ก็ต้องขอบคุณท่านประธาน แทนเพื่อน ส.ส. ในสภาแห่งนี้ ท่านประธาน ผมจะเข้าประเด็นครับ คือพระราชบัญญัติ กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร พ.ศ. .... มีตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๑๗ แล้ววันนี้ได้มีเพื่อนสมาชิก จากแทบทุกพรรคการเมืองเสนอร่างพระราชบัญญัติกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร พ.ศ. .... เพื่อแก้ไขร่างเดิมที่ได้ใช้มาเปึนเวลานานแล้ว ผมเห็นด้วยนะท่านประธาน แต่เปึนที่น่าแปลกใจว่าเกษตรกรของประเทศไทยเราได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐ มาโดยตลอด แก้ไขปัญหาหนี้สินเกษตรกรมาโดยตลอด ท่านประธานแปลกใจไหมครับว่า ทําไมเกษตรกรไทยถึงได้ยากจนอยู่ตลอด ไม่เคยเห็นมีเกษตรกรไทยร่ํารวยขึ้นเลย แตกต่างกับบริษัทใหญ่ ๆ ที่ทําด้านการเกษตร ขออนุญาตพูดถึงบริษัท ซีพี ท่านทํามาค้าขายทางเกษตร ท่านร่ํารวยเอา ร่ํารวยเอา แต่ทําไมพี่น้องเกษตรกรไทย ถึงได้ลําบากยากจนข้นแค้น มีภาระหนี้สินมากมาย ท่านประธานลองคิดตามผมนะครับ กองทุนพระราชบัญญัติสงเคราะห์เกษตรกร พ.ศ. ....ได้พูดถึงการที่จะมีกองทุนขึ้นมา เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรแต่สิ่งที่เกิดขึ้นท่านประธาน การปลูกพืชผลผลิตทางด้านเกษตร ล่มสลายมาโดยตลอด ขายก็ไม่ได้ราคา โดยเฉพาะในช่วงที่น้ํามันราคาแพง ปัจจัย การผลิตไม่ว่าจะเปึนปุิย ยาปราบศัตรูพืช น้ํามัน รถไถ รถไถเดินตาม ควายเหล็ก ราคา ก็ไม่ได้ลดน้อยลง พี่น้องเกษตรกรต้องกู้หนี้ยืมสินอยู่ตลอดเวลา มันเปึนเรื่องแปลกแต่จริงครับ ท่านประธาน ผมเปึน ส.ส. สมัยแรก ๑๐ กว่าป้ที่ผ่านมา บังเอิญได้เปึนรองประธาน คณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ของสภาผู้แทนราษฎร ท่านประธาน ทราบไหมครับว่า ปัญหาเกษตรกรนี่ไม่ได้ด้อยลงตั้งแต่วันนั้นจนถึงวันนี้ ๑๐ กว่าป้ ท่านประธาน งบประมาณที่เราได้ลงไปยังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ในแต่ละป้ ท่านประธาน เอาง่าย ๆ ไม่ต่ํากว่า ๖๐,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าเราเอา ๑๒ ไปหาร ๖๐,๐๐๐ ล้านบาท เดือนหนึ่งเท่าไร ถ้าเราเอาเงินก้อนนี้ ๑๐ กว่าป้ มัน ๖๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ไปแจกให้เกษตรกร ป์านนี้เกษตรกรร่ํารวยไปหมดแล้วครับ ไม่จําเปึนต้องมีหนี้สินเลย ผมถามว่าประเทศไทยเราเดินทางมานี่ผิดพลาดไหม เราต้องยอมรับ ความจริงว่าเรามาผิดทางครับ ผมอยากจะยกตัวอย่างให้ท่านประธานเห็นอย่างเรื่องข้าว วันนี้ข้าวหอมมะลิเปึนสินค้ายอดนิยม ผมไปประเทศจีนท่านประธาน ไม่ว่าจะเปึน ที่ฮ่องกงหรือเซียงไฮ้ ข้าวหอมมะลิเปึนสินค้ายอดนิยม เปึนข้าวที่ติดอันดับหนึ่ง ถ้าเขียนว่า ขออนุญาตใช้ภาษาฝรั่ง ไทย ไรซ์ (Thai rice) เปึนที่นิยม ทําไมเราไม่ส่งเสริม ให้เกษตรกรไทยปลูกข้าวหอมมะลิให้มากที่สุด วันนี้เรามีหลายพันธุ์ครับ บางพันธุ์ เขาไม่กินกันก็ยังจะปลูก คิดไม่เปึนหรืออย่างไร วันนี้เกษตรกรถูกเอาเปรียบโดยพ่อค้า โดยนักธุรกิจ โดยผู้ส่งออก ผมอยากจะเล่าให้ท่านประธานฟังสั้น ๆ ว่าข้าวหอมมะลิ ที่ส่งไปขายประเทศจีนมันปลอมปนครับ มันใช้ข้าวหอมมะลิ ๓ ถัง บวกกับข้าวเฮงซวยอีก ๑ ถัง แล้วไปบอกว่าเปึนข้าวหอมมะลิ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานมีเชื้อจีนไหมครับ ผมนี่มีเชื้อจีน คนจีนเวลามีเงินมีทอง เขาจะต้องกินของดี ๆ ท่านประธาน เคยไปเดินเยาวราชไหมครับ ถ้าไปที่เยาวราช ผลไม้ที่แพงที่สุด ที่ดีที่สุดอยู่ที่เยาวราช คนจีนเขาถือว่าถ้าเขามีเงิน อย่างน้อยเขาก็ต้องไปซื้อของดีเพื่อไหว้บรรพบุรุษ เพื่อเอามาบริโภค

- ๑๐๔/ วันนี้เราทําไมไม่ส่งเสริมให้ข้าวหอมมะลิไปขายที่ประเทศจีนให้มากที่สุด แล้วรัฐบาล รับประกันคุณภาพ ทําไมไม่คิดจะทํา ทําเองก็ได้ ทําไม่เปึนก็ออกมา ให้คนอื่นเขามาทํา ท่านประธาน ประชากรคนจีนมี ๑,๓๐๐ ล้านคน เอาเฉพาะในประเทศจีน คนไทยมี ๖๓ ล้านคน บริโภคข้าวป้หนึ่ง ๗,๐๐๐,๐๐๐ ตัน เอาง่าย ๆ ส่งออก ๑๓ ล้านตัน ถ้า ๖๓ ล้านคน บริโภค ๗,๐๐๐,๐๐๐ ตัน ๑๔ ล้านตัน ที่ส่งออกนั่นไปให้ คน ๑๓๐ ล้านคนบริโภค ส่งไปประเทศจีนประเทศเดียวก็ขายหมดแล้ว คิดไม่เปึนหรืออย่างไร ผมอยากจะฝากท่านรัฐมนตรีนั่งดูอยู่นั้นท่านเคยอยู่กับผม ท่านฟังผมไว้ให้ดีแล้วไปทํา ผมไม่หวงวิชา ทําให้เปึน เกษตรกรจะได้ร่ํารวย ไม่ต้อง มาออกกองทุนอย่างนี้ ท่านประธาน ที่น่าเกลียดที่สุดผมจะเล่าให้ท่านประธานฟัง ก่อนที่ไปถึงเรื่องคณะกรรมการท่านประธานเห็นคําจํากัดความที่เพื่อนสมาชิก เสนอในกฎหมายฉบับนี้ไหมครับ หน่วยงานของรัฐคํานิยามหมายความ กระทรวง ทบวง กรม วันนี้มันไม่มีทบวงเหลืออยู่แล้ว มีที่ไหนที่เปึนเรียกทบวงอยู่ครับ นี่เสนอกันลอกกันมา ทั้ง ๔ ท่านอย่าว่ากันเลยนะครับ ลอกกันเปึนดุ้นเลย เสนอกฎหมายมันต้องรอบคอบ คําว่า ทบวง มันไม่เหลืออยู่แล้ว มันมีแต่กระทรวงกับกรม อย่างนี้ออกกฎหมายอย่างนี้ ท่านประธานอายเขา แก้เสียฝากไว้ไปถึงคณะกรรมาธิการ ถ้าท่านรัฐมนตรีเปึนประธาน นะครับ ท่านแก้เสีย อย่าให้อายขายขี้หน้าคือลอกกันมาตลอด สภาแห่งนี้ต้องมี ความละเอียดรอบคอบ เพราะเมื่อวานผมเพิ่งว่ารัฐบาลไป อ่านหนังสือเอามาให้เรา พิจารณาข้อตกลงเจรจาไทย เวียดนาม กัมพูชา ยังสะกด ไทยย ดับเบิ้ล (Double) ย มาได้อย่างไรท่านประธาน เราต้องมีความรอบคอบอย่าสุกเอาเผากิน เสนอกฎหมาย อย่างนี้ออกไปไม่ได้ครับ รุ่นลูก รุ่นหลานจะด่าเรา พวกเราต้องรับผิดชอบร่วมกัน ท่านประธาน อย่าหาว่าผมสอนนะครับ อันไหนที่เปึนประโยชน์ก็ว่ากัน

ทีนี้ผมมีมาตรา ๑๒ ผมอยากจะฝากเลยครับ คณะกรรมการที่เรียกว่า คณะกรรมการสงเคราะห์เกษตรกร ประกอบไปด้วย ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เปึนประธานกรรมการ ปลัดกระทรวงพาณิชย์ เปึนรองประธานกรรมการ ปลัดกระทรวง มหาดไทย ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ ผู้อํานวยการสํานักงบประมาณ อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ อธิบดี กรมการค้าภายใน อธิบดีกรมบัญชีกลาง อธิบดีกรมส่งเสริมการเกษตร ผู้จัดการธนาคาร เพื่อการเกษตรและสหกรณ์ อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ บุคคลเหล่านี้เปึนคณะกรรมการ กี่ชุดต่อกี่ชุด ซ้ําแล้วซ้ําอีก ถ้าบุคคลเหล่านี้เก่งจริงป์านนี้เกษตรกรไม่ยากจนหรอกครับ เราใช้คนไม่เปึน บุคคลเหล่านี้มีความจริงใจไหม หลาย ๆ ครั้งชุมนุมสหกรณ์หรือสหกรณ์ เพื่อการเกษตรทั้งหลายท่านประธาน ปัญหาที่เกิดขึ้นคือความไม่โปร่งใส มีการทุจริตกัน มีการเล่นพวกเล่นพ้อง อย่างนี้เกษตรกรไม่ได้รับการเหลียวแลแก้ไขปัญหาได้หรอกครับ บุคคลเหล่านี้เก่งมาจากไหน บางคนไม่เข้าใจเรื่องการค้าการขาย วันนี้เราพูดถึงการนําเข้า สินค้าเกษตร ผมถามว่ากฎหมายฉบับนี้ได้คํานึงถึง อาฟตา (AFTA) ไหม ศูนย์เปอร์เซ็นต์ การนําเข้าสินค้าเกษตร เราได้พิจารณากันไหม ป้หน้าข้าวมันจะนุ่งโสร่งเข้ามา ประกัน ราคาข้าวมาเอาเงินจากรัฐบาลหรือไม่ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ท่านประธานเราหละหลวมและละเลยมาตลอดเพราะอะไร แต่ละคน มีความเก่งไม่เหมือนกัน บางคนมีนิสัยมีความรู้เพราะมีบรรพบุรุษเปึนพ่อค้า ก็จะเข้าใจ วิธีทําการค้า แต่บางคนเกษตรกรเกิดขึ้นมาท่านเหล่านั้นไม่มีจิตความเปึนพ่อค้า ก็เลย ถูกเอาเปรียบมาตลอดเวลา ที่ผมต้องถามประธาน ยกตัวอย่าง บริษัท ซีพี วันนี้ซีพี ทําอะไรบ้าง หมู ไก่ เปึด ทําเปึนอาหารสําเร็จรูปหมดเลย ข้าวก็ทํา ทุกอย่างท่านทําหมด แล้วถามว่าพี่น้องเกษตรกรจริง ๆ ในพื้นที่จะเอาเวลาเอาสถานที่ตรงไหนไปค้าขาย อย่างหมูเมื่อก่อนเรามีตลาดสด พ่อค้าในพื้นที่มีโรงฆ่าหมู ฆ่าเสร็จก็เอาไปขายที่ตลาดสด แต่วันนี้มีหมูแพค (Pack) จากกรุงเทพมหานครมาผ่านเครือข่ายหมดเลย และเกษตรกร ที่อยู่ในชนบทจะเอาอะไรมาทํากินครับท่านประธาน แข่งราคากับเขาก็แข่งไม่ได้ วันนี้ ไข่ที่ออกมาจากฟาร์มก็ขายสู้ไข่ซีพีไม่ได้ เพราะไข่ซีพีวันนี้มาต้มสุกเสร็จเรียบร้อย ท่านประธานเคยไปซื้อกินไหม อาหารก็ส่งใส่กล่องเปึนกุ้ง กุ้งก็ผ่านระบบที่เกษตรกร ผู้ยากไร้ไม่สามารถที่จะมีโอกาสทําระบบอย่างนั้น รัฐบาลจะต้องส่งเสริมอย่างไร ต้องใช้สมองท่านประธาน วันนี้รัฐบาลต้องใช้สมองความเปึนพ่อค้า ความเปึนนักธุรกิจ ไม่ใช่มาเล่นการเมืองอยู่ตลอดเวลา ผมอยากเห็นเกษตรกรมีความร่ํารวยท่านประธาน ผมไม่ได้อิจฉาเลย ถ้าเกษตรกรร่ํารวยผมก็จะรวยตาม เพราะมันก็จะยกกันขึ้นเปึนแผง ท่านประธาน วันนี้สภาแห่งนี้ต้องพิจารณากฎหมายฉบับนี้ด้วยความรอบคอบ กองทุนนั้น ให้ได้ แต่กองทุนนั้นต้องโปร่งใสตรงไปตรงมาแล้วก็มีความเข้าใจในการช่วยเหลือ สนับสนุนพี่น้องเกษตรกร ไม่ว่าจะเปึนสภาเกษตรกร จะเปึนอะไร จะเรียกวิลิศมาหรา อย่างไร แต่เปัาหมายในการช่วยเหลือสนับสนุนพี่น้องเกษตรกรต้องเอาคนที่จริงใจ ที่มีความรู้ ไม่ใช่สุกเอาเผากิน รู้งู ๆ ปลา ๆ ก็จะมาคิดเสนอแล้ว แล้วก็มาพูดหาเสียงในสภา ไม่ใช่ครับท่านประธาน ผมอยากจะฝากสิ่งเหล่านี้ผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรี ที่นั่งอยู่ อย่างน้อยท่านมีอาชีพเก่าเปึนครู แต่ท่านเรียนรู้ในสิ่งเหล่านี้ได้ ท่านใช้ที่ปรึกษา ที่เก่ง ๆ ทางด้านธุรกิจ ทําเพื่อประโยชน์ของพี่น้องเกษตรกร อย่าหาเศษหาเลย กับพี่น้องเกษตรกรท่านประธาน งบประมาณต่าง ๆ ที่ลงไปในกรมชลประทานเพื่อไป เพิ่มผลผลิตทางด้านการเกษตร ถามว่าเมื่อเกษตรกรปลูกสินค้าเกษตร พืช ผัก ผลไม้ ออกมาแล้วจะขายได้ราคาหรือไม่ ต้องใช้สมองในการคิดครับ ไม่ใช่ปลูกผลิตอย่างเดียว ขายไม่ได้ราคาแล้วมีประโยชน์อย่างไร วันนี้สินค้าเกษตรจากประเทศจีนผ่านด่าน อําเภอเชียงแสนเข้ามาในประเทศ วันนี้กําลังจะผ่านด่านอําเภอเชียงของ เพียงแต่ รอให้สะพานแล้วเสร็จ ท่านประธานรู้ไหมครับ ผมไปดูงานมาในฐานะคณะกรรมาธิการ การเงิน การคลัง การธนาคารและสถาบันการเงิน ไปดูเรื่องสินค้าเกษตรโดยตรงเลย เพราะอยากจะรู้ว่าทําไมเกษตรกรมันถึงได้ยากจนไม่สามารถลืมหูลืมตาได้ เพราะมัน ปลุกปัืนทําให้เกษตรกรเข้าใจผิดไปหมด ให้ปลูกพันธุ์นั้น ปลูกพันธุ์นี้ กรมส่งเสริม วิชาการเกษตร กรมส่งเสริมสหกรณ์ก็ให้ความรู้ผิด ๆ ไปหมด แต่ละคนไม่เคยมีความรู้ ไม่มีวิสัยทัศน์การเปึนพ่อค้า วันนี้ถึงสู้กับประเทศจีนไม่ได้ท่านประธาน เราจะต้องปรับ โครงสร้างการผลิตผลิตผลการเกษตรใหม่ เพราะวันนี้ประเทศไทยอยู่ได้ด้วย ๒ เรื่องนะครับ เรื่องท่องเที่ยวกับเรื่องเกษตร ผลิตรถยนต์ ฝันไปเถอะ ถ้าทําต่อไปก็จะเจ๊ง ฝากไว้แค่นี้ครับ ท่านประธาน ขอบพระคุณครับ