ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจริญ จรรย์โกมล พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดชัยภูมิ ผมมีประเด็นที่จะขอความกรุณาท่านประธาน ซักถามคณะกรรมาธิการของงบประมาณในครั้งนี้เกี่ยวกับเรื่องของกรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่น ท่านได้เชิญผู้บริหารของกรมมาชี้แจงหรือเปล่าในกรณีที่เกี่ยวข้อง กับเงิน ๓,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งเกี่ยวข้องกับงบแปรญัตติในป้ที่ผ่านมา ซึ่งเปึนเหตุผลในการ ที่จะขอตัดงบประมาณในครั้งนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ จากข้อเท็จจริงมันปรากฏว่าในขณะนี้จะมีการขอให้ ท่านนายกรัฐมนตรีในฐานะประธานคณะกรรมการการกระจายอํานาจให้แก่องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นนี้ ซึ่งโดยหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัตินั้นมันต้องกระจาย ปัญหา ก็คือว่า ในการพิจารณาซึ่งได้ผ่านไปแล้วครั้งหนึ่งหรือ ๒ ครั้ง เท่าที่ทราบก็ได้มีการยกเว้น ในหลักเกณฑ์เหล่านี้ แต่ในข้อเท็จจริงปรากฏว่าในการแปรญัตติในป้ที่ผ่านมา ป้งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ นั้น ก็ได้มีรายการรายละเอียดไว้เปึนที่เรียบร้อยแล้วครับ ท่านประธาน สิ่งหนึ่งซึ่งเปึนที่หน้าเคลือบแคลงสงสัยมากที่สุดก็คือว่า ท่านกรรมาธิการ โดยเฉพาะท่านอาจารย์ไตรรงค์นั่งอยู่ตรงนี้ ป้ที่แล้วเราก็รู้อยู่ มันก็มีรายการของ รายละเอียดในงบแปรญัตติที่ผ่านมา ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท ให้กับกรมนี้อยู่แล้วครับ ท่านประธาน ผมก็ไม่ทราบเหมือนกันว่าอยู่ ๆ ทําไมจะต้องมีการยกเว้น ซึ่งรัฐบาลก็เคย ชี้แจงต่อสภาบอกว่ายึดถือในหลักการเคารพในหลักกฎหมาย จะปกครองโดยนิติรัฐ นิติธรรม อันนี้เปึนเสียเองเลยครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ทําไมเปึนเสียเองในฐานะ ผู้บริหาร เงินนี้ไม่ใช่เปึนงบประมาณของคนใดคนหนึ่ง เปึนงบประมาณของพี่น้องคนไทย ทั้งประเทศที่เราต้องกระจายออกไป ท่านได้สอบถามหรือเปล่าครับ มีเหตุผลอะไร ที่จะต้องใช้กรณียกเว้น แล้วกําลังจะประชุมอีกวันจันทร์นี้ล่ะ ท่านได้สอบถามไหมครับ ถ้าไม่สอบถามขอให้ท่านรองประธานคณะกรรมาธิการถามท่านนายกรัฐมนตรี ท่านจะเอาไหมวันจันทร์นี้ ท่านจะทําต่อใช่ไหม ทั้งที่รายละเอียดและรายการทั้งหมดในป้ ที่ผ่านมา ผมในฐานะประธานคณะกรรมาธิการติดตามการบริหารงบประมาณของ สภาผู้แทนราษฎร ก็ได้ถามแล้วว่ามีรายการรายละเอียดไหม บอกมีครับ มีครับ ท่านประธานครับ ทุกคนก็ทราบ แล้วที่สําคัญครับท่านประธาน ผมมีหลักฐานยืนยัน เปึนที่สงสัยก็คือว่า หลังจากที่มีการผ่านงบประมาณเปึนระยะ ๆ เปึนการประชุม เปึนรอบ ๆ ไป ผมก็ได้สอบถามทางสํานักงบประมาณว่ารายการ ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทที่มี การแปรญัตติป้ที่ผ่านมามันมีรายละเอียดไหม บอกว่ามี ผมก็ขอดู ปรากฏว่าเมื่อ ขอดูเสร็จผมก็ใช้ในฐานะซึ่งเปึนประธานคณะกรรมาธิการฝากท่านรองประธาน ขอให้ทาง กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นได้ส่งเอกสารในการที่คุณอนุมัติโครงการแต่ละรอบ ๆ มาที่คณะกรรมาธิการ ผมก็ยังขอไปที่สํานักงบประมาณขอให้ส่งมาดูว่ามันเปึนรายการ เดียวกับที่มีการขอแปรญัตติในป้ที่ผ่านมาหรือเปล่า ปรากฏว่าท่านประธานที่เคารพครับ เปึนรายการอื่น ไม่ใช่เปึนรายการที่มีการเสนอผ่านมาตามกระบวนการและขั้นตอน ที่มีการกระจายไปทั้งหมด ผมก็เลยสงสัยติดตามไปว่าโครงการนี้มันมีที่มาที่ไปอย่างไร จนถึงบางอ้อครับท่านประธาน ก็ให้สมัครพรรคพวกทําโครงการผ่านอําเภอ ผ่านจังหวัด แล้วเสนอเข้ามา แล้วมีการจัดสรรลงไปในพื้นที่อย่างที่ท่านสมชาย เพศประเสริฐ ได้พูด ถูกต้อง ขบวนการอย่างนี้เปึนการแสวงหาและการทําประโยชน์ร่วมกัน เดี๋ยวนี้พฤติกรรม อย่างนี้ยังดําเนินการอยู่ แล้วเรามาพิจารณาในสภาแห่งนี้บอกว่าจะให้การบริหารงาน ของงบประมาณแผ่นดินประสบความสําเร็จ สัมฤทธิผลอย่างที่พวกเราพึงปรารถนา เช่นเดียวกัน มันไม่ใช่อย่างนั้น ผมเสียดายที่ท่านรองประธานคณะกรรมาธิการนั่งอยู่ ตรงนี้ ป้ที่แล้วผมได้ถามแล้วในรายการนี้ท่านจําได้ไหมครับ ผมมีเจตนาอยากจะให้เงิน ทุกส่วนนี้ลงไปให้กับพี่น้องประชาชนอย่างเปึนธรรมและทั่วถึง ผมเตือนท่านตั้งแต่ ป้ที่ผ่านมาเห็นไหมครับ มันไม่น่าเกิดขึ้นเลยในวันนี้ แล้วที่สําคัญเสียดายมากที่สุดผมนั่ง อยู่ชั้น ๓ ได้ยินจากปากท่านผู้นําประเทศ ท่านยังไปยกเว้นเขาอีก ท่านปล่อยไปได้ อย่างไรในฐานะซึ่งเปึนคณะกรรมาธิการท่านตอบผมหน่อยสิครับ ที่ผมตัดงบประมาณ เพราะว่าการบริหารงานของกระทรวงมหาดไทยมันไม่สัมฤทธิผล อันนี้เปึนผลงาน ที่เราเห็นเลยครับ ผมถามท่านอาจารย์ไตรรงค์ ผมยืนอยู่ตรงนี้ครับ ท่านนั่งอยู่ชั้นล่าง ขอบคุณมากครับท่านประธาน