สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๘ · ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๕๒

วิชาญ มีนชัยนันท์ หารือเรื่องการตรวจเงินแผ่นดิน โดยเรียกร้องการปรับปรุงระเบียบการปฏิบัติในการจัดซื้อจัดจ้าง และตรวจสอบการใช้จ่ายเงินของโครงการบางโครงการที่รัฐบาลชุดนี้ดำเนินการ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการขนขยะติดเชื้อของกรุงเทพมหานคร และการโฆษณาชวนเชื่อของรัฐบาล โดยเรียกร้องให้ตรวจสอบการใช้จ่ายเงินงบประมาณในการโฆษณา

นายวิชาญ มีนชัยนันท์ กรุงเทพมหานคร

กระผมพยายามที่จะพูดสิ่งที่ เปึนประโยชน์นะครับท่านประธาน แต่ถ้าจํากัดเวลาอย่างนี้ก็ไม่อยากจะพูดครับ ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วิชาญ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ เปึนรายงานของ สตง. สํานักงาน ตรวจเงินแผ่นดิน ซึ่งเปึนเรื่องที่จะต้องรายงานสู่สภา แล้วก็วันนี้ถึงแม้ว่าจะเปึนวันสุดท้าย ของสภาที่จะมีพระบรมราชโองการให้ป่ดสมัยประชุม แต่ก็เปึนเรื่องสําคัญครับ ผมดู ในรายงานแล้วนี่นะครับ ก็ต้องชื่นชมในส่วนของการทํางาน เพราะว่าเรื่องที่ทํามานั้น ก็มีหลายเรื่องที่เปึนประโยชน์ แต่หลายเรื่องก็ไม่ก่อให้เกิดประโยชน์นะครับ ทีนี้ประเด็น ที่ผมกําลังจะต้องฝากนะครับ เพราะตอนนี้ทางสํานักงานตรวจเงินแผ่นดินนั้นก็เปึนหน่วยงานหนึ่ง ซึ่งจะต้องเปึนผู้ที่คอยดูแล้วก็นําระเบียบต่าง ๆ นะครับ และเสนอแนะสิ่งที่เปึนประโยชน์ ให้กับหน่วยงาน เพราะท่านเองไปเที่ยวตรวจเขานี้ คนตรวจนี้ง่ายครับ คนปฏิบัตินี้ยาก แต่บางอย่างที่ท่านไปดูเสมือนว่าสิ่งที่กระทํานั้นมันชอบด้วยกฎหมาย แต่คนปฏิบัติบางที ทําไม่ได้ เพราะฉะนั้นผมแนะนําว่าท่านเองอาจจะต้องมีการพูดคุยในระเบียบการปฏิบัติ ว่าด้วยระเบียบวิธีการพัสดุ เพราะตอนนี้โลกมันเจริญก้าวหน้าไป วิธีการต่าง ๆ ของการ จัดซื้อจัดจ้างมันก็คงจะต้องมีวิธีการที่จะต้องมาพูดคุยในลักษณะของคนทํางานกับคนที่ จะต้องเปึนผู้ตรวจสอบ อันนี้เปึนประเด็นสําคัญครับ เพราะหลายอย่าง ผมยกตัวอย่าง ไม่ถูก คนที่จะทํางานเขาก็กลัว เกร็ง เนื่องจากว่าปัญหาที่เกิดตามมานั้นเปึนเรื่องของ อย่างท้องถิ่นนี้เขาจะเร่งงาน แต่ปรากฏว่าท่านเองไปตรวจสอบแล้วบอกว่าอันนี้ไม่ชอบ ข้อผิดพลาดแล้วก็จะเข้าเนื้อเข้าตัว ผมก็คงจะขออนุญาตแนะนําเปึนประการแรกว่า ถ้าสามารถที่จะทําระเบียบให้สามารถปฏิบัติได้กับผู้ปฏิบัติก็ต้องทํา

ประการต่อมา เรื่องโครงการบางโครงการซึ่งรัฐบาลชุดนี้ได้ดําเนินการไป มีบางโครงการที่เกี่ยวข้องในเขตพื้นที่เลือกตั้งผม ในเขตบางกะป่ ตอนนี้มีพี่น้องที่ไปแจ้ง ในรายละเอียดเกี่ยวกับโครงการพอเพียง ปรากฏว่าเปึนประธานชุมชนหลายชุมชน ถูกข่มขู่ ถูกต่อว่า เพราะให้ความร่วมมือกับเจ้าหน้าที่ของรัฐในการให้ข้อมูลข่าวสาร ผมถามว่า สตง. โครงการพอเพียงที่จัดซื้ออุปกรณ์เครื่องมือเครื่องใช้นี้ ท่านตรวจพบเจอ ก็สามารถที่จะออกรายการ ออกทีวีว่าขณะนี้ สตง. ทําอะไรไว้บ้าง กลุ่มคนที่มาให้ รายละเอียดนั้นท่านก็คงจะต้องใส่ใจไปดูแลข้อมูลต่าง ๆ ไม่อย่างนั้นมันจะบิดเบี้ยวไปนะครับ และสิ่งของบางชิ้นบางอย่างนี้ท่านต้องไปดูครับว่าขณะนี้ยังอยู่ครบหรือเปล่า บางกลุ่ม บางส่วนนั้นถูกถอดทิ้ง ถูกทําลาย ถูกส่งเงินกลับคืน อันนี้เปึนข้อมูลต่าง ๆ นะครับ แล้วก็มี ความชัดเจนอยู่แล้วว่ามันมีขบวนการที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายโดยวิธีการต่าง ๆ ท่านประธานครับ ทางตัวเองในส่วนของสํานักงาน สตง. เอง ท่านผู้ว่าการจะต้องรีบเร่ง รายงานต่อสาธารณชน ไม่ใช่บอกว่ารอจนกระทั่งหมดป้งบประมาณในป้ ๒๕๕๒ แล้ว มันไม่ทันกาลครับ ผมขออนุญาตเรียนตรงนี้นะครับ เพราะว่าเหตุที่เกิดเปึนเพราะว่าพวกเราเอง เมื่อรายงานแล้วคนที่เปึนชาวบ้านหรือเปึนคนที่ไม่รู้ข้อระเบียบนี้ เขารับทราบ รับปัญหามานี้ เขาจะถูกต่อว่า แต่วันนี้ท่านเองเปึนผู้ตรวจสอบ ท่านต้องเอาสิ่งต่าง ๆ มารายงาน ต่อสาธารณชนและให้ประชาชนหรือคนที่ยังไม่ทราบเรื่องนั้นทราบพร้อม ๆ กัน ส่วนต่อมา ในเรื่องของกรุงเทพมหานคร บริษัท กรุงเทพธนาคม เปึนบริษัทที่จัดตั้งในส่วนของ กทม. ขึ้นมา ขณะนี้นั้นมีรายงานออกมาครับว่ามีการจัดจ้างต่อจากบริษัท กรุงเทพธนาคม ซึ่งเปึนบริษัทลูก ไปดําเนินการจัดขนขยะซึ่งเปึนขยะติดเชื้อ แล้วขณะนี้ขยะติดเชื้อ ดังกล่าวนี้ก็มีจํานวนซึ่งผมไม่ทราบว่าจํานวนมากน้อยเพียงไร สตง. ต้องไปดู เพราะเขา ใช้เงินของกรุงเทพมหานครในการทําลายหรือกําจัดขยะเหล่านี้ แต่เท่าที่ทราบมานั้นเขาไปแยกขยะอีกครับ ขยะพวกนี้ต้องใส่ถุงแดงแล้วมีอะไร ที่ป่ดปัองกันไม่ให้มีการแพร่ระบาดของเชื้อ ไปคัดเลือก ไปแยกสิ่งของต่าง ๆ เหล่านี้ ออกมา ทําไม่ได้นะครับ และการนําขยะเหล่านี้ไปเผาทําลายนั้นต้องปกป่ดมิดชิด แล้วก็ ไม่รู้ว่าขยะเหล่านี้ไปตกหล่นอยู่ที่ไหน ถ้ามีการตกหล่นเปึนการแพร่เชื้อ และการใช้จ่ายเงิน ในการเผาทําลายตรงนี้มีมูลค่าค่อนข้างสูงขนาดไหนผมไม่ทราบ ท่านต้องลงไปตรวจดูว่า มันคุ้มค่าหรือเปล่ากับจํานวนตัวเลขที่เปึนความจริงว่าการผลิตขยะในส่วนนี้มีจํานวน เท่าไรที่ชัดเจน

อีกอันหนึ่งเรื่องปัาย ทุกยุคทุกสมัยไม่ว่าครับ รัฐบาลต้องมีผลงาน รัฐบาล ต้องมีการประกาศนโยบายที่เปึนหลักธรรม แล้วต้องให้มีการโฆษณาชวนเชื่อให้กับ ประชาชน แต่วันนี้ดูเสมือนว่ามันเกะกะละลานตาไปทั่ว ไม่ว่าจะเปึนในหน้าหนังสือพิมพ์ ก็ยังมีเต็มไปหมด ท่านประธานครับ ผมฝากไปยังท่านผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ท่านไปเป่ดดูหนังสือพิมพ์ทุกฉบับจะมีโครงการของรัฐบาลไปปรากฏอยู่เต็มไปหมด หนังสือพิมพ์ ไม่ว่าหรอกครับเพราะตอนนี้เศรษฐกิจไม่ดี หนังสือพิมพ์ก็คงจะต้อง หาคนที่มาลงรายละเอียดในรายการต่าง ๆ หรือโฆษณา แต่ทุกกระทรวงไปลง ในรายละเอียดของแต่ละฉบับ ของแต่ละหัวหนังสือพิมพ์ เพราะฉะนั้นการใช้จ่ายเงินอย่างนี้ มันชอบด้วยกฎหมายหรือเปล่า การนําเม็ดเงินงบประมาณไปโฆษณาติดปัายประกาศ ทั่วไป แล้วก็มีตราสัญลักษณ์ต่าง ๆ ของแต่ละกระทรวงบอกว่าเปึนแนวทาง นโยบายต่าง ๆ นั้นมันชอบหรือเปล่า ถ้ามันชอบที่ติดอยู่มันอนุญาตด้วยกฎหมาย ได้หรือเปล่า ในที่ดินบางส่วนของแต่ละพื้นที่และการเช่าปัายหรือเช่าสิ่งตีพิมพ์เหล่านี้ มูลค่าอะไร ราคากลางอย่างไร