ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม นายแพทย์บรรพต ต้นธีรวงศ์ ส.ส. แบบสัดส่วน พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ท่านประธานครับ ผมได้เคยเรียนถามทางรัฐบาลว่า มีความจริงใจในการที่จะปรามปรามทุจริตคอร์รัปชันมากน้อยแค่ไหน ก็ได้รับทราบว่า มีความจริงใจ เพราะว่าอยู่ในนโยบายของรัฐบาลที่แถลงไว้ต่อรัฐสภาแล้ว ดังนั้นผมจึง ขออภิปรายในประเด็นนี้นะครับ ซึ่งแตกต่างกับผู้ที่อภิปรายไปผ่านท่านประธานสภา ไปยังทาง สตง. โดยเฉพาะอย่างยิ่งคุณหญิง คือในรายงานข้อ ๗ ในหน้า ๒๓๑ ผมคิดว่าเปึนเรื่องที่สําคัญมากเลยในการที่จะ ดําเนินการปัองกันไม่ให้เกิดความเสียหายแก่เงินแผ่นดิน แล้วก็มีผลงานนับว่าน้อยมาก มีแค่ ๒ เรื่อง เขียนไว้ ๑ หน้าเท่านั้นเอง แต่ก็มีสิ่งที่น่าประทับใจ สําหรับวิธีดําเนินการ ซึ่งผมคิดว่าถ้าทําได้อย่างนี้ก็แสดงว่าไม่ขัดต่ออํานาจบทบาทหน้าที่ของ สตง. แต่ประการใด ท่านประธานครับ คือ สตง. ได้ตรวจสอบพบทางข่าวหนังสือพิมพ์ว่ามีกรณีโรงเรียน ที่ซื้อหนังสือไม่มีคุณภาพ ไม่มีประโยชน์ แล้วก็ไม่ตรงกับกลุ่มเปัาหมายของนักเรียน เช่น ซื้อหนังสือสําหรับนักเรียนประถมศึกษาไปให้กับโรงเรียนมัธยมศึกษาเปึนต้น สตง. ก็ได้มีหนังสือแจ้งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทันทีเพื่อให้ระงับยับยั้ง หรือปัองกันไม่ให้เกิด เหตุอย่างนี้ แล้วก็ให้ส่งหนังสือคืนไม่ให้เปึนเยี่ยงอย่าง อย่างนี้ผมถือว่าเปึนสิ่งที่สําคัญมาก ในการที่จะปัองปรามไม่ให้เกิดการทุจริตคอร์รัปชัน หรือใช้เงินที่ไม่สมประโยชน์กับเงิน ภาษีอากรของประชาชนเปึนเรื่องที่สําคัญมาก เพราะฉะนั้นในหลาย ๆ เรื่องที่ท่านสมาชิก ได้เสนอมาผมคิดว่าถ้าเรามองไปในอีกภาพหนึ่ง เปึนเรื่องของการที่จะเฝัาระวัง ค้นหา ปัองปรามไม่ให้เกิดการกระทํานั้นสําเร็จเสร็จสิ้นอย่างที่ท่านประธานวิปฝ์ายค้าน เสนอขึ้นมาเกี่ยวกับเรื่องโครงการต้นกล้าอาชีพ อย่างนี้เปึนต้น ถ้าเรารู้ก่อนว่ามันจะมี ความไม่ชอบมาพากล สตง. ตักเตือนปัองปรามทันที ผมคิดว่าตรงนี้จะมีประโยชน์มากเลย แล้ว สตง. ก็ไม่ต้องทํางานหนัก แล้วถ้าเกิดว่าจะมีองคาพยพของ สตง. ในการที่จะทํา เรื่องนี้ด้วย ผมคิดว่ารัฐบาลเองก็ยินดี ผมคิดว่าทางท่านนายกรัฐมนตรีเองก็ยินดีที่จะให้ สตง. ทําในมิติแบบนี้ เพราะว่ามันเปึนการปัองปรามไม่ให้เกิดลุกลามบานปลายทําให้ เสียเงินของแผ่นดินไปโดยใช่เหตุ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าตรงนี้เปึนจุดที่ผมอยากจะเรียน เสนอ แล้วก็ขอคําตอบจากทาง สตง. ว่ามีระบบอย่างนี้ แล้วถ้าจะทําระบบแบบนี้ ให้มันมากขึ้น เข้มแข็งมากขึ้น ตรวจสอบให้รอบด้านมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่อง การปัองปรามการทุจริตคอร์รัปชันในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งมีข่าวหนาหูเหลือเกิน จะทําได้หรือไม่ อย่างไร รวมกับองคาพยพที่จะเกิดขึ้นในกฎหมายใหม่ ๆ นี้ด้วย อันนี้คือ สิ่งที่ผมอยากจะขอทราบจากทางคุณหญิง จาก สตง. นะครับ ผมคิดว่าตรงนี้อาจจะเปึน ระบบถูกต้องหรือเปล่าผมไม่ทราบ เพราะว่าเปึนเรื่องของพรีออดิท (Pre-audit) ซึ่งผม คิดว่าระบบการตรวจสอบมันมีอยู่แล้ว มันมีมิติทางด้านนี้อยู่แล้ว คือเรื่องของพรีออดิท คือตรวจเพื่อจะปัองปรามไม่ให้มันเกิดขึ้นไม่ใช่เหมือนกับการออดิท (Audit) ไปตรวจ เพื่อจะหาถูกหาผิดแล้วก็ลงโทษ ซึ่งอันนั้นผมคิดว่าเหนื่อย อย่างที่ท่านเพื่อนสมาชิก หลายคนพูด

อีกอันหนึ่งที่ผมคิดว่าเปึนการปัองปรามที่น่าจะได้ผล แล้วก็ไม่เห็นว่า มีรายงานในเรื่องนี้ ผมคิดว่าในเมื่อมันมีพรีออดิท มีออดิท มันก็ต้องมีโพสท์ออดิท (Post-audit) ผมคิดว่าในเรื่องของการที่จะประกาศรายชื่อหน่วยงาน หรือบุคคลที่ทําการ ทุจริตคอร์รัปชันเบียดบังเงินของแผ่นดินไปให้สังคมได้รับรู้รับทราบ ผมก็คงตั้งคําถามว่า มันผิดกฎหมายอย่างไร หรือไม่ มีความเสี่ยงอย่างไรกับการดําเนินการอย่างนี้ของ สตง. ไหม ถ้าไม่มีความเสี่ยง ผมคิดว่ามันน่าจะต้องมีการประกาศให้สาธารณชนเขารับทราบ สังคม จะได้รับรู้ว่าหน่วยงานโน้น หน่วยงานนี้เปึนอย่างไร และเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิกหลายคน ถ้าหน่วยงานใดมีประวัติที่ไม่ผ่านการตรวจสอบของ สตง. สตง. ต้องรีบสะท้อนข้อมูล กลับไปให้รัฐบาลทันทีว่าหน่วยงานนั้นไม่สมควรที่จะได้รับงบประมาณไปทําโครงการ อะไรต่อไปอีกแล้ว อันนี้ก็เปึนประเด็นเดียวที่ผมพูดถึงเรื่องการขอให้มีระบบการปัองปราม การตรวจสอบเฝัาระวังก่อนที่จะมีเรื่องของการบานปลายไปสู่เรื่องการที่จะลงโทษ ผู้กระทําผิด ก็ขอฝากท่านประธานไปยังทาง สตง. ด้วยครับ ขอบคุณครับ