กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นันทนา ทิมสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ดิฉันได้ ขอสงวนคําแปรญัตติไว้ในมาตรา ๑๓ ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยขอปรับลดงบประมาณลง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะดิฉันเห็นว่ารัฐบาลนั้นไม่มีความจริงใจในการแก้ปัญหาในเรื่องที่ดินให้กับ พี่น้องประชาชนอย่างแท้จริง ท่านประธานคะ ดิฉันได้เคยอภิปรายไว้เมื่อตอนพิจารณา งบประมาณในวาระแรก บอกว่าดิฉันดีใจที่ท่านนายกรัฐมนตรีแล้วก็รัฐบาลมีนโยบาย ในการเร่งรัดในการจัดทําแนวเขตการใช้ประโยชน์ที่ดิน โดยจัดแบ่งที่ดินของรัฐและ เอกชนให้ชัดเจน และในคําแถลงประกอบงบประมาณรายจ่ายป้ ๒๕๕๓ ท่านก็บอกว่า ท่านจะจัดทําแนวเขตในพื้นที่อนุรักษ์ความยาว ๕,๐๐๐ กิโลเมตร ตรวจรับรองสิทธิ ทํากิน ๕๕,๐๐๐ ราย ตรวจสอบออกเอกสารสําคัญเพื่อใช้ประโยชน์ที่ดินของรัฐ ๒,๕๐๐ แปลง ออกโฉนดให้กับประชาชน ๑๕๐,๐๐๐ แปลง แล้วก็ปัองกันการบุกรุก ทําลายป์าไม้แล้วก็ทรัพยากรธรรมชาติ ท่านประธานคะ สิ่งเหล่านี้จะสําเร็จไม่ได้เลย ถ้าเรายังไม่รู้ว่าแนวเขตที่ชัดเจนของที่ดินอยู่ตรงไหน ตราบใดที่เรายังแยกแยะไม่ได้ว่า ตรงไหนคือที่ดินของรัฐ ตรงไหนคือที่ดินของราษฎร แล้วก็ในส่วนที่ดินของรัฐเองนั้น ก็ยังมีการทับซ้อนกันในพื้นที่ ยังไม่รู้เลยว่าแนวเขตของตัวเองอยู่ตรงไหนกันบ้าง และถ้า ยังเปึนอยู่อย่างนี้ดิฉันว่าปัญหาเรื่องที่ดินแก้ไขไม่ได้แน่ ๆ ค่ะท่านประธาน ท่านประธาน คะ ในจังหวัดเลยของดิฉันได้มีการจัดทําแนวเขตที่ดินตั้งแต่ป้ ๒๕๔๘ ตั้งแต่สมัย ท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร เปึนนายกรัฐมนตรี และดิฉันก็เปึน ส.ส. ในสมัยแรก ก็ทําท่าว่าจะไปได้ดีค่ะ แต่หลังจากวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๔๙ ที่เกิดการปฏิวัติรัฐประหาร โครงการนี้ก็ชะงักลงแล้วก็ไม่มีความคืบหน้า และจนกระทั่งถึงปัจจุบันก็ยังไม่ทราบว่า ได้ดําเนินการไปถึงขั้นตอนไหน แล้วก็ยังไม่รู้ว่าจะสําเร็จเมื่อไร ในป้นี้นั้นกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้จัดสรรงบประมาณมาดําเนินการในการเร่งรัด การจัดทําแนวเขตในพื้นที่อนุรักษ์จํานวน ๙๑,๔๓๙,๖๐๐ บาท แต่ก็ถูกคณะกรรมาธิการ งบประมาณได้ปรับลดลงจํานวน ๒๑,๗๕๐,๐๐๐ บาท คงเหลือเงินที่จะมาดําเนินการ ในโครงการนี้นั้นเพียง ๖๙,๖๘๙,๖๐๐ บาทเท่านั้น ดิฉันจึงอยากเรียนถามไปทาง กรรมาธิการว่าทําไมท่านถึงต้องปรับลดงบประมาณในส่วนนี้ลง เพราะว่าดิฉันกลัวว่า โครงการนี้นั้นจะทําไม่สําเร็จค่ะ ท่านประธานคะ จังหวัดเลยเปึนจังหวัดที่เล็ก ๆ แต่ก็ มีอุทยานแห่งชาติซึ่งเปึนแหล่งท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงก็คืออุทยานแห่งชาติภูกระดึง แล้วก็ อุทยานแห่งชาติภูเรือ โดยเฉพาะอุทยานแห่งชาติภูกระดึงนั้นท่านประธานทราบไหมคะ ป้ ๆ หนึ่งมีนักท่องเที่ยวไปเที่ยวเปึนแสนคนนะคะท่านประธาน และในป้งบประมาณ ๒๕๕๑ นั้นอุทยานแห่งชาติภูกระดึงก็สามารถที่จะเก็บรายได้จากนักท่องเที่ยวได้ถึง ๑๓,๔๓๔,๖๔๗ บาท พี่น้องชาวอําเภอภูกระดึงของดิฉันก็ได้ขายสินค้าโอทอป ได้ขาย ของที่ระลึก สร้างรายได้ให้กับครอบครัวแล้วก็ทําให้เศรษฐกิจของจังหวัดเลยดีขึ้นค่ะ ท่านประธาน แต่ท่านประธานคะดิฉันไม่เห็นว่ากระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อมนั้นให้ความสําคัญกับอุทยานแห่งนี้เท่าที่ควรค่ะ สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ นั้นไม่ได้รับการดูแลปรับปรุงให้ได้อยู่ในสภาพที่สวยงาม บ้านพักสําหรับนักท่องเที่ยว ก็มีจํานวนน้อยไม่เพียงพอกับความต้องการ และสภาพก็เก่าทรุดโทรมเพราะว่าใช้งาน มาเปึนเวลานาน แต่สิ่งที่ดิฉันติดใจค่ะท่านประธาน ก็คือการทําแนวกันไฟโดยการ ใช้รถไถค่ะท่านประธาน ไถเปึนร่องแล้วก็เปึนแนวยาวระหว่างทุ่งหญ้าแล้วก็ป์าสน ซึ่งถ้าเปึนพื้นที่อื่นดิฉันก็คงไม่ติดใจหรอกค่ะ แต่ภูกระดึงนั้นเปึนสถานที่ท่องเที่ยว ซึ่งนักท่องเที่ยวนั้นเขาขึ้นไปชมธรรมชาติอันสวยงาม ชมวิวทิวทัศน์ แต่ต้องมาเจอการ ทําแนวกันไฟที่เปึนการทําลายวิวทิวทัศน์อันสวยงามนะคะ ดิฉันก็อยากจะฝากทางกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป์า และพันธุ์พืชนะคะ อยากให้ท่าน ได้ช่วยคิดว่าเราจะทําแนวกันไฟอย่างไรเพื่อไม่ให้ทําลายทัศนียภาพอันสวยงามของ ภูกระดึงหรือแหล่งท่องเที่ยวอื่น ๆ ด้วยนะคะ ซึ่งดิฉันว่าถึงแม้ว่าเราอาจจะต้องใช้ งบประมาณเพิ่มขึ้นอีกเล็กน้อยนะคะ ดิฉันก็คิดว่าคุ้มเกินคุ้มละค่ะ เพราะว่าแหล่ง ท่องเที่ยวทางธรรมชาติอย่างนี้ไม่ต้องลงทุนมากเท่าไร แต่เราก็สามารถที่จะดึงดูดให้ นักท่องเที่ยวมาเที่ยวได้นะคะ เรียกได้ว่าได้ประโยชน์สูง แต่ว่าประหยัดสุด ๆ เลยค่ะ ท่านประธาน ท่านประธานคะ ก็ด้วยเหตุที่ว่าดิฉันยังเห็นว่าทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมนั้นจัดสรรงบประมาณยังไม่สมเหตุสมผลเท่าที่ควรนะคะ ยังไม่ให้ ความสําคัญกับการแก้ไขปัญหาในเรื่องที่ดินให้กับพี่น้องประชาชนอย่างแท้จริง ละเลย ในการจัดสรรงบประมาณเพื่อสนับสนุนอุทยานซึ่งเปึนแหล่งท่องเที่ยว แต่ไปจัดสรร งบประมาณในส่วนของโครงการที่ดิฉันยังเห็นว่ายังไม่มีความจําเปึนเร่งด่วนเปึนจํานวน มากเกินไปนะคะ อย่างเช่น งบประมาณในการอบรม สัมมนา ประชาสัมพันธ์ ด้วยเหตุนี้ ค่ะท่านประธาน ดิฉันจึงขอปรับลดงบประมาณของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อมลง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ค่ะท่านประธาน ขอบคุณค่ะ