ท่านประธานครับ ผม พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดนครราชสีมา ท่านประธานครับ ผมได้สงวนคําแปรญัตติ และขอตัดงบประมาณในส่วนของกองทัพบก เอาไว้ ๕ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานครับ ผมเรียนว่าเมื่อมาตรา ๕ ที่ผ่านมานั้น ผมก็ได้เรียน ผ่านท่านประธานไปยังคณะกรรมาธิการงบประมาณ ซึ่งได้นั่งอยู่ในที่ประชุมแห่งนี้ ก็ต้องเรียนว่า ณ วันนี้สิ่งที่เราเห็นกันอยู่ชัดเจนว่าวันนี้กองทัพเองได้ทําหน้าที่บทบาท หลายอย่างมาก ซึ่งก็ติติงอยู่ตลอด แล้วก็บอกผ่านไปยังเพื่อนกรรมาธิการก็หลายครั้ง หลายหน แล้วก็หลายท่านว่าวันนี้ภารกิจหน้าที่ ทหารนั้นต้องแยกแยะให้ชัดเจน ในกรณีที่ มีภารกิจการงานมากหลายอย่าง จะทําสิ่งที่ดีและมีประโยชน์ และเกิดเปึนผลสําเร็จนี้ค่อนข้าง ยากมาก เพราะฉะนั้นจะเห็นได้เลยว่าที่ผ่านมานั้นการปฏิบัติภารกิจทั้งหลายน้อยใหญ่ ทั้งหลายไม่ค่อยลุล่วง อย่างเช่น ปัญหาชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ มีสิ่งที่เรา ฉงนสนเท่ห์ แล้วก็แปลกใจหลายครั้งหลายหน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดซื้อ อาวุธยุทโธปกรณ์ทั้งหลาย ผมยกตัวอย่างในกรณีชุดปราบจลาจลเพิ่งล่าสุดนี้นะครับ มีการอนุมัติไปให้กับทางกองทัพดําเนินการ ให้กับกองบัญชาการกองทัพไทยดําเนินการ ท่านประธานครับ แปลกมาก ก็ปรากฏว่าทางทหารบกก็ไปซื้อชุดจลาจลจากประเทศ อินโดนีเซียก็มาในราคาหนึ่ง ก็ปรากฏว่าไม่กี่วันที่ผ่านมาประมาณ ๒ อาทิตย์ กองทัพเรือ ก็ไปซื้อแบบเดียวกัน ชนิดเดียวกัน เท่ากัน ก็ปรากฏว่าราคาถูกกว่า เห็นไหมครับ นี่คือสิ่งที่แสดงให้เห็นชัดเจนว่าถ้าหากว่าบรรดาหน่วยรบทั้งหลายไม่วางมือจากการ จัดซื้อจัดจ้างแล้วให้คณะกรรมการร่วมของกองบัญชาการ ของกองทัพไทย ของกระทรวงกลาโหม เขาเปึนผู้พิจารณาหน่วยที่ปฏิบัตินี้อยากจะได้อะไรก็นําเสนอผ่านมา อย่างนี้มันจะสัมฤทธิผลเพราะจะได้ไม่พะวักพะวน แล้วราคามันก็จะเท่ากัน ผมก็ไม่ทราบว่า ทางกรรมาธิการได้ศึกษาได้ตรวจสอบเรื่องนี้หรือไม่ จะเห็นได้เลยว่ากองทัพเรือไปซื้อ อย่างหนึ่ง แล้วก็บอกว่ากองทัพเรือนั้นเจรจาเก่งกว่า เจรจาได้ผลกว่า ต่อรองเปึน พูดอย่างนี้ไม่ได้ครับ ท่านประธานครับ เห็นไหมครับ ก็ทําให้เราสูญเสียงบประมาณของ ชาติบ้านเมืองมากมาย นี่คือสิ่งที่ผมยกตัวอย่างให้เห็นเปึนประการสําคัญว่า วันนี้ถ้าเกิดว่า ยังปล่อยให้เขาต่างคนต่างทํานี้นะครับ มันก็จะทําให้เกิดผลเสียหายต่องบประมาณของ แผ่นดิน และสําคัญที่สุดในเรื่องของรถเกราะล้อยางของประเทศยูเครนนี้ จําเปึนต้องพูด อีกสักนิดหนึ่ง ท่านประธานครับผ่านไปยังกรรมาธิการ เพราะวันนี้ก็รู้อยู่แล้วนี้นะครับว่า รถที่ประเทศยูเครนส่งมาขายของเรานี้นะครับ มันย้อมแมวมาขาย อะไหล่ก็หาไม่ได้ ในอนาคตมีปัญหาแน่นอน เราก็ยังปล่อยให้กองทัพ ไม่มีการติติง ไม่มีการยับยั้ง ไม่มีการหยุด ปล่อยให้ทางกองทัพยังได้ดําเนินการซื้อรถเกราะล้อยางอยู่อย่างนี้ก็ไม่ได้ เพราะอนาคต ข้างหน้ามันต้องใช้จ่ายเงินอีกเยอะแยะเลย เพราะฉะนั้นจะเห็นได้เลยว่านี่คือสิ่งที่ มันเกิดขึ้น แล้วเรามักจะอ้างกันว่าซื้อระบบ จีทูจี รัฐต่อรัฐ กรรมาธิการก็คงจะคิดอย่างนั้นว่า รัฐต่อรัฐ คิดว่าเรียกค่าคอมมิชชันกันไม่ได้หรือ จริง ๆ แล้วซื้อจีทูจีนี้ รัฐบาลต่อรัฐบาลนี้ มันเรียกค่าคอมมิชชันกันง่ายยิ่งกว่าเดิมอีก แต่ตรวจสอบยาก ผมเรียนว่าทําไมในขณะนี้ ถึงไม่ยอมซื้ออาวุธยุทโธปกรณ์จากประเทศสหรัฐอเมริกา ทั้ง ๆ ที่ส่วนใหญ่นี้กองทัพไทย ใช้อาวุธยุทโธปกรณ์จากค่ายของอเมริกันทั้งนั้น ในขณะนี้ที่ไม่เสนอซื้อตรงนั้น แน่นอนที่สุด ๑. ที่ผ่านมานั้นเขาไม่ขายให้เพราะว่ารัฐบาล มาจากการปฏิวัติยึดอํานาจ ข้อที่ ๒ ก็คือหลังจากนั้นแล้วเมื่อมีไมตรีดีต่อกัน แล้วดูเปึน ประชาธิปไตยนี้เขาขายให้ ซื้อรัฐต่อรัฐ ถ้าซื้อผ่านประเทศสหรัฐอเมริกานี้ รัฐบาลอเมริกัน เขาจะไปประกาศบอกผู้ที่ขายอาวุธทั้งหลายว่าประเทศไทยมีความประสงค์ต้องการจะซื้อ รถเกราะล้อยางประเภทไหน ประเภทไหนเขาจะบอกไป แล้วก็ให้บริษัทแต่ละบริษัทในประเทศ ของเขานี้เสนอข้อมูลมาแข่งขัน เพื่อให้รัฐบาลเขาเปึนคนตัดสิน แล้วนํามาขายให้ประเทศไทย คอมมิชชันไม่มีครับ คอร์รัปชันไม่มี ทุจริตไม่มี เห็นไหมครับ เพราะเขาเอาจริงเอาจัง กฎหมายเขาชัดเจนมาก แต่ในเวลาเดียวกัน ประเทศเพื่อนบ้านเรา ประเทศยูเครน ประเทศรัสเซีย ประเทศอื่น ๆ เขาไม่ทําอย่างนี้ ซื้อ จีทูจี ก็จริงอยู่ แต่ว่าเขาจะเอาบริษัทหนึ่ง บริษัทใดของเขานี้มาเจรจาในฐานะเปึนรัฐบาลขายให้กับกองทัพไทย เห็นไหมครับ มันก็เจรจา ต๊ะอ่วยกันง่ายนิดเดียว เพราะฉะนั้นไม่แปลกเลยว่าวันนี้ทําไมกองทัพบกโดยผู้บริหาร ชั้นสูงของกองทัพเองนี้อยากจะได้เหลือเกิน เห็นชัดเจนครับ เมื่อสักครู่นี้ผมก็ได้อธิบาย ชัดเจนแล้วว่าวันนี้ อย่างอ้ายอาก้านี้ซื้อเข้ามาทําไม ซึ่งเราใช้ เอ็ม ๑๖ เอ ๒ เอ็ม ๑๖ เอ ๔ อยู่ตลอด ซึ่งมีประสิทธิภาพกว่าเยอะแยะ แต่วันนี้ก็เปึนความประสงค์ของผู้ใหญ่ พอความประสงค์ของผู้ใหญ่ในกองทัพ ชี้นิ้วขึ้นมาว่าฉันจะเอาบริษัทนี้ อ้ายเจ้าหน้าที่ น้อยใหญ่ทั้งหลายที่มีหน้าที่ก็จะเขียนล็อก สเปคไว้ให้ เพราะฉะนั้นผมถึงบอกอย่างไรครับว่า วันนี้กรรมาธิการต้องดูเรื่องนี้ อย่าปล่อยให้ ผบ.เหล่าทัพจัดการซื้อเอง ไม่ได้เด็ดขาดเลย ผบ.ทบ. ผบ.ทอ. ผบ.ทร. นี่ละ ต้องปล่อยให้คณะกรรมการร่วมในการกําหนดซื้ออาวุธ ยุทโธปกรณ์ของกระทรวงกลาโหมนี้เข้าร่วมกันพิจารณา แล้วเอามาใช้ด้วยกันได้ เห็นไหมครับ ณ วันนี้กองทัพแต่ละกองทัพจัดซื้ออาวุธยุทโธปกรณ์เองหมด แล้วก็มาสื่อสารใช้กัน ก็ไม่ได้ ใช้คนละประเภท คนละขนาด สูญเสียหมด ประสิทธิภาพไม่มี ทํางานก็ลําบาก ผู้ปฏิบัติการเขาก็ดําเนินการด้วยความเหนื่อยยาก แล้วก็มีปัญหาตลอด ผมถามว่า กรรมาธิการได้สอบถามเรื่องนี้บ้างหรือไม่ ท่านได้ศึกษาเรื่องนี้บ้างหรือเปล่า นี่ละครับ คือสิ่งที่มันเกิดขึ้น แล้วสําคัญที่สุดท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ทั้ง ทบ. ทอ. ทร. งบประมาณในเรื่องของการส่งเสริมประชาธิปไตยนี้เยอะไปหมด ผมถามว่าวันนี้หน้าที่ ของกองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศหรือเปล่า วันนี้หน้าที่ในการที่จะเสริมสร้าง ความเปึนประชาธิปไตยนี้ มันต้องมีหน่วยหลัก ๆ รับผิดชอบไปเลย ทําไมต้องเอาทหาร เข้าไปทํา แล้วก็ไปสร้างความเสียหาย สร้างความเข้าใจผิด เห็นไหมครับ ในหมู่ พี่น้องประชาชนมากมาย โดยใช้โครงการต่าง ๆ เปึนเครื่องมือทําลายล้างพรรคการเมืองใด พรรคการเมืองหนึ่งที่ตัวเองไม่ชอบ ดังที่เห็นเปึนข่าวอยู่ในปัจจุบัน เพราะฉะนั้นนี่คือ สิ่งที่ท่านจะต้องแยกแยะให้ชัดเจนว่าเอาไปทําไม วันนี้แน่นอนที่สุดภารกิจของทหาร ในการดําเนินการหลักก็คือการปัองกันประเทศ แต่ ณ วันนี้ปัญหาของเราไม่ค่อยมี เขาก็เลยไม่ค่อยได้ทําภารกิจหลัก ก็ไปทําภารกิจรอง นั่นก็คืองานที่ได้รับมอบหมายจาก รัฐบาล แล้วแน่นอนที่สุดทหารนั้นจะต้องเผชิญเปึนด่านแรกเลยกับคนที่หลบหนีเข้าเมือง กับคนที่ค้ายาเสพติดจากต่างประเทศเข้ามา ท่านประธานเห็นไหมครับ เพราะฉะนั้น เมื่อเขาไปดําเนินการตรงนั้น ในการที่จะเข้าไประงับยับยั้งเพื่อไม่ให้มีการแพร่ระบาด ยาเสพติด หรือนํายาเสพติด หรือนําคนหลบหนีเข้าเมืองเข้ามาสู่ประเทศ ก็ปรากฏว่า มันมีหน่วยอื่น ๆ ทําด้วย มันก็เลยดูซับซ้อนกันไปหมด เพราะฉะนั้นเมื่อเวลาวันนี้ ในประเทศเรานี่ ยาเสพติดมันระบาดเต็มบ้านเต็มเมือง ใครแสดงความรับผิดชอบ หน่วยไหนแสดงความรับผิดชอบ จะให้หน่วยใดหน่วยหนึ่งก็ให้ทําไป จะให้ตํารวจตระเวน ชายแดนทําก็ทําไปเลย ทหารอย่าไปยุ่งไปเกี่ยว เห็นไหมครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ภารกิจนี้ มันก็เลยซ้ําซ้อนกัน แล้วงบประมาณมันก็สูญลงไปเยอะแยะ อย่างที่ผมอภิปรายไว้ครับ ท่านประธาน ก็ปรากฏว่าสวมหมวกหลายใบนี่ละ สวมหมวกหลายใบเห็นไหมครับ ทําหลายหน้าที่ เอาดีไม่ได้ เห็นไหมครับปัญหาชายแดนภาคใต้นี่ขนกันไป ๖๖,๐๐๐ นาย สอบถามครั้งแรกนี่นะครับ วันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีกําลังประชุม กอ.รมน. อยู่ที่ตึกรัฐสภา ข้างหลังเรานี่ละ ที่ผ่านมานี้เมื่อท่านเปึนนายกรัฐมนตรี ท่านนั่งเปึนประธาน ท่านเรียก ผบ.ทอ. หน่วย กอ.รมน. เข้ามาชี้แจง ถามว่าปัญหาชายแดนภาคใต้ ณ วันนี้ มีผู้ก่อการ อยู่กี่คน เขาตอบชัดเจนครับ มีบันทึกครับ ขอย้ําอีกทีครับ ผบ.ทบ. เปึนคนบอกว่ามีอยู่ประมาณ ๕,๐๐๐ ล้านบาท พอเราเรียกเข้ามาถามใหม่หลังจากที่ใส่งบประมาณไปแล้ว ที่คณะกรรมาธิการงบประมาณทั้งหลายใส่ไปตามที่เขาร้องขอแล้ว วันนี้ตัวเลขขึ้นมา ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทครับท่านประธาน มันหมายถึงอะไร นี่คือความล้มเหลวโดยการใช้ เม็ดเงินหรือเปล่า ท่านได้สอบถามไหม ท่านนั่งอยู่ตรงนี้ ท่านได้จี้จุดตรงนี้ไหมว่า ทําไมเม็ดเงินยิ่งเอาไป ผู้ก่อการร้ายยิ่งเติบโตมากยิ่งขึ้น มันเพราะอะไร แล้วท่านกําลัง จะให้เอาไปอีกแล้ว แยกแยะหน้าที่กันให้ชัดเจนครับ ไม่ใช่บริหารราชการแผ่นดินอย่างนี้ ถ้าเปึนอย่างนี้นะครับ ผมบอกได้เลยว่ามันไม่จบหรอกครับ เพราะนี่คือสิ่งที่เราเห็นว่าวันนี้ งบประมาณที่เอาไปนี้มันไม่คุ้มค่ากับเม็ดเงินภาษีอากรของพี่น้องประชาชน ท่านต้องตัด งบประมาณในส่วนนี้ออกนะครับ ผมถึงขอเสนอตัดงบประมาณในส่วนนี้ออกครับ ท่านประธานครับ