สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๖ · ๒๗ สิงหาคม ๒๕๕๒

สุชาติ ลายน้ําเงิน หารือเรื่องการลดเงินประกันสังคม 3 เปอร์เซ็นต์ และเรียกร้องการแก้ไขเพื่อป้องกันการขูดเลือดกับปูมาหาเงินประกันสังคมของประชาชน

นายสุชาติ ลายน้ําเงิน ลพบุรี

ถ้าอย่างนั้นไม่เปึนไรท่านประธาน ท่านประธานตั้งเวลาใหม่ครับ เพราะเวลาเข้าไป ๑ นาทีแล้วครับ กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ มาตราที่ผมสงวนไว้ขอให้ตัดมาตรานี้ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เหตุผลที่ต้องให้ตัดคือ ๑. เรื่องกระทรวงแรงงาน เงินที่จะต้องให้รัฐบาลไปบริหารพี่น้องประชาชนผู้ใช้แรงงาน ทั้งประเทศ ส่วนตัวผมเองต้องขออภิปรายมาตรานี้ เพราะตัวเองเปึนผู้นําแรงงาน ครั้งที่ผ่านมาท่านประธานคงเห็นนะครับว่า รัฐบาลนี้พอเข้ามาเปึนรัฐบาลโดย ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ก็ยังคงเห็นว่ามีการกระตุ้นเศรษฐกิจโดยใช้เงินของผู้ใช้แรงงาน ไปจ่ายให้กับพี่น้องประชาชนคนละ ๒,๐๐๐ บาท เศรษฐกิจประเทศไทยไม่ได้ดีขึ้นเลย ท่านประธานครับ ไม่ได้เปึนอย่างที่คิด ไม่ได้เปึนอย่างที่คาดหวังกับผู้ใช้แรงงาน กลับเปึน การซ้ําเติมให้กับประเทศไทยด้วยซ้ําไปว่าทุกคนเปึนหนี้เปึนสิน ส่วนหนึ่งเงินที่ไปกู้มาจาก ญี่ปุ์น ๗๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ส่วนหนึ่งเปึนเงินที่เอามาจากเงินประกันสังคม ท่านประธานคงเห็น แล้วอีกอย่างหนึ่งฝากท่านประธานไปถึงรัฐบาลนี้ การที่ไปเอาเงิน ประกันสังคมออกมาใช้ท่านอย่าไปคิดว่าเงินของประกันสังคม ๘๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท จะเปึนเงินที่เห็นลอยน้ําอยู่ ใครจะหยิบมาใช้ไม่ได้ มันไม่ใช่ท่านประธานครับ มันเปึนเงิน เปึนหยาดเหงื่อแรงงานของพี่น้องประชาชนที่จะต้องไปอยู่ในอนาคตข้างหน้า จะเปึนเงิน ที่วัยชราภาพจะต้องได้ใช้ ป้ ๒๕๕๗ จะมาถึงอีกไม่กี่ป้ข้างหน้า ท่านประธานจะเห็นเลยครับ ว่าเงินของประกันสังคมที่ไปเก็บอยู่กับหยาดเหงื่อแรงงานพี่น้อง เหมือนเงินฝากไว้ในกระปุกออมสิน ทําไมผมพูดอย่างนี้ท่านประธานครับ วันหนึ่ง พี่น้องประชาชนผู้ประกันตนในเงินประกันสังคมหักไว้ ๕ เปอร์เซ็นต์ ในวงเงินไม่เกิน ๑๕,๐๐๐ บาท เปึนการสมทบของผู้ใช้แรงงาน เปึนการสมทบของฝ์ายรัฐบาล เปึนการ สมทบของฝ์ายนายจ้าง ๓ ฝ์าย วันหนึ่งเงินที่ไปฝากไว้กับพี่น้องประชาชนเปึนเงินที่ ถ้าพูดตรง ๆ ก็เหมือนกับเปึนงบประมาณแผ่นดินที่เอาไปฝากไว้ที่เปึนตามกฎหมาย แต่วันนี้รัฐบาลนึกอยากจะเอามาใช้ก็เอาออกมาใช้ก่อน แล้วต้องฝากรัฐบาลนี้ ฝาก ท่านประธานไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน การที่ไปลดเงินประกันสังคมลง ๒ เปอร์เซ็นต์ ทดลองใช้ ๖เดือน ประโยชน์ไม่ได้เกิดกับผู้ใช้แรงงานท่านประธานครับ ประโยชน์ไปขึ้นอยู่กับบริษัทบางบริษัท ทําไมผมพูดอย่างนี้ที่จะฝากไว้ เพื่อว่าให้เปึน อุทาหรณ์กับผู้ใช้แรงงาน เพราะเงินประกันสังคมที่ฝากไว้ ๑-๒ เปอร์เซ็นต์ หรือ ๕ เปอร์เซ็นต์ที่ผ่านมา พอท่านไปลดไปเก็บ ๓ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานครับ ผู้ใช้แรงงาน ไม่กระทบครับ ไม่รู้สึกเลยว่าผู้ใช้แรงงานเดือนหนึ่งบางคนโดนหักประมาณ ๑๐๐ กว่าบาท ทุกครั้งถ้าเกิดท่านไปลด ๓ เปอร์เซ็นต์ ก็จะโดนหักประมาณ ๙๐ กว่าบาท ผลต่าง มันนิดเดียว แต่ถ้าบริษัทมีพนักงานประมาณ ๑๐,๐๐๐ คน ท่านประธานครับ จะเปึน เงินสดประมาณ ๑๐ ล้านบาท ถามว่าเงินประกันสังคมที่ฝากไว้ในกระปุกออมสินหายไป หายไปเพราะท่านไปลดมันอย่างไรครับ ป้ ๒๕๔๘ ที่ผมอยู่ในรายงานตรงนี้ ท่านอดีต รัฐมนตรี ขออนุญาตเอ่ยนาม สมศักดิ์ เทพสุทิน พยายามจะคิด ท่านก็ได้ปรึกษาหารือ คณะกรรมการหลายเรื่อง หลายด้าน ในฐานะที่ผมเปึนผู้ใช้แรงงานอยู่ และเปึนคนคิดริเริ่ม มาด้วยซ้ําไป ในเรื่องเงินประกันสังคมที่อยากจะเห็นคนแก่วัยชราภาพ เวลาเฒ่า เวลาแก่ จะได้มีเงินไปเที่ยวต่างประเทศเหมือนฝรั่ง ในความคิดของคนไทยตอนนั้นที่ให้มี เงินประกันสังคมคิดอย่างนี้เองว่า ตัวเองเกษียณแล้วจะได้เงินส่วนนี้ไปใช้ จะได้เงินส่วนนี้ ไปท่องเที่ยว จะได้เงินส่วนนี้ไว้เก็บ ไว้กิน ไว้ใช้ตอนเกษียณอายุ แต่สุดท้ายรัฐบาล มาขูดเลือดกับปูมาหาเอาเงินที่ผู้ใช้แรงงานเอาไปฝากไว้เปึนเงินประกันสังคม เอาออกมา ใช้ไม่ว่า แต่ไม่เก็บเข้ามาอีก แถมไปตัดทอนลงอีก ตรงนี้ก็ขอว่าเปึนตําหนิติเตียนกันเลย แล้วก็ฝากบอกพี่น้องผู้ใช้แรงงานว่า ถ้ามีโอกาสก็แก้กฎหมายเสีย อย่าให้นักการเมือง ที่เห็นประโยชน์ เห็นเงินก้อนโต พอมานั่งบริหารไม่รู้จะไปหยิบเงินตรงไหน ก็มาหยิบจาก เงินประกันสังคมออกไป ตรงนี้ท่านประธานครับ ก็ฝากกันไว้ว่ามันเปึนอุทาหรณ์ที่จะต้อง เตือนกันไปถึงรัฐบาล ต้องฝากกันไว้ในงบประมาณแผ่นดินแห่งนี้ว่า เงินของผู้ใช้แรงงาน ที่เขาสะสมมาไปอยู่ที่ไหน มีคนรักษาอย่างไรฝากต่อไปถึงท่านอีกนิดหนึ่งครับว่า คณะกรรมการในการแก้กฎหมายเงินประกันสังคม ท่านประธานคงจะเห็นว่าบอร์ด ประกันสังคมที่มันไม่เปึนธรรม มีฝ์ายลูกจ้าง ๕ คน ฝ์ายนายจ้าง ๕ คน ฝ์ายรัฐบาลอีก ๕ คน รวมแล้ว ๑๕ คน มันเขย่งเหลือเกินผู้ใช้แรงงานถึงจะยกมืออย่างไร ก็ไม่มีทางชนะ ตรงนี้ก็ฝากเตือนเปึนอุทาหรณ์กับเงินประกันสังคมที่จะอยู่ในภายภาคหน้า อีกเงินที่ เปึนเงิน ๘๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท และจะเพิ่มขึ้นอีกภายใน ๕ ป้ ไม่กี่ล้านบาท แต่มัน จะหายไปกับตาเวลาที่คนชราภาพในประเทศไทยอีกไม่กี่ป้ข้างหน้า ป้นี้คนไทยครับ ท่านประธาน ฝากไว้เปึนอุทาหรณ์ว่าคนไทยอายุสูงขึ้น คนแก่ ๒๐ ล้านคน คนวัยทํางาน มีประมาณ ๑๐ กว่าล้านคน คนวัยเรียนประมาณ ๑๐ กว่าล้านคน มันเขย่งกันเหลือเกิน วันนี้ต้องฝากเตือนว่ากระทรวงแรงงานแห่งนี้ละครับ แล้วอีกนิดหนึ่งฝากไปเกี่ยวกับ งบประมาณแผ่นดินชัดเจนนะครับว่า เรื่องแรงงานต่างด้าวที่เข้ามาอยู่ในประเทศไทย วันนี้กระทรวงแรงงานไม่ได้เคยตั้งงบประมาณที่จะไปแก้ไขเรื่องคนต่างด้าวเลย ทําไม ผมพูดอย่างนี้ วันนี้ฝากครับ ความมั่นคงของประเทศจะไม่เกิด เพราะอะไรครับ วันนี้ ท่านประธานลองขึ้นรถจากภาคเหนือลงมาถึงภาคใต้ปัูมน้ํามัน ตั้งแต่กรุงเทพฯ ตั้งแต่ ปตท. ยันภาคใต้