ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายเรวัต สิรินุกุล ส.ส. แบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทยครับ ร่างพระราชบัญญัติกองทุน สงเคราะห์เกษตรกร พ.ศ. .... ไม่ทราบว่าทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านเปึนผู้เสนอต่อ ครม. ให้กองทุนสงเคราะห์ มาขึ้นกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ใช่หรือเปล่าครับ ท่านประธานครับ เท่าที่ผมดูเหตุผล เพียงกฎหมายเก่าใช้มาตั้งแต่ป้ ๒๕๑๗ แล้วก็เพื่อความเหมาะสมในปัจจุบันนะครับ ทางเศรษฐกิจก็ดี ทางสังคมก็ดี ระหว่างประเทศก็ดีก็เอามาอยู่กระทรวง เกษตรและสหกรณ์เสีย เพื่อจะช่วยเหลือเกษตรกร แต่จริง ๆ แล้วท่านประธานครับ เมื่อดูไปไม่ได้ช่วยเหลือเกษตรกรเลย ทําให้เกษตรกรเดือดร้อนเพิ่มขึ้นอีก กระทรวง การคลังเขาดูแลอยู่แล้ว กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีเงินหรือ ถ้าเงินกองทุนหมด กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีเงินไหม ต้องขอกระทรวงการคลังครับ ต้องของบประมาณ จากกระทรวงการคลัง ท่านมีอะไร มันเดือดร้อนไปทั่ว และท่านมาดูนะครับ ท่านประธานครับ มาดูงบประมาณแสดงฐานะการเงินของกองทุน ท่านประธานครับ เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสดป้ ๒๕๕๐ ๖,๐๐๐ กว่าล้านบาท ๖,๒๙๗ ล้านบาท เศษ ป้ ๒๕๕๑ ๔,๑๓๐ ล้านบาทเศษ ป้ ๒๕๕๒ เหลือ ๓,๘๓๔ ล้านบาทเศษ เงินมันจะหมดแล้ว แล้วไปดูนะครับลูกหนี้ระยะสั้นป้ ๒๕๕๐ ๑๓๗ ล้านบาท ป้ ๒๕๕๑ ๓๐๐ ล้านบาทเศษ ป้ ๒๕๕๒ ๗๐๐ กว่าล้านบาท ท่านประธานครับเพิ่มขึ้นแล้ว นี่ลูกหนี้ระยะสั้นนะครับ ลูกหนี้ระยะยาว ป้ ๒๕๕๐ ๒,๓๖๔ ล้านบาทเศษ ป้ ๒๕๕๑ ๓,๕๙๒ ล้านบาทเศษ ป้ ๒๕๕๒ ๓,๕๒๙ ล้านบาทเศษ เพิ่มขึ้นเรื่อย ทั้งลูกหนี้ระยะสั้น ระยะยาว เพิ่มขึ้นเรื่อย ป้ ๒๕๕๓ ก็ต้องเพิ่มขึ้นอีก เงินก็จะหมด ถ้าอย่างนี้ท่านมีเงินไหมล่ะ ท่านมีเงินไหมครับ ไม่มีเงินแล้วไปเอามาทําไมในเมื่อกระทรวงการคลังเขามีเงินพร้อม งบประมาณ อยู่ที่เขาพร้อม เดือดร้อนอะไรเขาก็พร้อมที่จะสนับสนุนเงินเหล่านั้น ผมก็ไม่แน่ใจว่า ทําไมท่านไปย้ายมา ผมอยากจะทราบท่านตอบให้ผมหน่อยว่าใครเปึนคนขอย้ายมานะครับ เขาอยู่ดี ๆ แล้ว เกษตรกรเขาได้รับดี ๆ แล้ว แล้วลองบอกสิว่าท่านจะให้อะไรเขาดีขึ้น ท่านตอบหน่อยนะครับ ทีนี้ที่สําคัญท่านประธานครับ ดูมาตรา ๗ มาตรา ๗ ก็แปลกครับ การเก็บค่าธรรมเนียม เขาจะเลิกกันแล้วการเก็บค่าธรรมเนียม การเก็บภาษีอีก ๒ เดือน ข้างหน้า วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๕๓ เปึนต้นไป เขาเลิกเสร็จแล้ว ศูนย์หมด ส่งสินค้านําเข้า นําออก แต่เพราะมาตรา ๗ ตลกท่านประธานครับ (๑) (๒) (๓) ส่งสินค้าออกไปนะครับ ไม่ว่าจะเปึนอาหารก็แล้วแต่ส่งไปเยอะนะครับ ส่งไปเยอะทําให้ข้างในขาด เก็บค่าธรรมเนียมมีที่ไหนเขาทําครับ มีหรือครับท่านรัฐมนตรี มีหรือครับ เขาเก็บค่าธรรมเนียมที่ส่งสินค้าออกได้เยอะ ๆ แทนที่พี่น้องเกษตรกรจะได้เงินรายได้ เข้าตัวเองเยอะ ประเทศได้เยอะ แต่เก็บค่าธรรมเนียมให้เขาส่งน้อยลง มันมีหรือครับ เขาทํากันหรือครับ ไม่มีใครเขาทํากันหรอกครับ ถ้าข้างในขาดก็เพิ่มสิ อาหารเรา มีเยอะแยะก็ให้เขามีหลักเกณฑ์ หลักการ ออกหลักเกณฑ์ หลักการว่าเอาละเมื่อคุณ ส่งออกนอกมาก คุณได้เงินเยอะขึ้นมา ตัวเองได้เยอะขึ้น รัฐบาลได้เงินเข้าประเทศเยอะขึ้น ท่านก็ผลิตสินค้าให้พอเพียงกับภายในประเทศเพื่อรองรับพี่น้องประชาชน ไม่ต้องซื้ออาหารแพง ตรงนี้ก็ได้ทําไมไม่ทําอย่างนั้นล่ะ ก็ไปเก็บเงินเขาเพิ่มขึ้น แปลกนะครับ ผมไม่เคยเห็นอะไรแบบนี้ ท่านตอบให้ชัด ๆ หน่อยนะครับ ทีนี้นําเข้าก็เหมือนกัน นี่ก็เก็บค่าธรรมเนียมเขาอีก ปกติสินค้าที่เราขาด นําเข้าแล้วเปึนประโยชน์ต่อเราเหลือศูนย์ แต่ว่านําเข้าแล้วมันก็ดีถ้ากระทบภายในของเราตรงนี้ดี มากระทบสินค้าภายในของเรา ทําให้สินค้าเราตกต่ําเราเก็บค่าธรรมเนียมสูง อันนี้ผมก็เห็นด้วย ตรงนี้เห็นด้วย อันนี้ดี แต่ที่ท่านบอกว่าใน (๑) ส่งสินค้าไปแล้ว ไปเก็บมากขึ้น ทําให้ข้างในน้อยลง ไปเก็บค่าธรรมเนียมเขา ท่านสุรพงษ์บอกว่าให้ใช้สมองคิดหน่อย ผมก็ไม่รู้ ท่านใช้สมองอะไรคิดอย่างนี้เปึนต้น ท่านประธานครับ ความจริงไม่ต้องไปแก้ไข มันดีอยู่แล้วตอนต้นก็กองทุน ขึ้นชื่อว่ากองทุนเปึนประโยชน์ดีมาก พี่น้องประชาชน จะได้กองทุนเพิ่มขึ้น ไปอยู่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มันขึ้นตรงไหนล่ะ จะไปเอาเงิน ค่าธรรมเนียมตรงนี้มาเพิ่มขึ้น อย่างนี้มันไม่ถูกหลักหรอกครับ เขาเลิกกันแล้ว เขาไม่เก็บค่าธรรมเนียมกันแล้ว ค่าภาษีเขาไม่เก็บกันแล้ว เขาการค้าเสรี การค้าเสรี วันที่ ๑ มกราคม ผมอยากให้ท่านไปดูอย่างนี้ดีกว่า ท่านก็อยู่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านก็ชํานาญในเรื่องเกษตร ท่านไปดูแลหน่อยเถอะครับว่าอะไรบ้างในวันที่ ๑ มกราคม ที่เราจะไปเจรจาเขา ผมว่าทุกวันนี้ท่านก็รู้ อะไรบ้างที่เราจะได้เปรียบ อะไรบ้างที่เราจะเสียเปรียบ ท่านดูหน่อยเถอะครับที่จะช่วยเหลือเกษตรกรโดยแท้จริงช่วยตรงนี้ว่าสินค้าอะไรบ้าง ที่ส่งไปแล้วเราเสียเปรียบเขา อะไรบ้างที่เขาเข้ามาทําให้เราเดือดร้อน ท่านดูอย่างนี้ดีกว่า ท่านประธานครับ ผมอยากจะกราบเรียนอันหนึ่ง ก็ต้องฝากท่านรัฐบาล เมื่อสักครู่นี้ กระทรวงพาณิชย์ กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศมาชี้แจงในคณะกรรมาธิการ การพัฒนาเศรษฐกิจ ท่านบอกว่าที่เราแพ้เขาเราสู้เขาไม่ได้ในทุก ๆ ทางในเรื่องการส่งออก ก็เพราะเราไม่มีนักวิจัย เราไม่มีการที่จะวิจัยว่าสิ่งที่เราแพ้เขาเพราะอะไร ไม่มีบอกเลย ไม่มีเหตุ ไม่มีผล ทุกคนตอบไม่ได้ ท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีช่วยว่าการ ท่านลองไปถามสิว่าทําไมเราสู้เขาไม่ได้เพราะอะไร ตอบไม่ได้ครับ เขาบอกว่า ไม่มีการวิจัยในเรื่องเหล่านี้เลย ข้าราชการทุกคนตอบไม่ได้ จะไปจ้างฝรั่งมาก็ไม่ได้ เพราะกระทรวงการคลังห้าม ต้องเอาคนไทยของเราที่มีความรู้เรื่องนี้ แล้วเปึนอย่างไร งบประมาณก็ไม่มีให้ ดูสิครับท่านประธานทุกวันนี้ใช้ความรู้สมองของพี่น้องประชาชน คนไทยแท้ ๆ วิจัยสินค้าเอง ผมจะกราบเรียนท่านประธานว่าจังหวัดกาญจนบุรี พืชที่สําคัญส่งออกมากที่สุดในประเทศไทย ข้าวโพดฝักอ่อน หน่อไม้ฝรั่ง วิจัยด้วยตนเอง จนสามารถที่จะทําให้หน่อไม้ฝรั่งอร่อยที่สุดในโลก ส่งออกมากที่สุดในโลก ท่านอย่าหัวเราะนะ เรื่องจริง ชาวญี่ปุ์นไปทั่วโลก เขาเรียกว่า นักชิม ไปชิมทั่วโลก ไปมาแล้วที่เปรูออกมากที่สุด ไปชิมมาแล้ว ปรากฏว่ามาชิมหน่อไม้ฝรั่ง ที่อําเภอด่านมะขามเตี้ย จังหวัดกาญจนบุรี เขาบอกว่าอร่อยที่สุดในโลก ชาวญี่ปุ์น ก็ชอบรับประทาน ซื้อของจังหวัดกาญจนบุรีไป เราขายได้ เราไม่แพ้ใคร เราส่งออกได้ แต่ว่าการวิเคราะห์วิจัยในเรื่องนี้และผสมอย่างนี้เกิดจากมันสมองของเกษตรกร โดยแท้จริง นี่เปึนเรื่องจริงที่เกิดขึ้นครับ ผมได้พิจารณาเรื่องนี้ในฐานะอนุกรรมาธิการต้อง พิจารณาเรื่องนี้ กระทรวงพาณิชย์ก็ดี กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ดี เขาพูด เปึนเสียงเดียวกันเลยว่าการวิจัยไม่มีงบประมาณ รัฐบาลไม่มีงบประมาณให้ ก็เปึนเรื่องแปลก สิ่งที่สําคัญ ๆ ของประเทศไทย เปึนสินค้าที่จะส่งออกไปแข่งกับเขาไม่มีงบประมาณให้ ในเรื่องวิเคราะห์ วิจัย ผมกราบเรียนเสนอท่านประธานตอนนี้ได้ไหมครับ ท่านประธาน ก็ทําหนังสือให้ผมหน่อยไปถึงกระทรวงต่าง ๆ หรือที่สํานักงบประมาณบอกว่า การวิเคราะห์ วิจัยเปึนเรื่องสําคัญ ถ้าจะให้พืชหรืออะไรก็แล้วแต่แข่งขันกับต่างประเทศได้ แล้วสามารถรู้เขารู้เราได้ ต้องมีผลวิเคราะห์ วิจัยออกมาเพื่อที่จะให้การต่อรองก็ดี หรือการพิจารณาเรื่องของ เอฟทีเอ ก็ดี ได้ทันเขาครับ ไม่อย่างนั้นเราก็อย่างนี้ พอเสร็จแล้วพี่น้องประชาชนก็เดือดร้อนอยู่อย่างนี้ เพราะอะไร เพราะไม่สามารถ ทัดเทียมเขาได้ เขาส่งมาเขาถูก เราส่งไปเราแพง คุณภาพไม่ได้ อย่างนี้มันก็เลย ไม่เกิดประโยชน์อย่างแท้จริงแก่พี่น้องเกษตรกร ผมจึงกราบเรียนท่านประธานครับ ผมอยากเห็นมีกองทุนแต่ว่ากองทุนจริง ๆ และสงเคราะห์เกษตรกรจริง ๆ มีเงินให้เกษตรกรเมื่อเกษตรกรเดือดร้อนจริง ๆ ไม่ใช่กองทุนแบบนี้นะ กองทุนแบบนี้ไม่ใช่ทําให้เกษตรกรพอใจ ดีใจนะครับ เพราะเงิน จะร่อยหรอตลอดเวลา พอป้หน้าเงินไม่มีเลย เงินจะหายหมดเหลือ ๓,๐๐๐ กว่าล้านบาท จาก ๖,๐๐๐ กว่าล้านบาท แล้วกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไปรับเขามาทําไม กระทรวงการคลังเขาดูแลอยู่แล้ว เขามีเงินมีทองอยู่แล้ว นี่คือสิ่งที่กระผมอยากจะ กราบเรียนนะครับท่านประธาน ผมก็ถือโอกาสนี้กราบเรียนไว้แค่นี้ ด้วยความเห็น ด้วยความบริสุทธิ์ใจ อยากเห็นกฎหมายทุกฉบับให้เกิดประโยชน์แก่พี่น้องประชาชน โดยแท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกษตรกร ขอขอบคุณท่านประธานครับ