สุเทพ เทือกสุบรรณ อภิปรายชี้แจงเหตุผลความชอบธรรมในการประกาศใช้พระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร โดยอ้างว่ากลุ่มผู้ชุมนุมวางแผนก่อความวุ่นวายและปิดล้อมสถานที่สำคัญ จึงจำเป็นต้องใช้กฎหมายฉบับนี้เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยแทนการใช้สถานการณ์ฉุกเฉิน และยืนยันว่าการกระทำดังกล่าวสอดคล้องกับหลักนิติรัฐเนื่องจากมีหลักฐานที่ชัดเจนเกี่ยวกับแผนการขับไล่รัฐบาลและการสร้างความเดือดร้อนให้ประชาชนสุจริต
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สุเทพ เทือกสุบรรณ รองนายกรัฐมนตรี ได้รับมอบหมายจากท่านนายกรัฐมนตรี ให้เปึนผู้ตอบกระทู้ถามนี้ ที่จริงที่อภิปรายไปนี้มีคําถามเยอะเลยนะครับที่ถาม แม้ว่าจะมา สรุปตอนท้ายเพียงเรื่องเงื่อนเวลา กําลังที่ใช้งบประมาณ แล้วก็ตบท้ายว่ามีรายละเอียด ที่จะชี้แจงต่อสภานี้หรือไม่ ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานตามลําดับครับว่ากรณี ของการประกาศใช้พระราชบัญญัติความมั่นคงโดยประกาศพื้นที่อันอาจจะมีผลกระทบ ต่อความมั่นคงภายใน ซึ่งเปึนไปตามกฎหมายพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคง ภายในราชอาณาจักรนี้นะครับ ก็เปึนเรื่องที่ทําโดยชอบด้วยเหตุผลนะครับ คนเปึนรัฐบาลก็มีหน้าที่ที่จะต้องดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของบ้านเมือง รักษากฎหมาย เมื่อมีการกระทําที่ฝ์าฝ๋นกฎหมาย รัฐบาลก็จะต้องดําเนินการด้วย วิธีการใดวิธีการหนึ่ง เพื่อที่จะรักษาความสงบเรียบร้อยของบ้านเมือง ปกปัองสุจริตชน ทั้งหลาย แต่ว่าวิธีที่จะเลือกใช้กฎหมายก็อาจจะแตกต่างกัน เช่น ในสมัยรัฐบาล ของพวกท่าน ตอนที่ท่านนายกรัฐมนตรีสมัคร สุนทรเวช เปึนนายกรัฐมนตรีก็ดี ตอนที่ นายกรัฐมนตรีสมชาย วงศ์สวัสดิ์ เปึนนายกรัฐมนตรีก็ดี ท่านได้เลือกใช้วิธีการประกาศ สถานการณ์ฉุกเฉินตามพระราชกําหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินมาเปึน เครื่องมือในการแก้ไขปัญหา สําหรับรัฐบาลนี้ไม่เคยคิดว่าจะมีความจําเปึนที่จะต้องใช้ กฎหมายฉบับนี้ ในระยะแรกที่เข้ามาเปึนรัฐบาลก็ได้ใช้ความอดทน อดกลั้น ไม่ว่า พวกท่านจะทําอย่างไรก็พยายามอดทน ท่านนั่นละไปป่ดล้อมทําเนียบรัฐบาล ท่านไม่ให้ นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีเข้าไปทํางานในทําเนียบรัฐบาลได้ พวกผมก็ได้ใช้ความอดกลั้น อดทน ไม่เข้าปะทะด้วย หลีกเลี่ยง ยอมไปจัดการประชุมที่หัวหินบ้าง ที่พัทยาบ้าง พยายามประนีประนอมส่งคนเจรจาเพื่อที่จะให้บ้านเมืองเปึนไปด้วยความเรียบร้อย ท่านก็ยิ่งฮึกเหิมกันใหญ่ แม้กระทั่งการประชุมระดับนานาชาติซึ่งเปึนประการประชุม สุดยอดผู้นําอาเซียนที่พัทยา พวกท่านก็เอาคนไปบุกพังโรงแรมเขา ผู้เข้าประชุม กระเจิดกระเจิงต้องล้มการประชุม แล้วก็ฮึกเหิมลําพองกลับมายึดกรุงเทพมหานคร ยึดสี่แยก สามแยก จุดไฟเผาบ้านเผาเมือง จนเปึนเหตุวุ่นวายไป รู้แก่ตาของคนไทย ทั่วประเทศ รัฐบาลนี้จึงมีความจําเปึนที่จะต้องใช้กฎหมายที่มีความแข็งแรงขึ้นตามลําดับ ที่พัทยานั้นเนื่องจากเปึนเหตุฉุกเฉินก็ประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินคุ้มครองผู้นําประเทศ ต่าง ๆ ให้เขาได้เดินทางกลับประเทศโดยปลอดภัย พอเสร็จวันนั้นก็ยกเลิกวันนั้น แต่เมื่อท่านมายึดบ้านยึดเมืองที่กรุงเทพมหานคร เผาบ้านเผาเมือง จลาจลวุ่นวาย เราก็ จําเปึนต้องดําเนินการอีกครั้งหนึ่ง จากประสบการณ์ ๒ ครั้งที่สําคัญนั้นครับ เราเห็นแล้ว ว่าการชุมนุมของกลุ่มคนเหล่านี้ไม่ใช่การชุมนุมโดยสงบปราศจากอาวุธที่สมควรจะได้รับ การคุ้มครองตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ แต่ว่าเปึนการชุมนุมที่มีจุดประสงค์ที่จะทําให้เกิด ความวุ่นวายขึ้นในบ้านเมือง และก่อให้เกิดความเดือดร้อนกับประชาชนผู้สุจริตทั้งหลาย เพราะฉะนั้นในครั้งหลัง ๆ รัฐบาลมีเวลาเตรียมการ แทนที่จะต้องรอให้เกิด สถานการณ์ขึ้นก่อนแล้วประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน ซึ่งทําให้เกิดความยากลําบากในการ ปฏิบัติ เพราะว่าพอเกิดเหตุการณ์ขึ้นแล้วก็ยากที่จะทําการแก้ไข ผมดูตัวอย่างครับ ตอนรัฐบาลพวกท่าน เขายึดทําเนียบมาเปึน ๑๐๐ วัน แล้วเพิ่งมาประกาศสถานการณ์ ฉุกเฉินก็แก้ปัญหาไม่ได้ รัฐบาลชุดนี้ก็เลยคิดว่ามันยังมีกฎหมายอีกฉบับหนึ่งซึ่งรัฐบาล สามารถที่จะใช้ได้ คือกฎหมายว่าด้วยพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายใน ราชอาณาจักร ท่านถามว่าการประกาศนี้ชอบด้วยกฎหมายหลักนิติรัฐหรือไม่ เหตุผลอะไร ผมก็เรียนว่าทั้งหมดนี่ละครับคือเหตุผล แล้วก็ชอบด้วยหลักกฎหมาย ชอบด้วยหลักนิติรัฐ ทุกประการ เพราะว่าด้วยสถานการณ์ความเปึนจริง รายงานที่อยู่ในมือผมได้สรุปเลยว่า ท่านทั้งหลายได้ประกาศผ่านสื่อของกลุ่มหลายครั้งหลายหนว่าจะชุมนุมใหญ่ขับไล่ รัฐบาลในช่วงวันที่ ๒๘ พฤศจิกายนเปึนต้นไป แล้วก็จะเคลื่อนขบวนมวลชนไปตาม จุดสําคัญต่าง ๆ แหล่งชุมชนต่าง ๆ แล้วก็จะชวนคนเข้าร่วมชุมนุมตั้ง ๑,๐๐๐,๐๐๐ คน เพื่อขับไล่รัฐบาล และจะดําเนินการกับรัฐบาลด้วยวิธีการต่าง ๆ นี่พวกท่านพูดว่าถ้าไม่ มั่นใจว่าตัวเองพูดอย่างนี้ก็ไปหาเทปเป่ดดูเอาเองว่าใช่หรือเปล่า นี่ชอบด้วยเหตุผลทั้งสิ้น นะครับ แล้วยังบอกด้วยว่าจะไปป่ดล้อมสถานที่สําคัญ ๆ เช่น ทําเนียบรัฐบาล บ้านสี่เสาเทเวศร์ สํานักงานตํารวจแห่งชาติ สถานทูตกัมพูชา บ้านพักนายกรัฐมนตรี ศาลรัฐธรรมนูญ ป.ป.ช. เยอะแยะไปหมดนะครับ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าถ้าขืนปล่อยให้พวกท่านทําอย่างนั้นมันเปึนความล่อแหลมที่เกิด ความเสียหายกับประเทศชาติ แล้วท่านเองก็อาจจะไม่สามารถควบคุมฝูงชนได้ อาจจะมี มือที่ ๓ มาก่อเหตุ ก่อกวนให้เกิดการปะทะระหว่างเจ้าหน้าที่กับกลุ่มผู้ชุมนุม ทั้งหมดนี้ จึงเปึนความชอบธรรมที่รัฐบาลจะต้องประกาศพื้นที่กรุงเทพมหานครให้เปึนพื้นที่ที่อาจจะ มีผลกระทบต่อความมั่นคง ประกาศเพื่อปัองกัน เพื่อปัองปราม เพื่อดูแลรักษาคนบริสุทธิ์ ทั้งหลายไม่ให้เดือดร้อน ไม่ให้ประชาชนที่ทํามาหากินอยู่ในกรุงเทพมหานครทุกวันนี้ โดยปกติสุขต้องพลอยเดือดร้อนไปจากการกระทําของพวกท่าน นี่คือวัตถุประสงค์ แล้วรัฐบาลก็ได้บอกกับท่านครั้งแล้วครั้งเล่า ผมได้พูดเกือบทุกวันว่าท่านอย่ามาชุมนุม ตอนนี้เลยไม่ใช่เวลาที่เหมาะสม ให้คนไทยเขาได้มีโอกาสได้มีความสุขกันบ้างเถอะ เขากําลังจะร่วมมือกันจัดงานเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวยิ่งใหญ่กว่า ทุกป้เพื่อถวายให้กับพระองค์ท่านเปึนการพิเศษสําหรับป้นี้ แล้วหลังจากนั้นก็จะมี เฉลิมฉลองป้ใหม่ ผมพูดกับท่านก่อน ท่านไม่ฟังหรอกตอนนั้น ท่านเถียงทุกวัน แต่พอมา วันนี้ท่านเห็นประชาชนส่วนใหญ่ในประเทศเขาไม่เอากับท่านแล้ว ท่านไปไม่รอดแล้ว ท่านถึงได้มาประกาศเลื่อนการชุมนุม วันนี้ถึงจะมาพูดเอาความดีที่นี่ นี่คือเหตุผลที่ผมจะ ตอบกับเขาครับท่านประธานครับ