กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นิรมิต สุจารี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดร้อยเอ็ด พรรคเพื่อไทย ท่านประธาน ที่เคารพครับ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ป้นี้ได้รับงบประมาณ ๕๕,๘๖๕ ล้านบาท ซึ่งเปึนงบประมาณจํานวนมาก ผมทราบดีนะครับว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์นั้น เปึนกระทรวงที่มีบทบาทในการแก้ไขปัญหาให้แก่พี่น้องเกษตรกร ซึ่งเปึนคนข้างมาก ของประเทศ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมไม่เชื่อว่ารัฐบาลนี้จะบริหารงบประมาณ ให้เกิดประโยชน์สูงสุด ให้เกิดประสิทธิภาพและเกิดประสิทธิผลต่อพี่น้องเกษตรกรได้ อย่างดียิ่ง เพราะผมได้ดูสมมุติฐานในการแก้ไขปัญหาตามพระราชบัญญัติงบประมาณ ฉบับนี้ ผมยังไม่ได้พบเลยว่าจุดที่จะแก้ไขปัญหาของเกษตรกรอย่างแท้จริงนั่นอยู่ที่ใด ปัญหาเกษตรกรที่หมักหมมกันมาเปึนเวลาช้านานก็คือปัญหาเรื่องหนี้สิน และปัญหาที่ดิน ทํากิน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เปึนกระทรวงหลักที่จะต้องยอมรับว่า วันนี้เกษตรกร ในประเทศไทยของเราหลายคนยังไม่มีที่ดินทํากินเปึนของตนเอง หรือมีที่ดินเปึนของ ตนเองแต่ก็ยังไม่มีกรรมสิทธิ์ในที่ดิน ท่านประธานที่เคารพครับ สํานักงานปฏิรูปที่ดิน เพื่อเกษตรกรรมมีหน้าที่โดยตรงในการจัดหาที่ดินให้เกษตรกรคนทุกข์คนยาก ท่านประธานเชื่อไหมว่า เจ้าหน้าที่ที่ออกไปปฏิบัติโดยใช้เงินงบประมาณซึ่งเปึนเงินภาษี ของพี่น้องประชาชนในการไปเดินสํารวจเพื่อที่จะระงับความโต้แย้งระหว่างเกษตรกร กับเจ้าหน้าที่ของรัฐ ไม่ว่าจะเปึนเขตป์าเขา เขตที่ดินทํากินของชาวบ้าน ชาวบ้าน เขาครอบครองกันมา ๔๐ ป้ ๕๐ ป้ แต่เขายังไม่มีโอกาสได้กรรมสิทธิ์เลย ในภาคอีสาน หลายพื้นที่ครับเกษตรกรเขารอ รอแล้วรอเล่า ถึงแม้ว่าจะเปึน ส.ป.ก. ๔-๐๑ เขาก็ยังรอ ครับ วันนี้ท่านจะต้องให้เวลากับเกษตรกรว่าสํานักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม สํานักงานอนุรักษ์ สํานักงานเขตป์าสงวนแห่งชาติอะไรทํานองนี้นะครับจะต้องให้ ความสําคัญในการที่จะแก้ไขปัญหาเรื่องเขตแดนในการส่งมอบที่ดินที่เปึนที่รกร้าง ว่างเปล่าให้แก่เกษตรกรเพื่อที่เขาจะได้มีกรรมสิทธิ์ในที่ดิน และที่ปัญหาอีกอันหนึ่งก็คือว่า ส.ป.ก. เวลาไปทํางานนะครับ ก็มีลูกจ้างไปร่วมงาน คนที่เปึนเจ้าหน้าที่ส่วนมากจะไป นั่งรอแล้วก็ให้คนที่เปึนลูกจ้างนี่ครับแบกเสาปูนไปปักเขตแดนให้แก่เกษตรกร ไม่เข้าใจสภาพในการปักนะครับ บางทีเขตป์าเขาเปึนหุบเขา แล้วก็เดินปักตรงไปเลย ทําให้ที่ดินของเกษตรกรต้องสูญเสียไป แล้วเวลาเกษตรกรไปโต้แย้งนะครับ ต้องไปใช้สิทธิ ทางศาล ต้องไปต่อสู้กันเสียเงินเสียทองไป ในลักษณะอย่างนี้เกิดขึ้นอยู่ในเขตพื้นที่อําเภอ หนองพอก จังหวัดร้อยเอ็ด จังหวัดนครพนมบ้าง ในภาคอีสานหลายพื้นที่ที่มีเขตเทือกเขา ติดต่อกัน ผมได้รับการร้องเรียนจากเกษตรกรในการต่อสู้ให้รัฐหันมาแก้ไขปัญหาตรงนี้ เขาต้องใช้จ่ายเงินจํานวนมาก เพื่อที่จะได้รับรองที่ดินของเขาที่ได้รับมรดกตกทอดมาจาก ปู์ย่าตายาย เพื่อที่จะมีกรรมสิทธิ์ของเขา ก็ขอฝากว่าเม็ดเงินที่ ส.ป.ก. จะนําไปใช้ ก็ขอให้คํานึงถึงผลประโยชน์ของพี่น้องประชาชนเปึนตัวตั้งด้วยครับ
เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องของหนี้สินของเกษตรกร เกษตรกรทําไร่ ทํานา ได้รับ การสนับสนุนจากกรมต่าง ๆ ในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ไม่ว่าจะเปึนกรมวิชาการ เกษตร กรมการข้าว กรมชลประทาน สํานักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม แต่ผลที่ ออกมาเกษตรกรยังเปึนหนี้ครับ สาเหตุที่เกษตรกรเปึนหนี้ส่วนหนึ่งมาจากการทุจริตของ เจ้าหน้าที่ของรัฐ ในการที่จะไปสนับสนุน ส่งเสริมโดยปกป่ดข้อความจริง ซึ่งควรบอกให้ เกษตรกรได้เข้าใจว่าสิ่งที่ไปสนับสนุนนั้นจะเกิดอะไรขึ้นในอนาคตข้างหน้า เกษตรกรด้วย ความรู้ที่ยังไม่ทันต่อสถานการณ์ถูกหลอก ถูกต้มครับ เข้าร่วมโครงการเปึนหนี้เปึนสิน ล้มเหลวกันมามาก วันนี้เกษตรกรมีการเคลื่อนไหวตลอด เขาไม่มีที่พึ่งครับ วันนี้กระทรวง เกษตรและสหกรณ์ตั้งงบประมาณเปึนหมื่น ๆ ล้านบาท ผมก็อยากจะเห็นว่าทิศทางที่จะ แก้ไขปัญหาหนี้สินเกษตรกรจะทําอย่างไร วันนี้ผมเสนอให้ตัดงบ ๕ เปอร์เซ็นต์ เพื่ออะไร ครับ เพื่อที่ต้องการอยากจะให้เอาเงินจํานวนที่ตัดมาทั้งหมดประมาณ ๒,๐๐๐ ล้านบาท ไปจัดปัจจัยในการผลิตทางการเกษตรให้เกษตรกรได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลฟรี ท่านกล้าไหมล่ะครับเพื่อที่จะลดต้นทุนให้แก่เกษตรกร เกษตรกรวันนี้ไม่มีเงินที่จะลงทุน ลงนาต้องไปกู้ยืม ธ.ก.ส. ก่อนที่จะลงนา เก็บเกี่ยวก็กู้อีก แล้วมันจะไม่เปึนหนี้ได้อย่างไร ราคาผลผลิตวันนี้ไม่ว่าเปึนราคามันสําปะหลัง ราคาอ้อย ราคาปอ ตกต่ําหมดครับ แถมน้ํามันยังขึ้นเข้าไปอีก เกษตรกรโชคร้ายมาก เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมอยากจะให้ทาง คณะกรรมาธิการได้รับไปพิจารณาก็คือว่างบที่ตัดไป ๕ เปอร์เซ็นต์ อยากจะให้ไปเพิ่มให้ กรมประมงได้เพาะพันธุ์ปลา มอบให้ชาวนาไปเลี้ยงในบ่อของเขาที่เขามีอยู่ หรือไร่นาของ เขาก็คงจะเกิดประโยชน์ หรือให้กรมปศุสัตว์ได้ผลิตพันธุ์เปึด พันธุ์ไก่ หรือพันธุ์วัวที่เขา ต้องการอยากจะได้ให้สนับสนุนเขาไป แล้ว ส.ป.ก. ก็น่าจะได้มีโอกาสไปจัดหาที่ดิน จัดซื้อ ที่ดิน เพื่อที่จะให้เกษตรกรได้มีโอกาสเปึนเจ้าของที่ดินเสียที เขารอวันนี้ รอแล้วรอเล่า วันนี้ผมเห็นงบประมาณที่ตั้งขึ้นมาผมไม่เชื่อมั่นนะครับว่า ตามแนวทางที่วางมา ตามพระราชบัญญัติฉบับนี้ จะสามารถแก้ไขปัญหาให้เกษตรกรได้ โดยวัดเอาจาก การแก้ไขปัญหาหนี้สินให้แก่เกษตรกร แล้วก็ที่ดินทํากิน เกษตรกรไม่มีที่ดินทํากิน ไม่ทราบว่าเขาจะเปึนเกษตรกรได้อย่างไร เกษตรกรถ้าเขายังมีหนี้มีสินไม่ทราบว่าชีวิต ความเปึนอยู่ลูกหลานของเขาจะอยู่กันได้อย่างไร ผมขอขอบคุณท่านประธานที่ให้เวลา ผมในการที่ใช้สิทธิในการเปึนตัวแทนของประชาชน ในการควบคุมตรวจสอบในการ ใช้งบประมาณที่จะไปแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องเกษตรกร นอกจากนั้นสิ่งที่ผมอยาก กราบเรียนก็คือว่า เกษตรกรเขาเฝัาหวังเรื่องของพระราชบัญญัติสภาเกษตรกรแห่งชาติ ซึ่งวันนี้ผมก็เห็นในแผนของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ บอกว่าจะผลักดันให้เกิดสภา เกษตรกรแห่งชาติ เมื่ออาทิตย์ที่แล้วผมได้ต้อนรับสถาบันเกษตรกรประมาณ ๒๘ สถาบัน เขามาพบท่านประธาน มายื่นหนังสือบอกว่าร่างพระราชบัญญัติสภาการเกษตรแห่งชาติ อยากจะให้สภาได้พิจารณา แล้วก็ได้ประกาศใช้เพื่อที่จะให้มีผลคุ้มครองสิทธิเสรีภาพ และผลประโยชน์ของประชาชน ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ