กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน รัชฎาภรณ์ แก้วสนิท ค่ะ ส.ส. แบบสัดส่วน กลุ่มที่ ๓ พรรคประชาธิปัตย์จากจังหวัด กาฬสินธุ์นะคะ ดิฉันอภิปราย ดิฉันขอตัดงบของสํานักนายกรัฐมนตรี ๑๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ว่าถึงอย่างไรก็ตาม ดิฉันก็ยังลุกขึ้นอภิปรายด้วยความหวังนะคะว่า ฟังจากเมื่อวานนี้ทั้งวันแล้ว เห็นท่าน ผู้อภิปรายทุกท่านเลยเรียกร้องความเปึนธรรม เรียกร้องความเสมอภาคในการจัดสรร งบประมาณ เรียกร้องการไม่เลือกปฏิบัติ ก็แสดงว่าในช่วงที่ผ่านมาก่อนหน้ารัฐบาลนี้ การเลือกปฏิบัติเกิดขึ้นในการจัดสรรงบประมาณตลอดมา แล้วอีกอย่างหนึ่งก็เห็นว่า รัฐบาลนี้ให้ความสําคัญทางด้านสังคมมากขึ้น หลังจากที่เราให้ความสําคัญทางด้าน เศรษฐกิจละเลยปัญหาสังคมมามากแล้วนะคะ อย่างเช่น เวลาที่รัฐบาลพูดจริง ทําจริงนะคะ พูดถึงนโยบาย อย่างเช่น ผู้สูงอายุอย่างนี้ ก็ทําต่อเนื่องแล้วก็ขยายออกไปให้มันครบถ้วน จนจะไม่เรียกว่าเปึนการสงเคราะห์แล้ว จนมีคนบอกว่าจะเรียกว่าเปึนเงินที่จะให้เปึน เบี้ยกตัญ็ูอย่างนี้นะคะ เพราะว่าผู้สูงอายุทุกคนสร้างคุณูปการให้กับสังคมมา อย่างต่อเนื่องตลอดเวลา เพราะฉะนั้นวิธีคิดอย่างนี้เปึนวิธีคิดที่เคารพศักดิ์ศรีของความ เปึนมนุษย์นะคะแล้วก็ยังให้ตลอดไป ไม่ใช่ให้ ๖ เดือน ดิฉันเรียนย้ําว่าไม่ใช่ให้ ๖ เดือน แล้วเมื่อเร็ว ๆ นี้ก็เหมือนกันนะคะ รัฐบาล คณะรัฐมนตรีก็ได้มีมติที่จะให้ลูกจ้างประจํา ได้บํานาญเหมือนกับข้าราชการ เมื่อทํางานมาครบ ๒๕ ป้ เหมือนข้าราชการนี่นะคะ ดิฉันก็ภูมิใจที่เปึนส่วนหนึ่งที่ได้นัดสมาคมลูกจ้างประจํามาพบกับท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลัง แล้วก็อยากจะเรียนอีกนิดหนึ่งนะคะ เมื่อวานนี้ทางฝ์ายค้านท่านได้ พูดถึงพี่น้องอีสาน ดิฉันเปึนคนอีสานนะคะ พี่น้องอีสานที่ไปอยู่ที่เกาะสมุยแล้วไม่ได้รับ การดูแล อันนั้นคงจะเปึนเรื่องเก่า ดิฉันได้เข้าไปมีส่วนที่จะไปพบพี่น้องชาวอีสาน ซึ่งย้ายทะเบียนบ้านไปอยู่เกาะสมุยประมาณ ๒๐,๐๐๐ คน แต่ที่ไม่ได้ย้ายทะเบียนบ้านไปก็มี คนอีสานเดือดร้อนอย่างที่ท่าน ส.ส.หนองคายพูดเมื่อวานนี้ว่าไปขายของชายทะเลก็ไม่ได้ ถูกจํากัด ตอนนี้เขาเป่ดให้ขายถึง ๖ โมงเย็นแล้วนะคะ เราก็ไปเจรจา แล้วสําคัญก็คือ คนอีสานไปอยู่ต้องไปเช่าที่อยู่ ความมั่นคงในที่อยู่อาศัยกําหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ เราก็ไป พบกับพี่น้องชาวอีสานแล้วก็ไปพูดคุยกัน ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์ ก็ได้ไปพบปะพูดคุย แล้วก็คุยกับกลุ่มพวกเขา วันที่ ๑๑ กันยายน ท่านจะไปทําข้อตกลงกับเทศบาลที่จะสร้างบ้านมั่นคง แล้วก็จะวางศิลาฤกษ์ ด้วยในวันที่ ๑๑ แล้วก็ไปแนะนําให้เขาตั้งกลุ่ม ถ้าประชาชนกลุ่มที่โทรศัพท์มาเรียกร้อง มาร้องเรียนท่านไม่ได้รับสิทธิต่าง ๆ เหล่านี้ ก็ให้เขาไปเข้ากลุ่มกับคนอีสาน ซึ่งเปึนคน กลุ่มใหญ่มากอยู่ที่นั่น ดิฉันอภิปราย ดิฉันตัดงบประมาณของที่นี่ ของสํานัก นายกรัฐมนตรี ดิฉันเน้นที่จะตัดงบประมาณของสํานักงาน ก.พ. เพราะว่าสํานักงาน ก.พ. มีเปัาหมายในการดําเนินงานก็คือเปึนกลไกบริหารทรัพยากรบุคคลให้ได้รับการพัฒนา เพื่อรองรับการกระจายอํานาจ แล้วก็พัฒนาบุคลากรภาครัฐให้เปึนมืออาชีพ เพื่อนําประเทศไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน แล้วให้บุคลากรภาครัฐมีมโนสุจริต ความโปร่งใส และได้รับความเปึนธรรมในการปฏิบัติราชการ ดิฉันก็อยากจะเรียนว่า ดิฉันดูนี่นะคะ โครงการของสํานักงาน ก.พ. ก็พบว่าเอาเฉพาะงานอบรมข้าราชการ มีงบประมาณทั้งสิ้น ประมาณ ๒๕๐ ล้านบาท ดิฉันตอนที่รับราชการเปึนเจ้าหน้าที่ฝ๊กอบรม ก็ไปฝ๊กวิทยายุทธ มาจากสํานักงาน ก.พ. สํานักงาน ก.พ. ก็ถ่ายทอดให้ว่าเราจะต้องทําอย่างไรบ้าง เราจะต้องทําหลักสูตร ทําอะไรทั้งหลายนี่นะคะ แต่ดิฉันมาพบว่าสํานักงาน ก.พ. ในยุคนี้ เปึนยุคที่ใช้จ่ายเงินไม่ประหยัด แล้วก็ใช้จ่ายเงินมากในส่วนที่เปึนการจ้างที่ปรึกษา บางโครงการจ้างที่ปรึกษา โครงการนั้น ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท เฉพาะจ้างที่ปรึกษา ๒ ล้านกว่าบาท แล้วก็เปึนงบในการดําเนินงานแค่ ๙๐๐,๐๐๐ บาท อย่างนี้มีบ่อย ๆ แล้วก็มีอยู่หลายโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลักสูตรนักบริหาร ซึ่งถือว่าเปึนหลักสูตรกลาง หลักสูตรนักบริหาร ๔๒ ล้านบาท จะต้องไปดูงานในประเทศ ๓ ครั้ง ทั้ง ๓ ครั้งต้องเสียค่าสํารวจเส้นทางครั้งละ ๕๐,๐๐๐ บาท ที่จริงในประเทศไม่ต้องใช้ขนาดนี้หรอกค่ะ แล้วนอกนั้นก็ยังเปึน ค่างบประมาณที่ตั้งไว้สูงมาก แต่สําคัญก็คืองบที่เกี่ยวกับด้านคุณธรรม จริยธรรม พัฒนา รณรงค์มีประมาณ ๑๕ ล้านบาท จาก ๒๕๐ ล้านบาท เพราะฉะนั้นดิฉันก็อยากจะ เรียนถามสํานักงาน ก.พ. ว่าท่านนอกจากประเมินผลแต่ละโครงการแล้วได้ติดตามผล บ้างหรือไม่ว่าทั้งผู้บริหารที่ใช้จ่ายงบประมาณ นบส. ๑ ใช้จ่ายงบประมาณ ๔๒ ล้านบาท แล้วยังมีหลักสูตรอื่นเวลาใครมาอบรม มาจากที่อื่นจะต้องจ่ายเงินหลักสูตรละ ๓๐,๐๐๐-๕๐,๐๐๐ บาท ถามว่าติดตามผลบ้างหรือไม่ เพราะว่าดิฉันเห็นว่าอาจจะพูดถึง คุณธรรม จริยธรรมน้อยไปก็ได้ ถามว่าท่านติดตามหรือไม่ว่าข้าราชการที่จบออกไปแล้ว ไปทํางานจุดยืนทางด้านคุณธรรมเปึนอย่างไร ดูเรื่องการโกง การทุจริตเปึนอย่างไร เปึนเรื่องที่ผิดหรือไม่ หรือว่าขอให้โกงก็ได้แต่ให้มีผลงาน โกงมากโกงน้อยโกงเหมือนกัน เมื่อวานหลายท่านพูดไปแล้ว ทําไมการทุจริตตอนนี้ตามที่ดิฉันติดตามดู การทุจริต เปึนกระแสหลักในสังคมเลยในการทํางาน ไม่ว่าจะเปึนทุจริตเรื่องเวลา เรื่องการเข้าสู่ตําแหน่ง เข้าสู่ตําแหน่งโดยวิธีใด โดยใช้ระบบคุณธรรมหรือไม่ การใช้อํานาจ การมีส่วนร่วมของ ประชาชน เข้าใจหรือไม่ว่าการมีส่วนร่วมของประชาชนคืออะไร ข้าราชการที่ท่านอบรมไป เข้าใจหรือไม่ว่าประชาธิปไตยคือประโยชน์ของประชาชนเปึนใหญ่ ต้องเอาประโยชน์ ประชาชนเปึนใหญ่ ไม่ใช่เอาประชาชนบางกลุ่มเปึนใหญ่ แล้วทําเพื่อคนบางคนอย่างนี้ ไม่เรียกว่าประชาธิปไตยเข้าใจหรือไม่ แล้วเข้าใจไหมที่บอกว่าข้าราชการคือคนทําให้ ประชาชนชื่นใจ แล้วก็เข้าใจหรือไม่ว่าการเปึนข้าราชการต้องพร้อมที่จะตรวจสอบผู้อื่น แล้วก็พร้อมที่จะให้ผู้อื่นตรวจสอบตัวเอง เหมือนรัฐบาลที่พยายามเป่ดโอกาสให้ฝ์ายค้าน ตรวจสอบ เพราะไม่อย่างนั้นแล้วเราคงไม่พบ ดิฉันเมื่อสักครู่นี้ฟังฝ์ายค้านพูดก็บอกว่า เราเปึนฝ์ายค้าน ท่านเปึนฝ์ายค้านท่านตรวจสอบไปเรื่อย ๆ แล้วท่านก็พบเรื่อย ๆ ว่ามี การทุจริต แปลว่าตอนที่เปึนรัฐบาลท่านไม่ได้ตรวจสอบใช่ไหมท่านเลยไม่พบ ดิฉันไปพบ มาเยอะ เอสเอ็มแอล ที่ท่านว่าเราก็พบว่ามันเปึนมานานแล้ว กระทั่งปัจจุบันนี้ก็ยัง ต่อเนื่องกันมา ประชาชนโทรศัพท์มาบอกดิฉันว่ามีการทุจริต หน่วยงานของรัฐขอ เปอร์เซ็นต์ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ ดิฉันถามว่าให้ทําไม เขาบอกเคยให้มา แล้วให้ทําไม ทําไมต้องให้ ประชาชนบอกว่าก็ดีกว่าไม่ได้ นี่คือวิธีคิดของประชาชนซึ่งไม่ถูกต้อง ซึ่งข้าราชการ ต้องช่วยกันที่จะเสริมสร้างตรงนี้

สุดท้ายนิดเดียวก็อยากจะฝากว่า โครงการเศรษฐกิจพอเพียงที่จังหวัด กาฬสินธุ์ของดิฉันเอง ดิฉันได้ข้อมูลมาก็คือเมื่อรัฐบาลบอกว่าให้ประชาชนทําประชาคม แล้วส่งโครงการเข้ามา แล้วได้รับแล้วโครงการนี้ก็คือต้องโอนเงินไปให้ประชาชน เมื่อประชาชนจะไปเบิกเงินประชาชนเบิกไม่ได้ ธนาคารบอกว่าต้องไปแจ้งให้อําเภอ รับรองมาก่อนเพราะเปึนข้อตกลงกัน เพราะฉะนั้นต่อให้รัฐบาลจะบอกว่าส่งเงินให้ ประชาชนโดยตรง ประชาชนก็ยังใช้เงินไม่ได้ก็ฝากราชการนะคะ ฝากรัฐบาลแก้ปัญหา ตรงนี้ด้วย ดิฉันจึงขอตัดงบของสํานักงาน ก.พ. ๑๐ เปอร์เซ็นต์ค่ะ ขอบพระคุณค่ะ