คมเดช ไชยศิวามงคล เสนอแปรญัตติเพื่อตัดงบประมาณ 10% ในหลักการและเหตุผล โดยชี้ว่าองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการสมานฉันท์และการปฏิรูปการเมืองถูกใช้เป็นเครื่องมือในการบริหารงานที่เชื่อมโยงกับวงการสีกากี การเปิดบ่อน และระบบการพนันเถื่อน ซึ่งนำไปสู่การระบาดของยาเสพติดอย่างหนักในจังหวัดกาฬสินธุ์ ผู้พูดอ้างว่าการระบาดนี้เกิดจากการซื้อขายตำแหน่งและระบุว่าองค์กรดังกล่าวเคยค้ำประกันนโยบายปราบปรามยาเสพติดของอดีตพรรคไทยรักไทย แต่ปัจจุบันกลับกลายเป็นจุดที่ปัญหาขยายตัว
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผมเสนอแปรญัตติสงวนไว้ตัด ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ตัวหลักการและเหตุผลท่านครับองค์กรนี้ ช่วง ๓ ป้ที่ผ่านมาผมถือว่าเปึนองค์กรที่ทําลายประเทศอย่างต่อเนื่อง และตัวเนื้อหาสาระหลัก ๆ ที่จัดในงบประมาณตรงนี้เราเห็นชัดเจนครับ เกี่ยวกับสํานักงานปลัดกระทรวงอย่างนี้ แผนงานส่งเสริมความสมานฉันท์ ความสามัคคี การปฏิรูปการเมือง ๑๐ ล้านกว่าบาท กองบัญชาการกองทัพไทย กองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ มีงบเกี่ยวกับการสมานฉันท์ การปฏิรูปการเมือง และเกี่ยวกับแผนงานปัองกันยาเสพติด ท่านประธานครับ องค์กรนี้เกี่ยวกับยาเสพติด ตอนนี้เปึนจุดที่ระบาดหนักมาก ตัวเหตุผลที่ได้รับทราบข้อมูลมาจากชาวบ้าน โดยเฉพาะ อยู่ในพื้นที่จังหวัดกาฬสินธุ์ แล้วองค์กรองคาพยพของมัน มันโยงใยมาในลักษณะ การบริหารงานของภาครัฐบาล เรียนท่านตรงไปตรงมาเลยว่าช่วงนี้เปึนช่วงที่ยาเสพติด ระบาดมากที่สุด ตัวเหตุผลก็เพราะว่ามันเกิดจากการซื้อขายตําแหน่งกันด้วย โดยเฉพาะ วงการสีกากีเต็มรูปแบบเลย ตําแหน่งซื้อให้อยู่ ตําแหน่งซื้อให้ขึ้น ยาเสพติดมันไม่ใช่ มีประเภทเดียวครับ มันจะโยงใยเข้าไปกับการเป่ดบ่อนด้วย บ่อนหวย ไพ่ หวยเถื่อน ไฮโล เปึนระบบเลย แล้วเป่ดเก็บต๋งกัน จับ ๗,๐๐๐ เม็ด ทําไมเหลือ ๗ เม็ด มันหายไปไหน มันซื้อขายกันอย่างไร อดีตพรรคไทยรักไทยเคยปราบปรามเหลือถึง ๒๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ เดี๋ยวนี้มันเหมือนแหนแล้วครับ มันแทรกกลับมาอีก เพราะว่าองค์กรนี้มันเปึนคนคนเก่า ที่เคยค้าขาย แต่ถูกปราบปรามในด้านศิลปะการบริหารงานของพรรคไทยรักไทย ที่มีแนวนโยบายการปราบปรามยาเสพติดเปึนหลักแล้วก็ได้ผล แล้วก็เอาลูกหลานคืนมาสู่ พี่น้องประชาชน แต่เดี๋ยวนี้มันไม่ใช่ครับ มันระบาด นี่เปึนสาเหตุหนึ่งที่อยากตัดตรงนี้
อีกประเด็นหนึ่ง องค์กรนี้ที่จะใช้งบประมาณเกี่ยวกับการสมานฉันท์ การปฏิรูปการเมือง ตรงนี้ช่วง ๓ ป้ที่ผ่านมา องค์กรนี้ได้ทําลายเศรษฐกิจอย่างยับเยินเลย โดยเฉพาะวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๔๙ การปฏิวัติและสืบทอดอํานาจ ทําให้คิดถึงประเทศหนึ่ง ที่มีตัวแทนของประเทศคนหนึ่งที่ต่อสู้เพื่อประชาธิปไตย คนนั้นก็คือ ออง ซาน ซูจี มันคล้าย ๆ กันครับ ทําไมเราต้องไปเลียนแบบเขา ถูกกักขังบริเวณ ๑๕ ป้เต็ม ๆ แล้วเหตุผลที่ถูกกักขังต่อไปอีกส่วนหนึ่ง ก็คือนักข่าวว่ายน้ําไปหา สรุปแล้วฝ์ายกองทัพกับ ตุลาการบวกกันตัดสินให้ออง ซาน ซูจี ต้องถูกกักขังต่อไปอีก มาประเทศเราหลังจาก เกิดการปฏิวัติถูกตั้งเงื่อนไขว่าแทรกแซงองค์กรอิสระ ปรากฏว่าถูกศาลอาญา แผนกคดีอาญาของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง ตัดสินให้นายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ติดคุก ๒ ป้ ตัวเหตุผลมันน่าแปลกครับ ชาวบ้านบอกผัวเซ็นชื่อให้เมียซื้อขายที่ดิน ถูกตัดสินจําคุก ผมถามว่าถ้าเหตุผลอย่างนี้เอาไปใช้กับคนทั่วไปหรือสากลทั่วโลก แม้แต่ในประเทศไทยมันจะมีผู้ชายสักกี่คนที่นั่งอยู่ตรงนี้ เพราะตัวกฎหมายทั่ว ๆ ไปแล้ว ผัวหรือเมียเซ็นชื่อยินยอมให้กันซื้อขายที่ดินอยู่แล้ว มันเปึนไปได้อย่างไรครับ มาประชุม อาเซียน (ASEAN) ตัวแทนต่างประเทศของประเทศสหรัฐอเมริกามา ก็มีการสัมภาษณ์ กันตรงนี้ บอกว่าประเทศไทยเปึนอย่างไร คําตอบวันนั้นเปึนปริศนาบอกว่าการเมืองไทย เหมือนอาหารไทยเลย เค็ม หวาน มัน เผ็ด ร้อนแรง แต่เขาหัวเราะเยาะเย้ยประเทศไทย ครับ แล้วองค์กรนี้ส่วนหนึ่งกลุ่มที่มีอํานาจต่าง ๆ กราบเรียนท่านว่าถ้าได้รับการตรวจสอบ จะดีมากเลย องค์กรที่มีอํานาจกับผลประโยชน์ ถ้าขาดการตรวจสอบปัญหาเกิดขึ้นชัดเจน องค์กรที่ได้กล่าวอ้างกันประจํา แล้วก็ชัดเจนที่สุดก็คือ งบลับหนึ่ง ความมั่นคงหนึ่ง ถูกกล่าวอ้างอย่างนี้ตลอดเลย ผมมีโอกาสไปเปึนอนุคณะกรรมาธิการงบประมาณท้องถิ่น ของ ป้ ๒๕๕๒ ปรากฏว่าหลังจากการปฏิวัติตั้ง สนช. ครับท่านครับ ไม่มีการตรวจสอบ เลย ไม่มีการแปรญัตติเลย องค์กรการตรวจสอบไม่มี องค์กรนี้ไม่มีสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร คําว่า เผด็จการ จะไม่มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร มันไปบวกกัน กับกฎหมาย กฎเหล็กตัวหนึ่งก็คือความมั่นคง เสรีภาพต่าง ๆ ถูกยับยั้งตรงนี้หมด มันเปึนกฎเหล็กตัวหนึ่ง ไม่มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ไม่มี ส.ว. ผมไม่อยากให้ กระบวนการพวกนี้พัฒนาไปแบบประเทศพม่า ที่มีการปฏิวัติแบบเต็มรูปแบบ องค์กรนี้ จะทําลายระบบการเมืองทั้งหมด ไม่มี ส.จ. ไม่มี ส.ส. ไม่มีกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ไม่มี อบต. ไม่มี ส.ท. แล้วถึงวันนั้นจะเปึนสิ่งที่เจ็บปวดที่สุด หลังจากปฏิวัติมันย้อนยุคไปไม่ต่ํากว่า ๕๐ ป้ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมนําเสนอเกี่ยวกับการตัดงบประมาณเปึนสิ่งหนึ่งที่อยากนําเสนอ ข้อมูลต่าง ๆ เพื่อให้พี่น้องสาธารณะทั้งหมดได้เห็นแนวทางต่าง ๆ การพัฒนาระบอบ ประชาธิปไตย การต่อสู้ระหว่างเสื้อเหลือง เสื้อแดง อยากให้นําเสนอเข้าสู่ สภาผู้แทนราษฎรมากที่สุดเปึนหลัก ไม่อยากให้คล้อยเอียงไปในลักษณะนี้ โดยเฉพาะ ย้อนหลังไปมันมีสิ่งหนึ่งที่น่าเจ็บปวดที่สุดก็คือสมัยพรรคพลังประชาชน กองทัพออกมา หมดเลย มานั่งอยู่ สื่อช่อง ๓ และประกาศให้รัฐบาลออกจากการเปึนรัฐบาล แค่นี้ละครับ ความมั่นคง ความมั่นใจในเศรษฐกิจมันไม่ได้เกิดขึ้นเลย ตรงนี้ก็กราบเรียนท่านประธาน ว่าผมใช้เวลาตามกฎ ตามเกณฑ์ที่มาตรงนี้ ก็ขอตัดงบประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ที่ไม่เห็นด้วย กับแนวทางการแก้ไขปัญหาของกองทัพเกี่ยวกับเรื่องยาเสพติด และการปฏิรูปด้านการเมือง ครับ