช. แล้วจะดูรัฐมนตรี หรืออธิบดี ปลัดกระทรวงติดคุกให้ดูนะครับ ขอบคุณมากครับ