นายประเสริฐ จันทรรวงทอง นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ประเสริฐ จันทรรวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้แปรญัตติในมาตรา ๖ เกี่ยวกับ กระทรวงกลาโหม ซึ่งได้ตั้งงบประมาณไว้ทั้งสิ้น โดยประมาณ ๑๕๔,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานที่เคารพครับ งบประมาณของกระทรวงนี้นับได้ว่าจัดสรรได้มากพอสมควร เปึนรองเฉพาะกระทรวงศึกษาธิการ ซึ่งตั้งไว้ ๓๔๕,๐๐๐ ล้านบาท เปึนรองเฉพาะ กระทรวงมหาดไทย ซึ่งได้ตั้งงบประมาณไว้ ๑๘๗,๐๐๐ ล้านบาท ผมได้เสนอปรับลด งบประมาณในกระทรวงนี้ลง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ด้วยเหตุผล ๓-๔ ประการ ดังที่จะกราบเรียน ต่อไปนี้ครับท่านประธาน

ประการแรกนั้น ในเรื่องของการโครงการเสริมสร้างกําลังของกองทัพ การเสริมสร้างกําลังของกองทัพนั้น กระทรวงนี้ได้มีวิธีการจัดหาอาวุธยุทโธปกรณ์ ในการสนับสนุนกองทัพบก กองทัพเรือ และกองทัพอากาศ ท่านประธานที่เคารพครับ กองทัพบก ๘,๗๐๑ ล้านบาท ด้วยการเอาไปซื้อรถถังจากประเทศยูเครน กองทัพเรือ ๓,๘๐๕ ล้านบาท ด้วยการจัดซื้อเรือยกพลขึ้นบก ส่งกําลังพล กองทัพอากาศด้วยการตั้งงบประมาณไว้ทั้งสิ้น ๖,๓๗๓ ล้านบาท ไปซื้อเครื่องบินจํานวน ๑ ฝูง ซึ่งขณะนี้ได้ซื้อมาแล้วส่วนหนึ่ง ท่านประธานที่เคารพครับ ผมต้องเรียนว่า งบประมาณทั้งสิ้นนั้นเมื่อนํามารวมกันแล้วเปึนเงินถึง ๑๘,๘๗๙ ล้านบาท ยังถือว่า งบประมาณจํานวนนี้นั้นยังขาดความจําเปึนในเรื่องของความเร่งด่วนกระผมมีความเห็นใจ ท่านประธานที่เคารพครับ ว่าการจัดซื้ออาวุธนั้นบางครั้งเปึนเรื่องจําเปึน แต่ภารกิจ ที่สําคัญในขณะนี้นั้น กองทัพเอง กระทรวงเอง ควรจะเน้นภารกิจในเรื่องของการดูแล เรื่องของกําลังพลในเรื่องของขวัญกําลังใจ นอกนั้นอีกประการหนึ่งภาวะของสงคราม ระหว่างประเทศเพื่อนบ้านก็ไม่ปรากฏแต่อย่างใด กระผมจึงถือว่าโครงการเสริมสร้าง กําลังกองทัพนั้นไม่มีความจําเปึนเร่งด่วนแต่ประการใด

ประการที่ ๒ ที่ผมได้แปรญัตติปรับลด ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ก็เนื่องจากว่าขณะนี้นั้น ประเทศของเรานั้นกําลังประสบปัญหาทางด้านเศรษฐกิจ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องปัญหา การว่างงาน แม้ว่ารัฐบาลนี้จะมีโครงการเรื่องต้นกล้าอาชีพ แต่โครงการนี้ก็ยังไม่ส่งผล สําเร็จและเปึนรูปธรรมเท่าที่น่าพึงพอใจ ปัญหาเศรษฐกิจในเรื่องของราคาพืชผลทางด้าน การเกษตร วันนี้ราคามันสําปะหลัง ราคาข้าว ราคาข้าวโพด ตกต่ําเปึนอย่างมาก รัฐบาล กลับไม่ได้เหลียวแลเรื่องนี้อย่างจริงจังแต่ประการใด มิหนําซ้ําในขณะที่สภาวะเศรษฐกิจ ไม่ดีนั้นรัฐบาลยังจําเปึนที่จะต้องไปกู้เงินจากหน่วยงานไม่ว่าจะเปึนธนาคาร สถาบัน การเงินของภาครัฐเอง และการขายพันธบัตรของรัฐบาลผ่านธนาคารเอกชนอีกหลายแห่ง ที่สําคัญท่านประธานที่เคารพครับ งบประมาณที่ผมได้กราบเรียนนั้นเปึนงบผูกพัน ตั้งมา ตั้งแต่ป้ ๒๕๕๑ ผูกพันไปจนถึงป้ ๒๕๕๕ แล้วก็เกิดในยุคที่มีการยึดอํานาจ หรือในยุค คมช. ในขณะนั้น

ประการที่ ๓ ที่ผมได้ตั้งข้อสังเกตในเรื่องนี้ ก็คือเรื่องของการเอาเงิน งบประมาณไปใช้ ถ้าเราปรับเปลี่ยนแนวคิดเอางบประมาณไปใช้ในทางอื่นที่เกิด ประโยชน์มากกว่า ไม่ได้หมายความว่าการซื้ออาวุธไม่มีความจําเปึนนะครับ แต่ยังไม่เหมาะสมในขณะนี้ สําหรับภาวะเศรษฐกิจขณะนี้ ผมเอาเงิน ๑๘,๘๗๙ ล้านบาท จากการซื้ออาวุธ ถ้าแปรเปลี่ยนไปเปึนไปซื้อวัสดุการเรียนการสอน ตัวอย่างเช่น ไปซื้อโน้ตบุค (Notebook) ราคาเครื่องหนึ่งไม่เกิน ๒๐,๐๐๐ บาท จะได้โน้ตบุคประมาณ ๑ ล้านเครื่อง แจกจ่ายให้เด็กนักเรียนยากจนในเขตต่าง ๆ ถ้าเอาเงินจํานวนนี้ไปจ่ายเงินเปึนเบี้ยยังชีพ ให้กับผู้สูงอายุจะได้ครอบคลุมจํานวนผู้สูงอายุถึงหลายล้านคน ถ้าเอาเงินจํานวนนี้ ไปสร้างอาคารเรียนให้กับโรงเรียนที่ขาดแคลนทั่วประเทศ จะได้อาคารเรียนหลายพันหลัง ท่านประธานที่เคารพครับ ผมต้องเสนอปรับลด ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ผมต้องกราบเรียนว่า ผมไม่ไว้วางใจคณะกรรมาธิการวิสามัญ ซึ่งไปทําหน้าที่เปึนตัวแทนของสภาผู้แทนราษฎร เพราะผมเชื่อว่าไม่กล้าตัดงบประมาณในมาตรา ๖ นอกจากนั้นแล้วเมื่อมองดูรัฐบาลเอง รัฐบาลนั้นยิ่งไม่กล้าใหญ่ เพราะว่ารัฐบาลยังมีความจําเปึนที่จะต้องพึ่งพากองทัพ มากมายหลายอย่าง เรียกว่าต้องพึ่งจมูกคนอื่นเขาหายใจ ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นแล้วผมจึงเสนอสภาแห่งนี้เพื่อตัดลดมาตรา ๖ กระทรวงกลาโหมลง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ขอกราบขอบพระคุณครับ