กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายธนา ชีรวินิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร ในฐานะผู้เสนอร่างร่วมกับเพื่อนสมาชิกอีกหลายท่าน ด้วยการเสนอ ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... ดังมีหลักการและเหตุผล ดังต่อไปนี้

หลักการ ให้มีกฎหมายว่าด้วยมหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร

เหตุผล โดยที่กรุงเทพมหานครเปึนเมืองหลวงขนาดใหญ่ และเปึนองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษที่เปึนศูนย์รวมของความเจริญทางเศรษฐกิจ ศิลปะ สังคม วัฒนธรรม การปกครอง อุตสาหกรรม และการคมนาคมขนส่งที่สําคัญ ดังนั้น จึงสมควรจัดตั้งมหาวิทยาลัยในกํากับกรุงเทพมหานครขึ้นเปึนสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ เพื่อให้มีการศึกษา ส่งเสริมวิชาการ การวิจัย และวิชาชีพชั้นสูง พัฒนาองค์ความรู้ ด้านการแพทย์ สาธารณสุข และสาขาอื่น ๆ โดยเน้นทางด้านเวชศาสตร์เขตเมือง เพื่อตอบสนองความต้องการด้านสุขภาพของประชาชนในเขตกรุงเทพมหานคร พัฒนา องค์ความรู้ด้านการปกครองส่วนท้องถิ่นและพัฒนามหานคร รวมทั้งให้โอกาส ทางการศึกษาที่สอดคล้องกับความต้องการของชุมชนเขตเมือง บริการทางวิชาการ และร่วมมือกับชุมชน รวมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นในการฝ๊กและพัฒนาอาชีพ และการบํารุงรักษาศิลปะ วัฒนธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น จึงจําเปึนต้องตราเปึนพระราชบัญญัติฉบับนี้

ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ต้องยอมรับว่ากรุงเทพมหานครเปึนเมืองหลวง ขนาดใหญ่ เปึนมหานครที่มีความพร้อมในหลาย ๆ ด้าน เปึนศูนย์กลางความเจริญ ทางด้านวัตถุ ศิลปะ วัฒนธรรม แต่ปัญหาของเมืองหลวงขนาดใหญ่นั้นวันนี้มีมากมาย เหลือเกิน แล้วก็พัฒนาปัญหามากไปเปึนลําดับ ๆ วันนี้ทางกรุงเทพมหานครซึ่งได้เห็น ปัญหา แล้วก็ได้พยายามที่จะให้หน่วยงานของกรุงเทพมหานครนั้นจัดตั้งองค์กรส่วนหนึ่ง เพื่อผลิตแพทย์และพยาบาล และก็เปึนที่ยอมรับของวงการการแพทย์ทั่วไป ก็คือวิทยาลัย แพทยศาสตร์กรุงเทพมหานครและวชิรพยาบาล รวมถึงวิทยาลัยพยาบาลเกื้อการุณย์ ในสังกัดสํานักการแพทย์ กรุงเทพมหานคร ขณะนี้สามารถผลิตแพทย์และพยาบาลที่จะ เข้ามาดูแลสุขภาพของพี่น้องประชาชนได้จํานวนมากเพื่อรองรับความต้องการของพี่น้อง ประชาชน แต่เนื่องจากในการดําเนินการนั้น ถ้าจะทําให้ศักดิ์ศรีของวงการแพทย์ และพยาบาล รวมถึงวิชาการต่าง ๆ ที่จะใช้รักษาพยาบาลนั้นมีคุณภาพมากยิ่งขึ้น จําเปึนอย่างยิ่งที่จะได้มีการจัดตั้งเปึนมหาวิทยาลัยขึ้น ซึ่งในประการขั้นต้นนั้นจะไม่ได้ สร้างปัญหาให้กับงบประมาณมากเกินไป เพราะว่าในขณะนี้กรุงเทพมหานครก็สามารถ รองรับการผลิตแพทย์และพยาบาลได้อยู่แล้ว แต่ในอนาคตครับท่านประธาน กฎหมาย ฉบับนี้มุ่งเน้นที่จะให้หน่วยงานท้องถิ่นอย่างกรุงเทพมหานครสามารถขยายสาขาต่าง ๆ เพิ่มเติม เพื่อให้สอดคล้องกับการแก้ไขปัญหาของชุมชนเมือง ในอนาคตเราอาจจะมี คณะสาธารณสุขเขตเมืองเพื่อศึกษาปัญหาสาธารณสุขของพี่น้องที่อยู่ในเขตเมือง ไม่รวม เฉพาะกรุงเทพมหานคร แต่เปึนเมืองใหญ่ ๆ ของประเทศ และสามารถกระจายความรู้ และแลกเปลี่ยนความรู้กับเมืองสําคัญต่าง ๆ ทั่วโลกเพื่อให้การแก้ไขปัญหาสาธารณสุข นั้นดียิ่งขึ้น ในอนาคตเราอาจจะมีคณะพัฒนาชุมชนเมือง ซึ่งในขณะนี้เราต้องยอมรับ นะครับว่าปัญหาของพี่น้องในเขตชุมชนเมืองนั้นเปึนปัญหาที่สําคัญและขาดความเข้าใจ ในการที่จะร่วมกันพัฒนาเมืองร่วมกับเมืองใหญ่ ๆ ในอนาคตเราอาจจะมีคณะบริหาร จัดการการแก้ไขปัญหาจราจรในเมืองสําคัญ กรุงเทพมหานครในขณะนี้เรามีสํานัก การจราจรและขนส่ง แต่ท่านประธานที่เคารพครับ เราไม่มีคนที่มีความรู้ ความสามารถ จริง ๆ ที่จบจากสาขาวิชาชีพที่เกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาจราจรหรือการขนส่ง ถ้ากรุงเทพมหานครเล็งเห็นความสําคัญในอนาคตว่าจําเปึนอย่างยิ่งที่เมืองที่มีปัญหา มากมายอย่างนี้ จําเปึนจะต้องตั้งคณะหรือสาขาเพื่อรองรับและแก้ไขปัญหาไม่เฉพาะ กรุงเทพมหานคร แต่รวมถึงเมืองใหญ่ ๆ ไม่ว่าจะเปึนเชียงใหม่ หาดใหญ่ สงขลาเพื่อแก้ไข ปัญหาภาพรวมในประเทศก็จะสามารถทําให้เกิดประโยชน์สูงสุดได้ เพราะฉะนั้นผม และคณะจึงได้เสนอหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร เพื่อให้เห็นว่าท้องถิ่นก็มีความสําคัญและสามารถที่จะตั้งมหาวิทยาลัยเพื่อรองรับ และแก้ไขปัญหาของพี่น้องประชาชนได้ จึงได้เสนอหลักการและเหตุผลดังที่ได้กราบเรียน ท่านประธานไปแล้วครับ