ท่านประธานที่เคารพ ผม ซูการ์โน มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดยะลา พรรคเพื่อไทย ในฐานะกรรมาธิการเสียงข้างน้อย ก็ได้ใช้เอกสิทธิ์ของกรรมาธิการเสียงข้างน้อยสงวนคําแปรญัตติปรับลดในส่วนของ มาตรา ๕ ซึ่งเกี่ยวข้องกับสํานักนายกรัฐมนตรีที่กํากับดูแลหน่วยงานในสังกัดอยู่ประมาณ ๑๘ หน่วยงานด้วยกัน สิ่งที่เหตุผลที่ผมต้องปรับลดงบประมาณในส่วนของ สํานักนายกรัฐมนตรีนั้น เนื่องจากว่าในขั้นตอนของการพิจารณางบประมาณของ คณะกรรมาธิการนั้น ผมในฐานะที่เปึนกรรมาธิการเสียงข้างน้อยได้ตั้งข้อสอบถาม เกี่ยวกับหน่วยงานที่มาชี้แจงต่อคณะกรรมาธิการแล้ว คําชี้แจงของหน่วยงานที่มาชี้แจง ที่สังกัดอยู่ในสํานักนายกรัฐมนตรีนั้นได้ชี้แจงแล้วไม่เปึนที่พอใจ เพราะว่าไม่สามารถตอบข้อสงสัยที่ผมได้ตั้งข้อสงสัยไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สํานักนายกรัฐมนตรีนั้นเปึนหน่วยงานที่กํากับดูแลทั้งเกี่ยวกับการฟุ๋นฟูเศรษฐกิจ ทั้งเกี่ยวกับความมั่นคง ทั้งเกี่ยวกับการประชาสัมพันธ์ ดังนั้นในฐานะที่ผม เปึนกรรมาธิการเสียงข้างน้อย ผมจึงขอปรับลดงบประมาณประจําป้ ๒๕๕๓ ของสํานักนายกรัฐมนตรีไป ๕ เปอร์เซ็นต์ ด้วยเหตุผลว่าวันนี้ถ้าจะดูเรื่องของการเข้าไป ดําเนินการบริหารการจัดการแก้ปัญหาเรื่องของเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สํานักงานปลัดสํานักนายกรัฐมนตรีนั้น หลายโครงการในการเบิกจ่ายงบประมาณ ประจําป้พุทธศักราช ๒๕๕๒ นั้น มีการเบิกจ่ายงบประมาณที่ไม่เปึนไปตามเปัาอยู่หลาย หน่วยงาน แล้วก็ไม่สามารถที่จะตอบข้อสงสัยของผมได้ ก็ต้องขอปรับลดในส่วนตรงนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาที่เกี่ยวข้องกับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ที่จะต้องอาศัยหน่วยงานในสังกัดของสํานักนายกรัฐมนตรีในการเยียวยาช่วยเหลือ ผู้ที่ได้รับผลกระทบกับวิกฤติของสถานการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้นั้น วันนี้ในฐานะที่ผมเปึนกรรมาธิการเสียงข้างน้อยแล้วก็ได้สอบถามทาง สํานักงานปลัดสํานักปลัดนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการเยียวยาหรือรายชื่อของผู้เดือดร้อน ที่ได้ส่งมาถึงสํานักนายกรัฐมนตรีแล้วถูกทางกลุ่มพันธมิตรยึด ทําให้เอกสารต่าง ๆ สูญหายไปนั้น วันนี้ก็ไม่มีคําตอบจากทางหน่วยงานที่รับผิดชอบ จึงขอเรียนถาม ท่านประธานผ่านถึงประธานคณะกรรมาธิการและกรรมาธิการเสียงข้างมากว่า วันนี้ สิ่งเหล่านี้เปึนสิ่งที่พี่น้องประชาชนเขามีความเดือดร้อนแล้วมีความต้องการที่จะให้ได้รับ การแก้ปัญหาเหล่านี้โดยเร็ว ปัญหาของหน่วยงานสํานักนายกรัฐมนตรีอีกหน่วยงานที่ เกี่ยวข้องก็คือเรื่องของปัญหาโครงการต่าง ๆ ที่มีการทุจริตคอร์รัปชัน ตามที่ เพื่อนกรรมาธิการหลายคนพยายามที่จะชี้แจงตรงนี้ ก็อยากฝากประเด็นนี้ผ่าน ท่านประธานถึงประธานคณะกรรมาธิการได้ดําเนินการกําชับหน่วยงานที่ได้รับการ สนับสนุนงบประมาณจากรัฐบาลว่าสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ ท่านจะต้องมีมาตรการในการ ตรวจสอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสํานักนายกรัฐมนตรีนั้นมีสํานักงบประมาณ ซึ่งเปึนผู้ที่ จัดสรรงบประมาณให้กับหน่วยงานต่าง ๆ ทุกกระทรวง ทบวง กรม จําเปึนอย่างยิ่ง ที่จะต้องมีมาตรการกําชับให้หน่วยงานที่ได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากรัฐบาลนั้น ดําเนินการปฏิบัติแล้วก็สามารถตรวจสอบได้ด้วยระบบที่ทางรัฐบาลได้ดําเนินการ โดยใช้งบประมาณเปึนจํานวนหลายล้านบาท โดยเฉพาะการตรวจสอบของ กรมบัญชีกลาง โดยใช้ จีเอฟเอ็มไอเอส นั้น หลายหน่วยงานได้ตอบข้อซักถามที่ ไม่สามารถชี้แจงหรือแสดงผลของ จีเอฟเอ็มไอเอสให้พวกเราได้สบายใจหลายโครงการ สิ่งเหล่านี้ต้องฟังคําตอบจากทางคณะกรรมาธิการด้วยนะครับ
สําหรับหน่วยงานที่ผมปรับลดอีกหน่วยงานหนึ่งก็คือ หน่วยงาน ของกรมประชาสัมพันธ์ ซึ่งความรู้สึกในการชี้แจงของกรรมาธิการในขั้นของกรรมาธิการนั้น กรมประชาสัมพันธ์ก็มีหลายโครงการที่ไม่สามารถตอบข้อสงสัยเรื่องของการเบิกจ่าย งบประมาณป้ ๒๕๕๒ เพื่อให้เปึนไปตามแผนการเบิกจ่ายงบประมาณตามมติของ ครม. ได้ และเท่าที่ผ่านมาจะเห็นได้ว่าการวางตัวของกรมประชาสัมพันธ์นั้นไม่เปึนไปตามที่ เจตนารมณ์การก่อตั้งกรมประชาสัมพันธ์ กรมประชาสัมพันธ์กลายเปึนสื่อของรัฐ แต่ไม่ได้มีความเปึนกลาง ซึ่งจะเห็นได้ว่าไม่กี่วันที่ผ่านมาผลกระทบของการไม่วางตัว เปึนกลางนั้น ก็ทําให้ผู้บริหารของกรมประชาสัมพันธ์ก็ได้รับการพิจารณาขั้นตอนอะไร ไปแล้วตามที่ได้ทราบอยู่นะครับ
หน่วยงานสุดท้ายที่ผมอยากฝากท่านประธานถึงท่านประธานคณะกรรมาธิการ ก็คือ เรื่องของคณะกรรมการการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งสังกัดอยู่ในสํานักนายกรัฐมนตรีและมีท่านนายกรัฐมนตรีเปึนผู้กํากับดูแล เปึนประธานเองและมีคณะไตรภาคีซึ่งประกอบไปแล้วหลายฝ์าย สิ่งที่กระผมอยากฝาก ท่านประธานถึงท่านประธานคณะกรรมาธิการและคณะกรรมาธิการก็คือ เรื่องของการ เบิกจ่ายงบประมาณป้ ๒๕๕๒ ที่ยังค้างอยู่ ซึ่งวันนี้เหลือเวลาไม่กี่วันแล้วที่คณะกรรมการ การกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องรีบดําเนินการงบประมาณ คงค้างของป้ ๒๕๕๒ ที่ทางองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหลายองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้ร้องขอสนับสนุนงบประมาณและอยากฝากทางสํานักนายกรัฐมนตรี และคณะกรรมาธิการว่าการกระจายงบประมาณเรื่องของคณะกรรมการการกระจาย อํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น อย่าไปกระจุกอยู่แต่จังหวัดที่เปึนพรรค ของรัฐบาลหรือพรรคที่กํากับดูแลหน่วยงานในส่วนตรงนี้นะครับ
ส่วนประเด็นสุดท้ายที่อยากฝากและผ่านท่านประธานถึงคณะกรรมาธิการ ก็คือเรื่องของ กอ.รมน. ในส่วนนี้ในฐานะที่ผมเปึนกรรมาธิการเสียงข้างน้อยก็ได้ขอปรับ ลดลงไป ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ด้วยเหตุผลว่าวันนี้ถ้าจะสังเกตดูการจัดสรรงบประมาณ ๕ ป้ ที่ผ่านมานั้นมีงบประมาณไปทุ่มอยู่ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นเปึน แสนแสนล้านบาท และป้นี้รัฐบาลก็ได้ทุ่มเงินงบประมาณลงไปอีก ๑๖,๕๐๐ กว่าล้านบาท โดยเฉพาะในส่วนของ กอ.รมน. นั้น ในขั้นของคณะกรรมาธิการพิจารณานั้น ทางกรรมาธิการเสียงข้างน้อยหลายคน หลายท่านก็ได้ขอสอบถามถึงเอกสาร ประกอบการเบิกจ่ายงบประมาณ ก็ไม่มีการยืนยันหรือนํามาชี้แจงต่อกรรมาธิการ สิ่งเหล่านี้เปึนสิ่งที่พวกเราที่เปึนกรรมาธิการและเปึนตัวแทนของพี่น้องปวงชนชาวไทยนั้น รู้สึกไม่สบายใจว่าในการเบิกจ่ายงบประมาณของ กอ.รมน. นั้นเราไม่สามารถที่จะเข้าไป ตรวจสอบว่าได้มีการเบิกจ่ายถูกต้องตามระเบียบปฏิบัติ แล้วก็สิ่งที่เบิกงบประมาณไป ๘,๐๐๐ ล้านบาท หรือ ๗,๐๐๐ ล้านบาท ในแต่ละป้นั้นไปสร้างให้เกิดประโยชน์กับ พี่น้องประชาชนในพื้นที่หรือไม่ แต่เท่าที่ทราบอยู่ การแก้ปัญหาในพื้นที่ ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้นั้นวันนี้ยิ่งทุ่มงบประมาณ ยิ่งใกล้สิ้นป้งบประมาณหรืออยู่ในช่วงของการ พิจารณางบประมาณแล้ว จะเห็นได้ว่าเหตุการณ์ต่าง ๆ นั้นก็ทวีความรุนแรงมากขึ้น จึงฝากท่านประธานถึงกรรมาธิการว่าในสิ่งเหล่านี้น่าจะเปึนข้อสังเกต และเหตุผลที่ผม ในฐานะที่เปึนกรรมาธิการเสียงข้างน้อยไม่เห็นด้วย แล้วก็ขอตัดลดในส่วนของ งบประมาณของสํานักนายกรัฐมนตรี มาตรา ๕ ลงไป ๕ เปอร์เซ็นต์ กรมประชาสัมพันธ์ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ และหน่วยงานของ กอ.รมน. ซึ่งเราไม่สบายใจมากเนื่องจากว่า เราขอเอกสารตรวจสอบในขั้นของกรรมาธิการแล้วไม่ได้รับการตอบสนองจากหน่วยงาน ของ กอ.รมน. ก็ต้องขอตัดลดในส่วนนี้ ๑๐ เปอร์เซ็นต์
สุดท้ายก็อยากฝากท่านนายกรัฐมนตรีในฐานะที่เปึนผู้นํารัฐบาล ที่กํากับดูแลหน่วยงานทั้ง ๑๘ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งความมั่นคง ทั้งเกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจ และทั้งเกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาต่าง ๆ ทั้งราคาพืชผลผลิตที่อยู่ในสังกัดของหน่วยงาน สํานักนายกรัฐมนตรีนั้นท่านก็จะต้องรีบดําเนินการให้ความช่วยเหลือกับพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องของการเยียวยาหรือข้อมูลต่าง ๆ ของพี่น้องประชาชนผู้เดือดร้อน ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่ขอรับการดูแลเยียวยาเมื่อช่วงที่พันธมิตรยึด ทําเนียบรัฐบาลนั้น เอกสารสูญหาย วันนี้ท่านรีบดําเนินการด้วยนะครับ ขอบคุณมากครับ ท่านประธานครับ