อนุสรา จี้จัดสรร 50 ล้านซื้อเทคโนโลยีปราบยาเสพติดชายแดนเหนือแทนงบภาพรวม

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๖ · ๒๗ สิงหาคม ๒๕๕๒

อนุสรา ยังตรง ระบุว่าปัญหาหลักของตำรวจภูธรภาค 5 คือขาดแคลนงบประมาณและเครื่องมือในการปราบปรามยาเสพติดที่ชายแดนภาคเหนือ โดยเสนอให้จัดสรรเงิน 50 ล้านบาทเพื่อซื้ออุปกรณ์เทคโนโลยีและสร้างศูนย์วิเคราะห์ข้อมูลแทนการใช้เงินจำนวนมากในภาพรวม เพื่อแก้ปัญหาการลักลอบขนยาเสพติดจากประเทศเพื่อนบ้านได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นางอนุสรา ยังตรง สมุทรปราการ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุก ๆ ท่าน ดิฉัน ส.ส. อนุสรา ยังตรง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรปราการ พรรคเพื่อไทย สําหรับในวันนี้ดิฉันขอแปรญัตติมาตรา ๖ กระทรวงกลาโหม แต่เรื่องที่ดิฉันจะพูดคงไม่ได้เกี่ยวข้องกับกองทัพมากมายนัก เพราะว่า ในเรื่องของกองทัพเปึนเรื่องที่หนักหนา และทราบว่าสถานการณ์ในปัจจุบันคงสร้างความ หนักอกหนักใจให้ทั้งผู้นําของประเทศและทางกองทัพมากมายอยู่แล้ว ในส่วนของ ดิฉันเองทํางานอยู่ในคณะกรรมาธิการการปัองกันปราบปรามการฟอกเงินและยาเสพติด ของสภาผู้แทนราษฎร ดิฉันก็ขอที่จะตัดลดงบประมาณในส่วนของยาเสพติด ในกระทรวงกลาโหมค่ะ เพราะว่าดิฉันไม่เห็นผลงานเด่นชัดใด ๆ งบของกระทรวงกลาโหม ตรงนี้มีแค่ไม่มากไม่มายนัก ประมาณ ๒๘๑ ล้านบาทเท่านั้น แต่ดิฉันอยากจะบอกว่า ในเรื่องของปัญหายาเสพติดของประเทศไทย ตอนนี้มันระบาดไปหนักแล้ว ไม่ใช่แค่ใน ภาคเหนือเท่านั้น มีทุกภาคของประเทศ รวมทั้งจังหวัดสมุทรปราการของดิฉันเอง ซึ่งไม่เคย ปรากฏว่ามีการค้าขายยาเสพติดแล้วโดนจับได้ถึง ๑๐๐,๐๐๐ เม็ด ก็ปรากฏแล้วในสังคม ปัจจุบัน เปึนเรื่องที่สร้างความหนักอกหนักใจให้กับผู้ปกครองทุกท่านที่มีลูก มีหลาน ไม่ทราบว่าวันหนึ่งวันใดจะโดนยาเสพติดผสมช็อคโกแลต (Chocolate) ให้ลูกหลาน ตัวเองทานหรือเปล่า แล้วยาเสพติดก็ยังกระจัดกระจายไปทุกที่ บางครั้งรัฐเองก็รู้ แต่เพิกเฉย อย่างเช่น ปนอยู่ในพวกของสุรา ของมึนเมา อย่างนี้ก็เปึนยาเสพติดชนิดหนึ่ง เหมือนกัน แต่เราถือว่ามีผลไม่ร้ายแรงนัก โดยประเทศไทยของเราบริโภคยาเสพติด เปึนน้ํามึนเมานี้เปึนอันดับ ๖ หรืออันดับ ๗ ของโลกแล้ว ซึ่งจัดว่าสูงมาก ในฐานะของ รัฐบาลเองควรจะควบคุมน้ําเมาเหล่านี้ให้ลดน้อยถอยลง เพราะมันจะเกี่ยวเนื่องไปถึงการ เมาแล้วขับ และอุบัติเหตุที่เกิดจากยานยนต์ต่าง ๆ นานาขึ้นมา ในตอนนี้ดิฉันจะกล่าวถึง งบประมาณในเรื่องของยาเสพติดที่กระจัดกระจายอยู่ในกระทรวงต่าง ๆ หรือว่ามีการ ซ่อนตัวอยู่ในกระทรวงต่าง ๆ ไว้มากมายเหลือเกิน ให้พวกเราที่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่เปึนพยาน ณ ที่นี้ได้รับฟังกัน แล้วเชื่อว่าผู้ชมทางบ้านอีกส่วนหนึ่งที่สนใจในปัญหา ยาเสพติด ซึ่งเปึนปัญหาร้ายแรงของประเทศได้ฟังพร้อม ๆ กันค่ะ ในเรื่องของยาเสพติด แล้วนี่ เราเก็บไว้ที่สํานักนายกรัฐมนตรีถึง ๑๙๘ ล้านบาท ในส่วนนี้ ๑๙๘ ล้านบาท อันดับที่ ๒ อยู่ในกระทรวงกลาโหมที่ดิฉันกําลังอภิปรายปรับลดอยู่ประมาณ ๒๘๑ ล้านบาท หรือประมาณ ๖.๒๔ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งดู ๆ แล้วก็ไม่ได้มากมายอะไรนัก แต่ว่าดิฉันต้อง อภิปรายเข้าไป เพราะว่าแต่ละกองทัพที่ได้ไปไม่เกิดผลงานใด ๆ ให้เกิดผลประจักษ์ เด่นชัดเลยค่ะ อย่างเช่น สํานักงานปลัดกระทรวงกลาโหมได้ไป ๒.๒๗ ล้านบาท กองบัญชาการกองทัพไทยได้ไปถึง ๔๔ บาทครับ กองทัพบกไม่น้อยนะคะ ๑๗๙ ล้านบาท ส่วนกองทัพเรือ ๓๓ ล้านบาท กองทัพอากาศ ๒๒ ล้านบาท แต่ว่าไม่เคยมีข่าวหรือมีการรณรงค์แก้ไขในเรื่องของการปราบปราม ยาเสพติด ในส่วนของกระทรวงกลาโหม ดิฉันก็เลยเพ่งเล็งไปที่กระทรวงนี้เปึนหลักค่ะ

ส่วนอันดับที่ ๓ กระทรวงมหาดไทยก็ได้เช่นกันคือรวมเบ็ดเสร็จก็ ๒๓๓ ล้านบาท โดยอยู่ในกรมการปกครอง ๒๒๙ ล้านบาท และสํานักงานปลัด กระทรวงมหาดไทย ๔,๐๐๐,๐๐๐ บาท เปึนตัวเลขกลม ๆ

ส่วนอันดับที่ ๔ ที่เราทราบกันอยู่ทั่วไปก็อยู่ในกระทรวงยุติธรรมได้ไปทั้งหมด ๒,๗๑๗ ล้านบาท โดยอยู่ในกรมคุมประพฤติ ๖๘๒ ล้านบาท กรมพินิจและความคุ้มครอง เด็กและเยาวชน ๕๔ ล้านบาท กรมราชทัณฑ์ ๑๙๐ ล้านบาท และส่วนสํานักงาน คณะกรรมการปัองกันและปราบปรามยาเสพติด ๑,๗๘๙ ล้านบาท ซึ่งดิฉันคิดว่า เปึนหน่วยงานเมน (Main) หลักในการแก้ปัญหายาเสพติดนะคะ เดี๋ยวดิฉันจะไล่ไปเรื่อย ๆ จนพวกเรารู้เห็นปัญหาว่าทําไมดิฉันถึงต้องไล่ไปเรื่อย ๆ นะคะ

และในส่วนของกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งคิดว่าเปึนหน่วยงานสุดท้าย ในการบําบัดผู้ที่ติดยาเสพติดอยู่ในสํานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ๓๖ ล้านบาท กรมการแพทย์ ๓๒๕ ล้านบาท กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ ๕๗ ล้านบาท กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ ๗,๐๐๐,๐๐๐ บาท กรมสุขภาพจิต ๑๑๔ ล้านบาท นี่คือหลังจากมีปัญหาแล้วนะคะ ๑๑๔ ล้านบาท สํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา ๑๓ ล้านบาท นอกจากนี้ยังไปซ่อนอยู่ในส่วนต่าง ๆ อีกประมาณ ๒ หน่วยงานด้วยกันนะคะ คือ สํานักงานตํารวจแห่งชาติ ๕๗๓ ล้านบาท และอันดับสุดท้ายค่ะ สํานักงานปัองกันและปราบปรามการฟอกเงิน ๑๗๘ ล้านบาท สุทธิแล้วเรามีเงินสําหรับ ในการปัองกันปราบปรามยาเสพติดเปึนจํานวนเงินถึง ๔,๕๐๐ ล้านบาท ซึ่งเมื่อพวกเรา ทุกคนดูตัวเลขตรงนี้แล้วจะเห็นว่าเปึนตัวเลขที่ค่อนข้างสูงมากกับผลงานที่ออกมา ประจักษ์แก่สายตาสังคมโลกหรือสังคมประเทศไทยในตอนนี้ ตอนนี้ดิฉันทราบว่าแม้แต่ เด็ก นักศึกษาตามมหาวิทยาลัยก็ยังรับจ้างขนยาเสพติด เปึนเพราะอะไรคะ ยาเสพติด ได้เงินดีค่ะ และอีกอย่างหนึ่งในสังคมฟุังเฟัอปัจจุบันนี้มีการใช้ แบรนด์ (Brand) ต่าง ๆ เข้ามาเกี่ยวข้อง ชอบใช้มือถือราคาแพง กระเปิาราคาแพง เพราะฉะนั้นการรับจ้างขนยา เปึนรายได้ง่าย ๆ เลยนะคะ ในเรื่องของสังคมกลางคืนของนักศึกษา สิ่งนี้เปึนสิ่งที่น่าห่วง รวมทั้งสังคมฟุังเฟัอด้วยนะคะ และเรามาดูกันในเรื่องของตามตะเข็บชายแดนต่าง ๆ ในเมื่อเราก็ทราบกันอยู่แล้วว่ายาเสพติดนั้นมาจากชายแดนทางภาคเหนือถึง ๘๗ เปอร์เซ็นต์ด้วยกัน โดยผ่านเข้ามาทาง ๓ จังหวัดหลัก ๆ ด้วยกัน มีจังหวัดของ ท่านประธานด้วยนะคะคือจังหวัดเชียงราย จังหวัดเชียงใหม่และจังหวัดแม่ฮ่องสอนนะคะ เปึน ๓ จังหวัดหลักเลย แล้วก็ผ่านมาทางภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จังหวัดหลักก็คงจะ เปึนจังหวัดนครพนมอีกประมาณ ๑๑ เปอร์เซ็นต์ นอกนั้นก็จะเหลืออีกแค่ ๒ เปอร์เซ็นต์ กระจัดกระจายกันทั่วทุกภาคเท่านั้นเอง แต่วันนี้ดิฉันจะมุ่งไปที่ภาคเหนือของเรา ซึ่งดิฉันเองอยู่ในคณะกรรมาธิการการปัองกันและปราบปรามการฟอกเงินและยาเสพติด สภาผู้แทนราษฎร เราก็ได้ออกไปอยู่ในคณะกรรมาธิการนี้ ในสภาผู้แทนราษฎร จําเปึนต้องมีคณะกรรมาธิการที่จะทํางาน เรามีคณะกรรมาธิการการปัองกันและปราบปราม การฟอกเงินและยาเสพติด สภาผู้แทนราษฎร พวกเราทุกคนจะมี ส.ส. อยู่ในคณะนี้ ๑๕ คน ที่จะทํางานเกี่ยวกับการดูแลยาเสพติด การไปดูสิว่าแหล่งตั้งต้นมันอยู่ตรงไหน และจะตรวจจับอย่างไร จะมีความช่วยเหลือประสานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างไร เราก็ทราบมาว่าตํารวจภูธร ภาค ๕ เปึนผู้ที่ดูแลตามชายแดนของทางภาคเหนือด้วยกัน โดยครั้งนี้ในวันจันทร์ที่ ๑๗ พฤศจิกายน ๒๕๕๑ คณะกรรมาธิการการปัองกันและปราบปราม การฟอกเงินและยาเสพติด สภาผู้แทนราษฎร ได้มีโอกาสลงพื้นที่ไปยังมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ เพื่อที่จะไปประชุมในเรื่องของการปัองกันปัญหายาเสพติดของเราขึ้นมา ปรากฏว่า ตํารวจภูธร ภาค ๕ ก็มีดําริว่าสถานการณ์ของเขา วันนี้ปัญหาหลักของเขาก็คือเขาขาดงบ สนับสนุนในการตรวจจับยาเสพติด ซึ่งงบสนับสนุนตรงนี้มีประมาณแค่ ๕๐ ล้านบาท เท่านั้นเอง ซึ่งเราก็ทราบกันอยู่ทุก ๆ คน ณ ที่นี้แล้วว่า ยาเสพติดนั้นรออยู่ที่ประเทศพม่ามีโอกาสที่จะนําเข้ามาถึง ๔๐ ล้านเม็ด แต่ชายแดนของเราจับได้แค่ป้ละ ๕.๕ ล้านเม็ดเท่านั้น ซึ่งน้อยมากเลยแล้วที่เหลือที่ไม่ได้จับ ก็เล็ดลอดออกมาเรื่อย ๆ เพราะว่ามันจะเปึนการขนยาเสพติดแบบกองทัพมด ท่านประธานคะอันนี้สําคัญและให้ความใส่ใจเพราะเปึนเรื่องของวาระแห่งชาติเลย กองทัพมดขนกันมาเรื่อย ๆ เพราะฉะนั้นปัญหายาเสพติดของเราจึงไม่หมดไป แต่ปัญหาของตํารวจภูธร ภาค ๕ ก็คือ เขาไม่มีเครื่องไม้เครื่องมือในการตรวจจับยาเสพติดค่ะ ตลกไหมว่าทํางานใหญ่ขนาดนี้เวลาจะใช้เครื่องมือทีหนึ่งต้องไปหยิบยืมหน่วยงาน ซึ่งเปึนสาธารณะ หยิบยืมแล้วก็ต้องคืนด้วยนะคะ ไม่มีเปึนของใช้ไม้สอยของตนเอง เพราะฉะนั้นหน่วยงานนี้ก็เลยขอสนับสนุนระบบคอมพิวเตอร์ออนไลน์ (Online) ทีวี ซีซีทีวี อุปกรณ์ต่าง ๆ เปึนเงิน ๓๕ ล้านบาทเท่านั้น แล้วก็ยังขอจัดตั้งศูนย์วิเคราะห์ข้อมูล ด้านยาเสพติดก็เปึนเงินประมาณ ๖,๐๐๐,๐๐๐ บาท แล้วก็ทั้งนี้ยังมีในเรื่องของจัดหน่วย สืบสวนสอบสวนเพื่อการขยายผลโดยเฉพาะอีกประมาณ ๖,๐๐๐,๐๐๐ บาทเศษ รวมเบ็ดเสร็จที่เขาทําเรื่องขอมาก็แค่ ๕๐ ล้านบาทเท่านั้น สิ่งเหล่านี้ถ้าคิดว่าผู้นําของประเทศ มีวิสัยทัศน์แล้วก็ให้เขาไปในสิ่งที่เขาเรียกร้องและขอมา ดิฉันคิดว่าปัญหายาเสพติด ในประเทศไทยจะลดน้อยถอยลงไป ไม่ต้องใช้เงินถึง ๔,๕๐๐ ล้านบาท ในการแก้ไขปัญหายาเสพติด แต่ให้เขาไปก่อนที่ ๕๐ ล้านบาท ในปัญหาชายแดน ทางภาคเหนือ ซึ่งเปึนจุดตั้งต้น ๘๗ เปอร์เซ็นต์ เหล่านี้ดิฉันคิดว่าเปึนเรื่องที่สําคัญมาก รายละเอียดอยู่ในเล่มนี้เดี๋ยวดิฉันก็คงจะมอบให้ท่านประธานต่อไป แต่ปัญหาถัดมา หลังจากที่คณะกรรมาธิการทําการทวงถามไปโดยผ่านสํานักงบประมาณค่ะ ช่วยทําเรื่องไป เมื่อวันที่ ๑๗ มีนาคม ปรากฏว่าได้รับหนังสือตอบกลับมา ๒ ครั้ง จากสํานักเลขาธิการ นายกรัฐมนตรีค่ะ รวมเบ็ดเสร็จก็ได้มา ๔๐ ล้านบาท แต่เชื่อไหมว่า ๔๐ ล้านบาท เปึนเงิน ๒ ครั้งนี้ไม่ได้เอามาใช้ในการตรวจจับที่ชายแดนที่ตํารวจภูธร ภาค ๕ ต้องการเลย แต่เอาไปใช้ในกิจการอื่น ซึ่งไม่ตรงเปัาค่ะ เขาเรียกว่าเกาไม่ถูกที่คัน และอย่างนี้จะมีการ จับกุมหรือว่าสกัดกั้นปัญหาการนําเข้ายาเสพติดได้ผลได้อย่างไรคะ สิ่งเหล่านี้ดิฉัน วิตกกังวลนะคะ