สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๘ · ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๕๒

อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หารือเรื่องการลดรายจ่ายและการเพิ่มรายได้ โดยเน้นย้ำถึงมาตรการที่ถาวรและไม่หยุดชะงัก รวมถึงการแก้ไขปัญหหนี้นอกระบบ โดยเสนอโครงการสวัสดิการและกองทุนเงินออม เพื่อความมั่นคงและความสบายใจของประชาชน และเสนอแผนกระตุ้นการฝึกอาชีพเพื่อความเข้มแข็งในการหารายได้ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องโครงการประกันรายได้ของเกษตรกรและแสดงตัวอย่างความสำเร็จของโครงการนี้

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ต้องขออภัยท่านประธานและท่านสมาชิกนะครับว่า เมื่อสักครู่ติดภารกิจเล็กน้อยนะครับ กราบเรียนอย่างนี้ครับว่าเรื่องการลดรายจ่าย และการเพิ่มรายได้เปึนสิ่งที่เราทํามาตั้งแต่ต้น ตั้งแต่มาตรการระยะที่ ๑ และแม้ว่า มาตรการระยะที่ ๒ ที่พูดกันจะเน้นในเรื่องของโครงการไทยเข้มแข็งซึ่งเปึนการลงทุน ซึ่งด้านหนึ่งก็เปึนการสร้างอาชีพ สร้างงาน สร้างรายได้ แต่ว่ามาตรการที่สืบเนื่องมาจาก การกระตุ้นเศรษฐกิจระยะที่ ๑ นั้นยังดําเนินต่อไป เข้าใจว่าท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังก็อาจจะได้ชี้แจงบ้างแล้ว แต่ว่าที่ผมเชื่อว่าท่านสมาชิกจะทราบดี ก็คือว่าไม่ว่าจะเปึนเรื่องเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของค่าตอบแทน อสม. ไม่ว่า จะเปึนในเรื่องของการเรียนฟรี นโยบายเหล่านี้เปึนนโยบายที่เราถือว่าถาวรนะครับ ใช้คํานี้ก็แล้วกัน ไม่ได้เปึนมาตรการที่จะไปหยุดลงในช่วงเดือนตุลาคมเหมือนกับที่ หลายฝ์ายเคยเข้าใจ แต่ผมทราบมาเหมือนกันว่าในบางพื้นที่มีปัญหาเรื่องการโอนเงิน ซึ่งขณะนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังก็ได้ติดตามอย่างใกล้ชิด แล้วก็เข้าใจว่าการ โอนเงินนั้นน่าจะเรียบร้อยแล้ว เรียนอย่างนี้ครับว่ามาตรการที่จะต้องเดินหน้าต่อยังมีอีกหลายเรื่อง นะครับ เช่น ที่ทางกระทรวงการคลังตอนนี้กําลังเปึนแกนในเรื่องของการที่จะแก้ปัญหา เรื่องของหนี้นอกระบบ ถามว่าตรงนี้เกี่ยวข้องกับรายได้ รายจ่ายอย่างไร ก็ต้องตอบ ละครับว่าคนที่เปึนหนี้นอกระบบเสียดอกเบี้ยสูงมาก คิดเปึนรายเดือนก็ดี หรือถูกทวงหนี้ เปึนรายสัปดาห์ รายวัน พูดง่าย ๆ ก็คือว่าหามาเท่าไรก็หายหมด เพราะฉะนั้นเราก็ พยายามอย่างเต็มที่ในการที่จะมีมาตรการแก้หนี้นอกระบบ ซึ่งก็จะมีการขึ้นทะเบียนกัน ในเดือนธันวาคม แล้วก็จะเร่งรัดในกระบวนการของการเจรจาเพื่อที่จะนําไปสู่ การปรับโครงสร้างหนี้ เอาหนี้เข้าสู่ระบบ ซึ่งก็จะเปึนการลดในเรื่องของค่าใช้จ่ายนะครับ

เรื่องของโครงการที่เกี่ยวข้องกับสวัสดิการ ผิวเผินอาจจะไม่ใช่รายได้ รายจ่ายโดยตรง แต่ข้อเท็จจริงก็คือการที่เรามีการสมทบเงินเรื่องของสวัสดิการชุมชน ก็เปึนการที่ทําให้เงินออมและความมั่นคงของพี่น้องประชาชนดีขึ้น แล้วเมื่อ เป่ดสมัยประชุมหน้าก็คงจะมีการผลักดันเรื่องของกองทุนเงินออม ก็จะเปึนอีกทางหนึ่ง ซึ่งทําให้พี่น้องประชาชนมีความสบายใจมากยิ่งขึ้นว่าจะมีหลักประกันนะครับ ก็คือว่า เก็บเงินส่วนหนึ่ง แต่ว่ารัฐบาลหรือท้องถิ่นมาสมทบ แล้วก็จะมีเงินที่เปึนหลักประกันในยามชรา อันนี้ก็เปึน อีกแนวทางที่มีการดําเนินการ นอกจากนั้นโครงการในเรื่องของกองทุนหมู่บ้าน เมื่อสภาได้รับทราบกรอบวงเงินที่จะใช้ตาม พ.ร.ก. แล้ว ก็จะมีการโอนเงินเพื่อไปเติมเงิน ในเงินกองทุนหมู่บ้าน ซึ่งก็จะทําให้พี่น้องประชาชนอีกจํานวนหนึ่งซึ่งรอในเรื่องของ การที่จะใช้เงินจากกองทุนหมู่บ้านนั้นสามารถเข้าถึงทุนได้มากขึ้น พร้อม ๆ กันไปก็ได้มี การออกมติเพื่อที่จะสามารถยืดการชําระหนี้ไปจาก ๑ ป้ เปึน ๒ ป้ได้ นอกจากนั้นการทํา ในเรื่องของหนี้นอกระบบก็ดี เรื่องกองทุนหมู่บ้านก็ดี ก็จะมีแผนในเรื่องของการที่จะไป กระตุ้นในเรื่องของการฝ๊กอาชีพ เพื่อที่จะให้พี่น้องประชาชนนั้นสามารถที่จะมีความ เข้มแข็งมากยิ่งขึ้นในการที่จะหารายได้

อีกโครงการหนึ่ง แน่นอนซึ่งขณะนี้เปึนที่สนใจติดตามมากก็คือโครงการ ประกันรายได้ของเกษตรกร เหตุผลก็คือว่าช่วงนี้เปึนช่วงที่พี่น้องเกษตรกรนั้นเริ่มที่จะใช้สิทธิ ผมก็เดินทางไปที่จังหวัดพิษณุโลก จังหวัดพิจิตร และจังหวัดสุโขทัย ในเรื่องของข้าว ขณะนี้ก็เริ่มมีพี่น้องเกษตรกรมาใช้สิทธิ แล้ววันที่ผมไปจังหวัดพิษณุโลกก็มีคุณลุงสํารวย ซึ่งเปึนตัวอย่างของเกษตรกรที่ผมคิดว่าได้ประโยชน์อย่างเปึนรูปธรรมอย่างมาก จากโครงการนี้ เพราะคุณลุงบอกว่าทํานาป้นี้ปรากฏว่าผลผลิตไม่ดี เจอปัญหาภัยแล้ง ทํามาก็เรียกว่าเก็บไว้พอกินเท่านั้น มีปริมาณที่จะขายได้ค่อนข้างน้อย แต่ว่าสิ่งที่รัฐบาล ให้ภายใต้โครงการประกันรายได้ก็คือชดเชยส่วนต่างสําหรับผลผลิตตามสัญญาที่ได้ ทําเอาไว้ ซึ่งก็คือมีกี่ไร่ คูณด้วยผลผลิตต่อไร่ที่กําหนดเอาไว้ ก็ได้รับชดเชย วันนั้นคุณลุง ก็กลับบ้านไปรู้สึกกับเงินประมาณ ๒๓,๐๐๐ บาท ก็ได้แสดงความพออกพอใจว่า ก็มีหลักประกันในเรื่องนี้ เพราะฉะนั้นโดยสรุปแม้ว่าการกระตุ้นเศรษฐกิจในระยะที่ ๒ จะพูดถึงเรื่องของการลงทุนในโครงการไทยเข้มแข็ง แต่ที่จริงแล้วมาตรการต่อเนื่องจาก การกระตุ้นเศรษฐกิจระยะที่ ๑ ก็ดําเนินต่อไป แล้วก็การแก้ไขปัญหาพื้นฐานเศรษฐกิจ ชาวบ้านนั้นรัฐบาลก็จะเดินหน้าทําอย่างเต็มที่ครับ